Появился проект определения «просветительской деятельности» — туда попали лектории, презентации, онлайн-контент и другое Статьи редакции
Возможно, чтобы прочесть лекцию или поделиться знаниями в интернете нужно будет иметь не менее двух лет стажа и заключить договор на оказание услуг.
На сайте правительства опубликован проект постановления, в котором указаны конкретные формы просветительской деятельности и требования к тем, кто её оказывает.
Если его примут без изменений, под определение попадают не только семинары и мастер-классы, но и презентации, лектории, а также тексты, аудио и видео в интернете и «иные формы».
Физлицам нужно будет иметь не менее двух лет стажа, а юрлицам — не иметь долгов по налогам и не находиться в статусе иноагента.
Что постановление относит к просветительской деятельности
Организацию презентаций и лекториев.
Проведение семинаров, мастер-классов, круглых столов и дискуссий.
- Размещение или распространение печатной продукции, в том числе, в интернете.
- Размещение или распространение видео- и аудиоматериалов, в том числе, в интернете.
- Создание просветительских интернет-порталов.
- Иные формы, «обеспечивающие достижение целей просветительской деятельности».
Кто может заниматься просветительской деятельностью
Для занятий просветительской деятельностью нужно заключить договор с учебным или культурным учреждением. Деятельность могут оказывать:
- Физлица — не судимые совершеннолетние, со стажем не менее двух лет в «соответствующей направлениям просветительской деятельности» или принимавшие участие в общественно значимых инициативах.
- Юрлица — без долгов и статуса иностранного агента. На сайте юрлица нужно опубликовать данные о сотрудниках, кто будет заниматься просветительской деятельностью — они должны соответствовать требованиям к физлицам. Также нужно опубликовать все заключенные договора на оказание подобных услуг.
Проект находится на стадии общественного обсуждения — на сайте правительства можно прокомментировать его и внести предложения.
В марте 2021 года Госдума приняла поправки в закон «Об образовании», которые устанавливают контроль над просветительской деятельностью вне образовательных программ. Они должны вступить в силу 1 июня 2021 года.
Представители науки, культуры и образования раскритиковали законопроект за размытое определение просветительской деятельности:
- Против законопроекта выступал президиум Российской академии наук, который утверждал, что он затормозит популяризацию науки и сократит международные научные связи.
- Газета «Троицкий вариант — Наука» опубликовала декларацию учёных и популяризаторов науки, собравшую уже более 1700 подписей. Авторы обращения потребовали отозвать законопроект и заявили, что не будут выполнять его требования в случае принятия.
- Colta.ru опубликовала заявление руководителей 17 просветительских проектов с требованием отозвать поправки. Среди них — главный редактор просветительского проекта Arzamas Филипп Дзядко, сооснователь N+1 Андрей Коняев, основатель «ПостНауки» Ивар Максутов и руководитель образовательного проекта «Полка» Юрий Сапрыкин.
Опрошенные vc.ru предприниматели и создатели проектов в сфере онлайн-образования также рассказали, что поправки Госдумы могут затормозить развитие рынка образования.
Они ожидают, что первыми, скорее всего, пострадают общественные и политические организации, но есть риск и для бизнеса: «прилететь» же может за что угодно, и есть угроза, что разовьётся самоцензура.
Я не пойму. А если человек на ютубе рассказывает, как настраивать таргетинг в фэйсбуке - эта деятельность тоже подпадает под их закон?
Хм, вполне можно подогнать.
Смотрите, среди «направлений деятельности» в постановлении есть такие:
популяризация достижений современной науки и техники, лучших образцов отечественной и мировой культуры;распространение знаний о формах и методах генерации инновационных подходов, нацеливающих сознание людей на создание новых инновационных социально значимых продуктов, открытий, нестандартных решений и т.п.;
А среди форм деятельности:
>организация демонстрации или распространения видео-, аудиоматериалов, том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Идём дальше.
Осуществлять деятельность можно на основании «договоров об оказании услуг, заключенных субъектами осуществления просветительской деятельности с организациями, осуществляющими образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры».То есть с учебными, научными или культурными учреждениями.
И концовка:
На момент заключения договора нужно, чтобы физлицо (или сотрудник юрлица) соответствовал требованию:
принимают (принимали) участие в реализации общественно значимых инициатив и (или) на протяжении не менее 2-х лет, предшествующих заключению Договора, осуществляют деятельность, соответствующую направлениям просветительской деятельности, указанным в пункте 2 настоящего Положения;То есть по сути вам нужно 2 года педагогического (?) стажа.
Вот и вопрос, я пишу статьи в своей сфере) Ни в каких школах (культурных центрах) не работаю. Все, мне закрываться?((
Тут даже стоит вопрос, могу ли я в комментариях пытаться объяснить постановление — ведь для этого, получается, тоже потребуется заключать договор, иметь стаж и так далее
Прочитал https://regulation.gov.ru/projects#npa=115396, http://duma.gov.ru/news/50970/ и http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_381385/ и вроде все не так страшно.
