Почему государства терпят поражение, а новые предприниматели часто оказываются костью в горле для старой элиты

Обзор книги Дарона Аджемоглу и Джеймса Робинсона «Почему одни страны богатые, а другие бедные» от команды MakeRight.

Почему одни страны богатые, а другие бедные? На этот вопрос пытались ответить мыслители прошлого, он занимает и современных экономистов, политологов, специалистов по общественным наукам и простых обывателей. Существует несколько теорий, которые объясняют разрыв в благосостоянии разных стран такими причинами, как географическое положение, наличие природных ресурсов, влияние культурных факторов, невежество людей, оказавшихся у власти.

В своей нашумевшей книге «Почему одни страны богатые, а другие бедные» экономисты Дарон Аджемоглу и Джеймс Робинсон предлагают иное объяснение: благосостояние государства зависит от преобладания в обществе инклюзивных или экстрактивных институтов.

Рассмотрим важные идеи книги.

Идея 1. Нельзя свести объяснение причин благосостояния стран к географическим факторам

Показательный пример, почему эта теория не работает, — город Ногалес, который разделен на две части стеной. Одна его часть расположена в США, округ Санта-Круз, штат Аризона, а другая в Мексике, штат Сонора. Средний доход на семью в мексиканском Ногалесе в три раза меньше, чем в Ногалесе США, большинство жителей не окончило школу, в нем высокий уровень преступности и младенческой смертности, продолжительность жизни значительно ниже, чем в американской части, инфраструктура находится в плохом состоянии, чиновники некомпетентны и коррумпированы. Город Ногалес не укладывается в теорию о влиянии географических факторов на благосостояние, ведь разные его части находятся в одном климатическом поясе.

Чем объяснить разницу в уровне жизни в одном городе? В XVI веке началась колонизация Америки. Испанцы грабили и жестоко истребляли местное население, а когда наворовали достаточно золота и серебра, создали сеть институтов, направленных на дальнейшую эксплуатацию населения. Уровень жизни был ограничен минимумом, а все, что местное население получало сверх него, изымалось. Индейцев облагали налогами, забирали земли, принуждали их к труду, заставляли покупать товары по высоким ценам. Это позволило обогатиться узкой группе испанских конкистадоров и приближенных к ним, но установленные ими правила превратили Латинскую Америку в континент с самым высоким уровнем неравенства и подорвали ее экономический потенциал.

С другой стороны, уже к началу XVIII века все английские колонии в Америке имели ассамблеи, в которых представителями были землевладельцы. И хотя эти ассамблеи не могли считаться полностью демократическими, так как в них не могли принимать участие женщины, рабы и мужчины без земли, колонисты обладали гораздо большими правами, чем жители большинства стран того времени. На основе этих ассамблей и были созданы США. В свою очередь, экономические и политические институты Мексики стали наследниками институтов, сформированных в колониальный период и ставших причиной неравенства в этой стране.

Идея 2. Теория культурного детерминизма и «теория невежества» тоже не могут объяснить причины богатства и бедности разных стран

Согласно популярной теории культурного детерминизма, благосостояние народа определяется культурными факторами — религией, выработанными этическими принципами, ценностями. Одним из ее адептов был известный немецкий социолог Макс Вебер. Он считал, что главными факторами быстрого развития индустриального общества в Западной Европе были Реформация и протестантская этика. Так, согласно этой теории, Латинской Америке не светит процветание, так как ему мешают культура «маньяна», которую можно свести к выражению «никогда не делай сегодня то, что можно сделать завтра».

Теорию о влиянии культуры на благосостояние нации нельзя назвать однозначно ошибочной. Тонкость в том, чтобы понимать, как действует это влияние — культурные нормы часто поддерживают имеющиеся в стране институты.

Культурный довод разбивается о пример Южной и Северной Кореи, которые представляли собой одну страну до разделения в середине XX века.

Население обеих стран этнически однородно, но различия в жизни их граждан поразительны. Южная — богатое и развитое государство, а население Северной регулярно страдает от голода. Также данные опровергают предположение Вебера о том, что успехи наций связаны с протестантизмом. Да, Англия и Нидерланды первыми совершили прорыв, но затем к ним подтянулись и католические страны.

