организовать велодорожки, выдавать права на самокаты,
первое нарушение - лишение прав на неделю, второе - на месяц, 3 - год,
за управление без прав - первый штраф - 15 тыр, 2 - 50 тыр, 3 - 150 тыр или исправительные работы на срок до 3х месяцев...
так ипанашки постепенно отсеются и привьется культура вождения... торжество эволюции