«Закон "О национальной платежной системе" после первого чтения - ёжик в тумане»
В России 31 марта завершает работу комиссия ФАТФ. 7 марта в Госдуму внесен законопроект «О национальной платежной системе». Это первый осторожный шаг на пути регулирования в том числе и криптовалютных активов.
Российские законотворцы вечером в обличии колючего ёжика шли в гости к ФАТФ (Financial Action Task Force), чтобы считать звёзды. Ёжик спустился с горки и попал в туман, где заблудился. Услышав вдали чей-то голос, Ёжик стал метаться из стороны в сторону, пока не упал в реку. Река его понесла по течению, потом «Кто-то беззвучный» помог Ёжику выбраться на берег, где его и нашёл ФАТФ, прибывший 16 марта в Россию. Создатель мультика «Ёжик в тумане» Юрий Норштейн так писал о своём произведении искусства: «Там нет никакой интриги, там нет никакой динамики действия…»
12 марта Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, выступая перед депутатами рассказал о том, что комиссия ФАТФ по противодействию отмывания денежных средств ждет от РФ решительных шагов по апгрейду законодательства в сфере криптовалют. «Понятие цифровых денег мы в законодательство не вводим и пока не собираемся вводить», - заявил Аксаков.
Давайте теперь зайдём в туман и поищем там белую лошадь. 7 марта в Госдуму внесён законопроект «О национальной платежной системе». Это первый осторожный шаг на пути регулирования в том числе и криптовалютных платежей.
Законопроект прежде всего ударит по виртуальным кошелькам, поэтому мы обратились за комментариями к юридическому советнику криптокошелька «Mercuryo» Александре Ивановой: «Закон вводит уже какие-то рамки и хоть какое-то регулирование. Нам может это не совсем по душе, но мы к этому готовы и обязательно будем внимательно изучать новое регулирование в целях сохранения российской аудитории», - отметила Александра Иванова.
Осторожные шаги по регулированию криптовалют начались с того, что депутаты в новую редакцию закона «О национальной платёжной системе» внесли пункт, согласно которому иностранный поставщик платежных услуг не вправе оказывать услуги по переводу денежных средств клиентам-резидентам РФ и предоставлять им электронные средства платежа. Но если желание иноземцев помогать россиянам производить транзакции непреодолимо, то придётся регистрироваться в ЦБ РФ, входить в российское правовое поле и скрупулёзно отчитываться. В том числе и делиться с Центральным банком всей информацией о плательщике, включая персональные данные. Это похоже на ответные санкции российских законодателей Западу. «Их разведывательные самолёты летают над нашей территорией и изучают её, так почему же мы не можем осуществлять те же самые полёты?» - говорил Путин на одном из Питерских экономических форумах. Ёжику в тумане решили подрисовать в руки автомат Калашникова. Чего беспокоиться о голосах, доносящихся неведомо откуда, если можно просто стрелять на звук, наверняка укладывая тех, кто пытается кричать.
Туман рассеивается, и мы постепенно начинаем понимать хотя бы направление мысли российских законотворцев. «Закручиваем гайки!» - вот их лозунг. Ёжик вышел из леса подготовленным говорить твёрдое «нет», всяким белым лошадям. Наш ёжик и не думает похоже считать звёзды вместе с ФАТФ. Зачем, ведь если мы умеем разгонять облака, то можем напустить и туману. Развязкой этой истории несомненно станет закон о Криптоактивах, когда и если его наконец примут. Но это будет уже совсем другая история.
Антон Репников