Требования, процедура и документы для вступления в СРО

Членство в саморегулируемой организации (СРО) обязательно для компаний, занимающихся строительством, проектированием и инженерными изысканиями. Допуски СРО пришли на смену лицензиям в сфере строительства, теперь вступление в СРО, а не лицензия позволяет компании выполнять работы и участвовать в тендерах.

Автор статьи: Олеся Куприна
Руководитель отдела консультации и сопровождения "Капитал Право", эксперт портала Реестр СРО.

Кто мы

Мы ежедневно включаем в СРО строительные компании с 2009 года - получаем все необходимые справки, формируем пакеты документов и сопровождаем процесс вступления в СРО под ключ, при необходимости включаем специалистов в НРС и помогаем им пройти НОК. Мы постоянно отслеживаем обновления в законодательстве и изменения в требованиях СРО, а также отлаживаем взаимодействие с наиболее востребованными СРО во всех регионах России. На основании этой информации и объективных данных мы обновляем рейтинг СРО по регионам на портале reestr-sro.ru.

📧 Email: info@reestr-sro.ru

📱 WhatsApp:+7(495)445-02-25

Виды СРО в строительстве

Саморегулируемые организации в строительной сфере подразделяются на три типа в зависимости от вида деятельности:

  • СРО строителей — для выполнения компаний выполняющих строительные работы, включая капитальное строительство и реконструкцию.
  • СРО проектировщиков — для компаний выполняющих работы в разработки проектной документации, архитектурных решений и других проектных работ.
  • СРО изыскателей — для компаний выполняющих изыскания.

Основные требования для вступления в СРО

  • Ключевое требования законодательства для вступления в СРО — наличие в штате компании квалифицированных специалистов. Минимум два сотрудника должны быть включены в Национальный реестр специалистов (НРС). Для компаний вступающих в строительные СРО сотрудники должны быть включены в НРС Нострой, для компаний вступающих в СРО проектировщиков или изыскателей сотрудники должны быть включены в НРС НОПРИЗ. Важно отметить, что на данный момент для включения специалистов в НРС достаточно 5-летнего стажа работы, тогда как ранее требовалось не менее 10 лет опыта.
  • Дополнительное требование квалификации сотрудников, введенное в 2023 году: теперь все специалисты, занимающиеся строительством, проектированием либо изысканиями, обязаны пройти независимую оценку квалификации (НОК).
  • Для получения допуска необходимо предоставить в СРО набор документов, соответствующий требованиям СРО и законодательства, включая учредительные документы компании, договор аренды офиса, бухгалтерский баланс, и другие важные документы.
  • Страхование гражданской ответственности. Страхование гражданской ответственности является обязательным требованиям большинства СРО. Страховой полис покрывает ущерб, который может быть нанесен в ходе выполнения работ. Обычно стоимость страховки составляет около 10 000 рублей в год.
  • Взносы в СРО. При вступлении в СРО необходимо уплатить несколько видов взносов, включая вступительный, членский взнос и взносы в компенсационные фонды. Вступительный и членский взносы устанавливаются каждым СРО по своему усмотрению и идут на покрытие расходов по организации работы СРО. Типичный членский взнос - 5000 рублей в месяц, вступительный - 10000 рублей, но есть СРО и с более высокими взносами. Размер взносов в компенсационные фонды установлен государством, и является одинаковым во всех СРО. Эти средства хранятся на специальных счетах в аккредитованных банках и используются для покрытия убытков, которые могут возникнуть по вине членов СРО.

Дополнительные требования для отдельных видов допусков

В зависимости от вида деятельности и сложности объектов, на которых компания планирует работать, саморегулируемая организация может предъявить дополнительные требования:

  • Работа на особо опасных объектах. Для выполнения работ на опасных и технически сложных объектах, таких как атомные станции или объекты высокой технологической сложности, компания должна дополнительно предоставить документы на трёх специалистов с высшим образованием, занимающих инженерные или руководящие должности. Эти специалисты должны иметь необходимую аттестацию Ростехнадзора.
  • Материально-техническая база. Компания должна иметь материально-техническую базу, соответствующую виду деятельности. Это включает оборудование, транспортные средства, помещения и другие ресурсы, необходимые для выполнения работ.
  • Система контроля качества. В некоторых случаях требуется наличие внедрённой на предприятии системы контроля качества, которая гарантирует соответствие выполняемых работ установленным стандартам и нормам.

