Решение первой проблемы - интеграция какой-нибудь системы типа https://smart-transport.ru/. У нас в Тюмени данная система живёт и работает. Раньше - тоже были проблемы. Всё решилось, когда муниципалитет начал безальтернативно внедрять систему и карать серьёзными штрафами.

Решение второй проблемы - внедрение рекламных стандартов. Опять же на примере Тюмени - все рекламные конструкции проходят через комитет по рекламе. Рекламных площадей в городе ровно столько, сколько нужно. И они органично смотрятся, как по мне.

Решение третьей - ЗОЖ. В моей компании на 100+ человек в 2015 году курило больше половины сотрудников. Сейчас нас, держащих никотиновую оборону, ровно 3 человека. Нет никаких штрафов и т.п. Просто серьёзно развиваются и рекламируются в рамках города ЗОЖ-ные проекты от бизнеса (питание, спорт). Других причин я не вижу.