Мое мнение, что если просуммировать информацию, то выглядит так что закон в таком изложении будет действовать к тем кто ведет образовательную и просветительскую деятельность на базе учебных заведений (школы, ВУЗы), чтобы согласно закону "кто угодно" не мог преподавать "неправильный" материал. Мотивация: в первую очередь чтобы затруднить разным "не патриотичным" НКО вести эту деятельность среди школьников и студентов.
Выглядит так что это вообще не распространяется на образовательный материал вне этих заведений. А значит что вроде можно выдохнуть)
Комментарий недоступен
Спасибо, мне просто самому стало очень стыдно, что я повелся на статью и не прочитал первоисточник, пришлось правда потратить время на чтение законов и их переводом с юридического на человеческий)
Я бы про «повёлся на статью» всё же подождал, пока будут написаны все подзаконные акты и закон вступит в силу. И посмотрел, как этот закон будут использовать.
Не зря на нём такое большое внимание. Вот коллеги разбирались, например: https://tjournal.ru/analysis/361845-zachem-prinyali-zakon-o-prosvetitelskoy-deyatelnosti-i-chem-on-grozit-uchenym-populyarizatoram-nauki-i-kuratoram
Евгений прочитал статью, она не противоречит тому что я писал ранее)
всё же подождал, пока будут написаны все подзаконные акты и закон вступит в силуСогласен что закон будет репрессивен для тех кто приглашает лекторов в образовательные учреждения.
В законе все же говорится об образовательных организациях, подзаконный акт это изменить не сможет
теперь чтобы прочесть лекцию или поделиться знаниями в интернете нужно будет иметь не менее двух лет стажа и заключить договор на оказание услуг.поэтому ваше утверждение:
выглядит не соответствующим этому ФЗ, могу предположить что вы ошибочно интерпретировали пункт кто может оказывать просветительскую деятельность как относящийся ко всем, но это не так. Он относится к тем кто оказывает эти услуги образовательным организациям.
Думаю, мы ещё дополнительно разберём ситуацию с юристами — возможно, ближе ко вступлению закона в силу
покажите им п4 https://regulation.gov.ru/projects#npa=115396
"Просветительская деятельность осуществляется в соответствии
с требованиями Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» на основании договоров об оказании услуг, заключенных субъектами осуществления просветительской деятельности с организациями, осуществляющими образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры (далее – Договор)"
Просветительская деятельность в данном случае это оказание услуг ДЛЯ образовательных организаций в рамках договора.
Боюсь, что в данном случае это не определение просветительской деятельности, а требование к порядку его осуществления. Есть опасение, что это положение будут трактовать именно так. То есть, если хочешь осуществлять такую деятельность, то ты должен "прикрепиться" к образовательному учреждению, которое и будет тебя контролировать.
Вы правы это "ПОЛОЖЕНИЕ об осуществлении просветительской деятельности" согласно реализации п3 этого ФЗ http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_381385/3d0cac60971a511280cbba229d9b6329c07731f7/
Есть опасение, что это положение будут трактовать именно так. То есть, если хочешь осуществлять такую деятельность, то ты должен "прикрепиться" к образовательному учреждению, которое и будет тебя контролироватьДля снятия опасений прочитайте внимательнее сам ФЗ и куда он вносит правки, здесь я описал примерно:
https://vc.ru/education/238238-poyavilsya-proekt-opredeleniya-prosvetitelskoy-deyatelnosti-tuda-popali-lektorii-prezentacii-onlayn-kontent-i-drugoe?comment=2723453
Согласен что выглядит изначально очень мутно, но когда внимательно почитал сам ФЗ об образовании и этот ФЗ, с обращением на то куда вносятся правки то стало гораздо понятнее.
Боюсь, это не будет работать так, как вы предполагаете. Сложившаяся в РФ правоприменительная практика склонна более соблюдать более букву закона, нежели его дух. При этом неоднозначности в толковании законов выворачиваютя в необходимую в конкретном случае сторону. Именно поэтому в суде отклонят позицию «Я не имею отношения к образовательным учреждениям, а потому не занимаюсь просветительской деятельностью». Деятельность подходит под определение просветительской деятельности? Подходит. Соблюдались требования к её осуществлению? Нет. — Виновен.
По букве закона как раз и получается, что просветительская деятельность — это любая передача знаний, и она в первую очередь осуществляется образовательными учреждениями, а физлицами — при соблюдении положений закона, то есть только после заключения договора с образовательным учреждением.
Сравните с предпринимательством. Если я буду систематически получать прибыль, но не создам юрлицо или не зарегистрируюсь в качестве ИП, то меня обвинят в незаконной предпринимательской деятельности, и я не смогу оправдаться тем, что я не предприниматель, потому что не зарегистрирован в качестве предпринимателя.
Получается, что это может коснутся всяких платных курсов? Все-таки это образовательные организации.
А если, допустим, компания для обучения своих сотрудников заключает договор с каким-нибудь Skillbox, что в таком будет ?
Комментарий недоступен