Основной перечень документов для вступления в СРО

Для оформления допуска в СРО необходимо предоставить следующий набор документов:

  • Заявление о вступлении в СРО.
  • Анкета компании, заверенная печатью и подписью руководителя.
  • Решение о создании компании или протокол общего собрания учредителей.
  • Копия устава компании.
  • Приказ о назначении генерального директора и главного бухгалтера.
  • Копия свидетельства о государственной регистрации (ОГРН).
  • Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН).
  • Копия информационного уведомления Госкомстата.
  • Выписка из ЕГРЮЛ, выданная не позднее чем за один месяц до подачи документов в СРО.
  • Сведения о квалификации специалистов, включенных в НРС.
  • Документы, подтверждающие наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения работ.

Требования СРО к организациям, работающим на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах

Работа на особо опасных и технически сложных объектах требует от компаний строгого соблюдения дополнительных требований, установленных саморегулируемыми организациями (СРО). В отличие от обычных объектов, для которых достаточно наличия двух специалистов, включенных в Национальный реестр специалистов (НРС), проекты на таких объектах требуют присутствия ещё как минимум трех специалистов с соответствующей аттестацией Ростехнадзора.

Эти повышенные требования связаны с необходимостью обеспечения безопасности и качества выполняемых работ, что особенно актуально при работе на объектах, таких как атомные станции или крупные промышленные комплексы. Виды работ, требующих таких специалистов, подробно описаны в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Взносы и платежи при работе на опасных объектах

Важно отметить, что, несмотря на повышенные требования к квалификации специалистов, взносы и платежи при оформлении допуска для работы на особо опасных объектах остаются такими же, как и для стандартных допусков. Это включает как вступительный взнос, так и обязательные платежи в компенсационные фонды.

Дополнительные документы для получения допуска СРО для работы на объектах атомной энергии

Для организаций, планирующих выполнение работ на объектах, где используется атомная энергия, необходимо получение специальной лицензии. Эта лицензия выдается только после выполнения всех требований законодательства России в области применения атомной энергии. Лицензия является обязательным документом и дополнительно подтверждает готовность компании к выполнению сложных и опасных работ.

Этапы получения допуска СРО

Процесс получения допуска в СРО включает несколько ключевых этапов:

  • Сбор и подача документов. Необходимо предоставить документы, подтверждающие наличие квалифицированных специалистов, включенных в НРС, а также стандартный пакет учредительных документов.
  • Рассмотрение документов. СРО проверяет документы и принимает решение о выдаче допуска. Процесс рассмотрения занимает от 3 дней до 2 недель.
  • Оплата взносов. После получения положительного решения необходимо оплатить взносы в компенсационный фонд, вступительный и членский взносы.
  • Получение выписки из СРО. Выписка, подтверждающая членство в СРО, является фактическим допуском на выполнение работ.

Процесс вступления в СРО требует значительных временных и ресурсных затрат. Для минимизации этих затрат и ускорения процесса, рекомендуется обратиться к профессиональным консультантам, которые помогут правильно подготовить документы и пройти все этапы процедуры.

Расходы на вступление в СРО

Вступление в СРО сопровождается рядом обязательных расходов, которые включают:

  • Вступительный взнос. Размер вступительного взноса определяется внутренними документами СРО и может варьироваться от 5000 до 50000 рублей.
  • Взнос в компенсационный фонд. Этот взнос направлен на покрытие убытков, причинённых членами СРО в ходе их профессиональной деятельности. Размер взноса зависит от уровня ответственности и составляет от 50 000 рублей для изыскателей до 5 000 000 рублей для строителей.
  • Членские взносы. Ежемесячный платёж, устанавливаемый СРО. Сумма членских взносов варьируется от 4000 до 15000 рублей в месяц.
  • Страховка. Страховой взнос определяется СРО и обычно составляет от 5000 до 15000 рублей.

Точные суммы взносов и дополнительные расходы зависят от выбранного СРО и условий договора. Специалисты портала могут помочь вам подобрать наиболее подходящее СРО, а также оперативно подготовить все необходимые документы для вступления.

