На удивление разумные нормы предложены. Пока города не оборудованы повсеместно велодорожками, запрещать самокаты на тротуарах нельзя — это будет просто "сухой закон", который не будет работать. Люди будут такой запрет игнорировать, потому что спрос на поездки на самокатах слишком большой. Они потому и стали проблемой, что огромному количеству людей хочется и удобно на них ездить. Поэтому пока такие ограничения разумны, но параллельно с ними нужно ударными темпами строить велодорожки. И уже потом полностью переводить самокаты туда.