Третья популярная теория, объясняющая причины богатства и бедности разных стран, — так называемая теория о невежестве. Ее сторонники видят причины неравенства в том, что власть просто не обладает достаточными знаниями, необходимыми, чтобы сделать страну богатой.

Однако авторы книги подвергают эту теорию критике и указывают, что главным препятствием к проведению экономической политики для стимулирования экономического роста является не невежество людей у власти, а стимулы и проблемы имеющихся экономических институтов. Когда странам удается встать на путь устойчивого экономического роста, это происходит не потому что политики вдруг перестают заботиться о собственном материальном положении, становятся альтруистами и выбирают лучших советников, а потому, что они трансформируют имеющиеся институты.

Идея 3. Инклюзивные и эксклюзивные институты определяют благосостояние государства

Пример двух стран, Северной и Южной Кореи, хорошо иллюстрирует основную идею книги. Экономический успех напрямую связан с существующим типом институтов, то есть правил, по которым работает ее экономика, и экономических стимулов, которые они предоставляют гражданам страны. Авторы выделяют два типа экономических институтов: экстрактивные (от англ. to extract — «извлекать», «выжимать») и инклюзивные (от англ. inclusive — «включающие в себя», «объединяющие»).

Руководство Южной Кореи способствовало созданию инклюзивных институтов, которые стимулируют участие больших групп населения в экономической активности.

Обязательным условием инклюзивных институтов являются защищенные права частной собственности, независимая система правосудия, отсутствие преград для участия граждан в экономической активности, свобода выбора карьеры для граждан и свобода входа на рынок для новых компаний.

Экстрактивные институты, напротив, направлены не на стимулирование экономической активности, а на выжимание максимального дохода и эксплуатацию большей части общества прослойкой элиты.

Идея 4. Несмотря на выгоды инклюзивных институтов, власти не особенно заинтересованы в их построении, и тому есть причины

Экономический рост и внедрение инноваций требуют того, что австрийский экономист Йозеф Шумпетер называл процессом «созидательного разрушения», в ходе которого происходит замена устаревших технологий на новые, трансформируются целые отрасли, новые компании вытесняют бывших монополистов с рынка, происходит смена власти. Этот процесс — залог экономического роста, но естественно, что он пугает тех, кто не хочет терять свое положение.

Страх перед «созидательным разрушением» мешает установлению инклюзивных институтов в обществе.

Идея 5. Выбор инклюзивного или экстрактивного пути во многом определяется «точками перелома»

Такой точкой перелома стала для европейских стран в XIV веке пандемия чумы, прозванная «Черной смертью». Практически во всех европейских странах она выкосила примерно треть населения и привела к примерно одинаковым для всех социально-экономическим последствиям — нехватке рабочей силы и стремлению крестьян избавиться от гнета феодалов. Крестьяне Западной Европы смогли объединиться и со временем добиться освобождения от феодальных повинностей, чего не удалось крестьянам Восточной Европы. В результате уже в XVII веке разрыв между Западной и Восточной Европой был огромным. На Западе крестьяне смогли стать частью рыночной экономики, а в Восточной Европе они, выполняя волю хозяев, производили то, что требовалось Западу. К таким разительным переменам привели, казалось, совсем небольшие начальные отличия: крестьяне на Востоке были немного хуже организованы, чем на Западе, а восточные феодалы, напротив, были объединены лучше, чем западные. Точка перелома, «Черная смерть», сделала эти отличия определяющими.

Первой страной, которая добилась устойчивого роста в XVII веке, стала Англия. Английские революции, в том числе гражданская война (1642–1651) и Славная революция 1688 года, привели к изменению политических и экономических институтов в сторону инклюзивности и к ограничению власти короля. Все граждане получили беспрецедентные по тем временам права, были упразднены монополии, защищены права собственности, наведен порядок в налогообложении, что стимулировало инновации.

Небольшие отличия на старте определили итоговые результаты и позволили Англии вырваться вперед.

Если даже небольшие отличия между странами в результате влияния точек перелома могут стать определяющими, что уж говорить о существенных отличиях.