Форма подачи документов

При вступлении в СРО документы необходимо предоставить в двух форматах: сканы для предварительного рассмотрения и заверенные оригиналы для окончательной подачи. Отправка сканов документов может быть осуществлена электронно (например, по e-mail). Однако важно помнить, что все документы, касающиеся сотрудников, включенных в Национальный реестр специалистов (НРС), а также учредительные документы компании, должны быть верифицированы. Это означает, что на копиях должна стоять отметка «копия верна», синяя печать компании и подпись уполномоченного лица с расшифровкой ФИО и должности.

Заверенные оригиналы должны быть поданы лично или отправлены курьером. Особенно это касается таких документов, как заполненные формы для вступления в СРО и страховой договор по гражданской ответственности, которые обязательно должны быть представлены в оригинале.

Особенности вступления в строительные СРО

Законодательство РФ предусматривает тщательную проверку документов, поданных для вступления в СРО. Процедура может занимать до 30 дней, в течение которых СРО анализирует всю предоставленную информацию, оценивая её соответствие установленным стандартам. В случае положительного решения будущий член СРО оплачивает все необходимые взносы, после чего получает выписку, которая фактически является допуском на выполнение строительных работ.

Однако стоит учитывать возможность отказа в приёме в СРО. Основными причинами отказа могут быть:

  • Неполный пакет документов или их несоответствие установленным стандартам.
  • Наличие у компании уже действующего допуска, выданного другой саморегулируемой организацией.
  • Наличие членства в СРО в течение последнего года, при условии что компания вышла из членов СРО добровольно.
  • Недостаточное количество специалистов в штате компании для выполнения заявленных работ.

Согласно статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ, компании, работающие в сфере строительства, обязаны вступать в СРО, зарегистрированное в том же регионе, где зарегистрирована сама компания. Однако для проектировщиков и изыскателей таких ограничений нет — они могут вступить в любое СРО на территории России. При этом выбор надежного СРО, лояльного к своим членам, играет ключевую роль в успешной деятельности компании. Например, лояльное СРО не будет требовать ежегодного прохождения дорогостоящих аттестаций или проведения внеплановых проверок, что значительно упрощает процесс взаимодействия с организацией.

Что будет, если фирма не вступит в СРО

Отказ от вступления в СРО, несмотря на законодательные требования, может привести к невозможности выполнять соответствующие работы, участвовать в тендере. Выполнение работ без соответствующего допуска может привести к административной и даже уголовной ответственности руководителей компании. Таким образом, вступление в СРО является не просто формальностью, а необходимым обязательным условием выполнения определенных видов работ.

Каким фирмам разрешено не вступать в СРО

Законодательство РФ, в частности ФЗ № 372, предусматривает определённые исключения, согласно которым некоторым компаниям разрешено не оформлять членство в СРО. Эти исключения касаются:

  • Юридических лиц, выполняющих работы по договору подряда на сумму менее 10 000 000 рублей для строителей.
  • Коммерческих фирм, где более 50% капитала принадлежат государству.
  • Компаний, созданных правовыми фирмами или структурами с публично-правовым капиталом.

Физические лица также могут выполнять определённые ремонтно-строительные работы без обязательного членства в СРО.

Основные положения из Градостроительного кодекса РФ (Статья 55.6)

1. Условия вступления в СРО

Любое юридическое лицо, включая иностранное, а также индивидуальные предприниматели могут быть приняты в члены СРО при условии выполнения всех требований, установленных саморегулируемой организацией, и уплаты взносов в компенсационный фонд. Это обязательное условие для начала процесса.

2. Документы для оформления членства

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязаны предоставить следующий перечень документов:

  • Заявление о приеме, содержащее информацию о намерениях по заключению договоров подряда, в том числе на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительные и сносные работы.
  • Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также учредительных документов для юридических лиц.
  • Документы, подтверждающие соответствие требованиям СРО, установленным во внутренних документах организации.
  • Подтверждение наличия квалифицированных специалистов, указанных в статье 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, включая наличие должностных обязанностей специалистов.

3. Региональная принадлежность и исключения

Членами СРО строителей могут стать только те индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые зарегистрированы в том же субъекте Российской Федерации, где зарегистрирована сама СРО. Исключения составляют:

  • Иностранные юридические лица.
  • Случаи, когда в регионе, где зарегистрировано юридическое лицо или ИП, отсутствует СРО строителей. В таком случае допускается вступление в СРО, зарегистрированное в субъекте РФ с общей границей с регионом регистрации компании или ИП.

