Даже если гражданин состоит на учете в наркологическом диспансере по месту жительства, он может продать квартиру. А может быть так, что гражданин не состоит на учете, а в дееспособности ограничен? Да, может быть. Например, родственники обратились в суд, если гражданин вследствие пристрастия к азартным играм, по их мнению, действует неразумно. И суд такое заявление удовлетворил. На учете его нет, а продать свою квартиру не может без согласия попечителя.
Поэтому надо проверять наличие / отсутствие решений суда в отношении конкретного гражданинаПроверять как?
sudact.ru (ненадежно, ФИО часто закрыты) или поиск по сайтам судов общей юрисдикции (фиг вычислишь, на каком именно искать, но по месту жительства шансы хорошие).
Вообще, какая-то надуманная проблема, первый раз слышу, чтобы дееспособность проверяли справками из ПНД, хотя как первая итерация вполне сгодится.