В точках перелома государство может пойти по пути большей свободы для своих граждан или, напротив, сменить одну тиранию на другую.

Идея 6. Экономический рост в условиях экстрактивных институтов возможен, но он не является устойчивым

Существует два механизма, которые ведут к росту при экстрактивных институтах.

Первый — когда элита направляет ресурсы в высокопроизводительные секторы экономики, обеспечивая лучший уровень жизни для своего населения, хотя большая часть богатства все равно перераспределяется в пользу элиты. Типичный пример экономического роста при экстрактивных институтах — экономическое развитие СССР в период с начала первой пятилетки в 1928 году и до 1970-х годов. Союз достиг высоких темпов экономического роста, так как государство перебрасывало трудовые ресурсы из неэффективного сельского хозяйства в промышленность. Для такого роста требуется политическая централизация государства. Если она есть, то у элиты возникает возможность использовать стимулы для инвестирования и поощрения экономического роста, иногда даже при помощи заимствования элементов инклюзивных институтов.

Второй механизм экономического роста при экстрактивных институтах возможен, когда власть в стране настолько уверена в своих позициях, что может позволить возникнуть инклюзивным институтам.

Однако рост при экстрактивных институтах отличается от роста в условиях инклюзивных прежде всего тем, что экстрактивный рост не стимулирует инновации, а эксплуатирует уже имеющиеся технологии, что в результате приводит к стагнации.

Это и произошло в СССР — к 1970-м годам экономический рост практически остановился. У населения не было стимулов, чтобы поддерживать экономическую активность.

Идея 7. Боязнь созидательного разрушения мешает экономическому развитию

Сейчас Венеция представляет собой главным образом туристический объект, куда приезжают люди, зарабатывающие деньги в других местах, но в XI–XIV веках она была процветающим и могущественным государством. В основе экономического развития Венеции были инклюзивные институты и инновации, которые оказались возможными благодаря им. Важный действовавший в Венеции того времени институт — комменда (commenda), которая предвосхитила акционерные общества и регулировала отношения между инвестором и купцом-путешественником. В Венеции развивалась торговля, появлялся новый класс предприимчивых людей, а политическая система становилась все более открытой.

Однако новые предприниматели оказались костью в горле для старой элиты, чьи доходы начали снижаться, а власть оказалась под угрозой.

Большой совет, в котором заседали представители старой аристократии, запретил комменду, вместо нее была организована система принадлежащих государству торговых галер, а граждан, которые занимались коммерцией, облагали высокими налогами. В результате международную торговлю стали контролировать семьи аристократов, процесс создания инклюзивных институтов был развернут вспять, и вскоре Венеция пришла в упадок.

Идея 8. Инклюзивные институты запускают цикл благотворной обратной связи, а экстрактивные институты — порочный круг

Инклюзивные институты устанавливают правила и ограничивают власть элиты, ставя власть закона выше власти конкретных людей и предоставляя правовое поле, в рамках которого могут действовать участники. Такая власть закона представляет собой результат плюралистических политических порядков и не может существовать в условиях абсолютизма. Дополнительный фактор — наличие независимых СМИ.

В то же время экстрактивные институты запускают самоподдерживающий порочный круг. Борьба за власть в условиях экстрактивных институтов особенно разрушительна и зачастую приводит к огромным человеческим жертвам.

Экстрактивные политические институты практически не создают ограничений для группы лиц, обладающих властью. Это называется «железным законом олигархии». Однако он не представляет собой неизбежность. Но поменять ситуацию, как показывает история, может только одно — создание широкой коалиции, которая могла бы стать влиятельной политической силой, способной выступить против абсолютизма и создать инклюзивные институты.

***

Книга «Почему одни страны богатые, а другие бедные», несмотря на обилие исторических примеров, посвящена одной главной идее. Причина, почему одни страны добиваются высокого уровня благосостояния и долгосрочного экономического развития, а другие стагнируют и беднеют, заключается в том, какие политические и экономические институты в них действуют.

При экстрактивных институтах группа людей получает возможность неограниченной эксплуатации большинства населения. Экстрактивные институты запускают порочный цикл — если в результате переворота власть сменяется, новые правители получают те же неограниченные возможности для эксплуатации и льготы, которые они будут всячески пытаться сохранить.