4. Запросы на дополнительные данные

При рассмотрении заявки на вступление СРО имеет право запросить у других СРО, где ранее состояли кандидаты, документы и информацию, касающуюся их деятельности. Этот запрос должен быть выполнен в течение 30 дней с момента его поступления.

5. Проверка документов и соответствие требованиям

Саморегулируемая организация (СРО) обязана в течение двух месяцев с момента получения документов (указанных в части 2) провести их проверку на соответствие установленным требованиям. В рамках проверки СРО может направить запросы в:

  • Национальное объединение СРО для получения информации о выплатах из компенсационного фонда и проверке статуса специалистов.
  • Органы государственной власти или местного самоуправления для получения дополнительной информации.

6. Ответ государственных органов

Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны предоставить запрашиваемую информацию в течение 30 дней со дня получения запроса.

7. Принятие решения

После завершения проверки СРО принимает одно из следующих решений:

  • Принятие в члены СРО при условии уплаты всех необходимых взносов, включая взносы в компенсационный фонд.
  • Отказ в приеме с обязательным указанием причин.

8. Основания для отказа

СРО имеет право отказать в приеме на основании следующих причин:

  • Несоответствие представленных документов установленным требованиям.
  • Неполный комплект документов.
  • Если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уже является членом аналогичной СРО.

9. Дополнительные основания для отказа

СРО может отказать в приеме в случаях, если:

  • Были зафиксированы выплаты из компенсационного фонда по вине кандидата.
  • В течение года было допущено два и более административных правонарушений.
  • Иные основания, указанные во внутренних документах СРО.

10. Уведомление о решении

В трехдневный срок с момента принятия решения СРО обязана направить уведомление с приложением копии принятого решения индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.

11. Оплата взносов после принятия в СРО

После принятия решения о приеме в члены СРО, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо обязаны в течение 7 рабочих дней оплатить:

  • Взнос в компенсационный фонд возмещения вреда.
  • Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (если такой фонд предусмотрен).
  • Вступительный взнос в СРО (если это предусмотрено внутренними документами организации).

12. Вступление в силу решения

Решение СРО о приеме в члены организации вступает в силу после полной оплаты всех взносов. Это важный этап, который закрепляет права и обязанности нового члена СРО.

13. Обжалование решений СРО

Решения СРО, такие как отказ в приеме или бездействие при рассмотрении заявки, могут быть обжалованы в арбитражном суде или третейском суде, организованном соответствующим Национальным объединением СРО.

14. Членство в СРО

Каждое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель может состоять в одной саморегулируемой организации каждого из видов, указанных в статье 55.3 ГрК РФ. Это ограничение призвано обеспечить ясность и порядок в регулировании строительной деятельности.

15. Ведение дел членов СРО

СРО обязана вести дело каждого из своих членов, которое включает:

  • Документы, представленные при приеме.
  • Документы об оплате взносов.
  • Данные о контроле за деятельностью члена.
  • Документы о дисциплинарных мерах.
  • Иные документы по решению СРО.

16. Хранение дел членов СРО

Дела членов СРО хранятся на постоянной основе, как в бумажной, так и в электронной форме. В случае исключения СРО из государственного реестра, эти дела передаются в соответствующее Национальное объединение СРО.

17. Переход между СРО в разных регионах

Если член СРО зарегистрирован в субъекте Российской Федерации, отличном от того, где находится СРО, и в этом субъекте создана новая СРО, то член обязан перейти в новое СРО по месту своей регистрации. Это требование введено для улучшения регионального регулирования строительной деятельности.

Заключение

Понимание всех нюансов вступления в СРО и выполнения требований, связанных с членством, является ключевым фактором для успешной работы в строительной отрасли. Соблюдение всех правил и своевременная оплата взносов обеспечат вашей компании стабильное и законное функционирование, а также защиту от возможных рисков и санкций.

Если у вас остались вопросы или требуется оперативно вступить в СРО - обращайтесь к нам и мы поможем выбрать лучшее СРО и быстро получить допуск под ключ.

📧 Email: info@reestr-sro.ru

📱 WhatsApp:+7(495)445-02-25

Начать дискуссию