Экономический рост в условиях экстрактивных институтов возможен, но длится он недолго, так как долгосрочный рост требует процесса созидательного разрушения, замены старых технологий и старых лидеров на новые, а это не на руку тем, кто получает выгоду от использования имеющихся технологий. Сопротивление элит изменениям мешает государству преуспевать в долгосрочной перспективе.

0
34 комментария
Написать комментарий...
Ренат Смольный

Что за бред. Первый пример - США/Мексика. Вообще-то США помимо выпуска необеспеченной валюты, многие годы нападает на другие страны и полностью их опустошает, поэтому их жители живут гораздо лучше. Но проще на это закрыть глаза и впаривать людям ванильные теории. Англия в свое время точно также поднялась за счет грабежа и торговли наркотиками, но в школах и на тв вешают лапшу про аристократию и бонда.

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин
выпуска необеспеченной валюты

А что, кто-то сейчас выпускает «обеспеченную» валюту?

нападает на другие страны и полностью их опустошает

Типичный коммент про Обаму и подъезды 

Ответить
Развернуть ветку
Ted Halton

Возможно, он имел ввиду экономические захваты, о которых рассказано в книге "Исповедь экономического убийцы", автором которой является бывший сотрудник ведомства, которое этим занималось

Ответить
Развернуть ветку
Ренат Смольный

Есть экономические захваты, есть гос.переворот с последующим обогащением (РФ в 90, Украина в наши дни), полувоенные/полуэкономические (например США по лендлизу забрали многие британские предприятия себе), есть чисто военные: Ирак, Ливия, Сирия из последних. В Сирии они открыто качают нефть на захваченных территориях и официально заявляют что имеют полное право.

Ответить
Развернуть ветку
Илья Востротин

Рецепт прост. Чтобы быть богатой страной надо грабить другие страны,  а потом печатать книжки «Какие мы умные и благородные, а вы не очень.»

Ответить
Развернуть ветку
Ivan Miasnikov

и кого это южная корея грабит? сингапур? япония? германия?

Ответить
Развернуть ветку
Pavel Golubev

Сингапур - крупней офшор для нелегальных бабок, т.е. наживается на тех кто грабит и ворует. Не сильно лучше.

Германия - фактически ограбила страны ЕС. Ну т.е. конечно же "они сами поняли и решили отказаться от своего неэффективного пром. производства". Тоже так себе этика.

Ответить
Развернуть ветку
Дмитрий Лукиенко

Всё так

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин

Вы так говорите, как-будто нефть и золото прямо под Москвой добывают))

Ответить
Развернуть ветку
Дмитрий Лукиенко

И ни слова о колониях и военных базах)

Ответить
Развернуть ветку
new_comment

А в сравнении КНДР и Республики Кореи опущена тема тотальных санкций против КНДР.

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин

А что мешает КНДР пойти по пути Южной Кореи и жить без санкций?

Ответить
Развернуть ветку
new_comment

Банда сумасшедших у власти.
Но я не об этом. А о том, что санкции - это очень важный фактор. А автор его опустил, потому что он не согласуется с его теорией.

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин

Ну как-бы политику в изоляции от экономики тут нельзя рассматривать: если элита не хочет договариваться со своим народом, то и с другими странами она может не захотеть договариваться - две стороны одной медали 

Ответить
Развернуть ветку
Александр Семенков

Санкции как результат того что элита не хочет делить власть надо рабским населением. 

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин

А это правда помогает? СССР что-то не помогло

Ответить
Развернуть ветку
new_comment

Как-то неубедительно. Примеры подогнаны под выдвинутую гипотезу.

Ответить
Развернуть ветку
Иван Силаев

В книге также высказываются аргументы против распространенных гипотез о причинах отставания экономик не развитых государств

Ответить
Развернуть ветку
new_comment

Не читал книгу, но по саммари складывается впечатление, что автор создал универсальную теорию, применимую к любому государству. У меня есть большие сомнения в применимости этой теории. Возможно, что автор верно выделил какой-то один фактор, но нельзя пытаться всё им объяснить. Географическое положение, климат, полезные ископаемые, политическая обстановка, историческое наследие и просто случайные события - всё это влияет на процветание или прозябание государств.
Если взять какую-нибудь Польшу и поместить её между Таджикистаном и Афганистаном, то поменяется-ли её экономика? Если из истории России убрать гражданскую войну, повлияло-ли бы это на её экономику? Если бы вместо Пак Чон Хи Южной Кореей правил бы Ельцин и наоборот? Если бы США находились в Европе и пережили бы вторжение Гитлера, а СССР - нет? А если бы Бразилия была в Сибири?
В общем, экономика стран - это результат от множества факторов, которые в разной степени играют роль.

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин

Короче говоря - пора валить

Ответить
Развернуть ветку
Александр Св-Ко

Угу, Тинькофф уже свалил, сейчас светит срок

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин

Минутку сочувствия к миллиардеру, не заплатившему налоги в соответствии с законом страны, которую он выбрал :)

Ответить
Развернуть ветку
Илья Востротин

Валите с миром.

Ответить
Развернуть ветку
Aleksei Kudimov

Это прекрасная книга которая на реальных примерах показывает и доказывает почему люди живут совсем по разному в разных странах. Я ее прочитал пару лет назад и все это время рекомендую ее тем кто действительно хочет разобраться почему жить в России все хуже и хуже с каждым годом последние 10 лет. 

Ответить
Развернуть ветку
new_comment

Поясните, почему,  например, в Саудовской Аравии высокий уровень жизни. Или почему КНДР в полной ж, а экономика СССР при Сталине стремительно росла?

> в России все хуже и хуже с каждым годом последние 10 лет

Честно, не заметил, чтобы жилось хуже. Примерно одинаково плохо =)

Ответить
Развернуть ветку
Сергей Токарев

Хорошо, про страны ясно.

Давайте теперь, почему штаты в США разные по богатству.  Там разные инклюзивные институты, чи шо?

Ответить
Развернуть ветку
Максим Никитин

Бедные штаты США гораздо богаче большинства стран Европы

Ответить
Развернуть ветку
Иван Силаев

Прекрасная книга! Категорически рекомендую. С неё началось моё увлечение экономикой.

Ответить
Развернуть ветку
stivstivsti

То что тут описано — правда, но не вся правда. Богатые страны в первую очередь богатые, потому что там индустриальная революция первая случилась, а это уже следствие того, что на аграрном этапе развития была большая плодородность земель, как следствие устойчивый рост городов и их развитие. Сейчас многие страны, даже с инклюзивной экономикой попали в ловушку среднего дохода (можно глянуть в википедии что это такое) и нет никаких способов из этой ловушки выйти.

Ответить
Развернуть ветку
Aleksei Kudimov

Вы похоже книгу то не читали там как раз подробно объясняется почему это не так.

Ответить
Развернуть ветку
stivstivsti

Я книжку проглядывал. Объясните, если понимаете.

Ответить
Развернуть ветку

Комментарий удален модератором

Развернуть ветку
Александр Крофт

Чувак так рассказывает, будто ты в Симс играешь и можешь выбирать, кого ставить у власти, какую модель поведения и политики выбрать. И он вообще исключает наложение одних факторов на других и рассматривает все свои гипотезы изолированно.
А если ещё наложить факторы случайности в принятии решений разных людей. У власти могут быть абсолютно разные люди даже в одной стране, действия у них тоже могут быть непоследовательными... в общем, слишком много переменных, которые в сумме могут давать совершенно другой результат.

Ответить
Развернуть ветку
Eugene Avdeev

Безусловно экономические свободы дают стимул к предпринимательской деятельности экономически активной части населения (... и почему не нужно золота ему, когда простой продукт имеет...), но, и ещё раз говорю, но, либеральный капитализм основан на неравноправном товарном обмене с периферией (для СШ плюс печать мировой валюты). Об этом говорил еще многими не любимый Дж.Сорос (Алхимия финансов и др.)

Ответить
Развернуть ветку
Alexander

Поднялись за счет грабежа, а потом сочиняют теорию о высокой моральности своей культуры. ну-ну.

Ответить
Развернуть ветку
31 комментарий
Раскрывать всегда