{"id":13755,"url":"\/distributions\/13755\/click?bit=1&hash=4a49bc9ad259aa8d20fdf5f5cb6cf844e7de4bb2ba8ca3a458efcedefcf5ada8","title":"\u041d\u043e\u0432\u044b\u0435 \u0432\u043e\u0437\u043c\u043e\u0436\u043d\u043e\u0441\u0442\u0438 \u0434\u043b\u044f \u043a\u043e\u043c\u043f\u0430\u043d\u0438\u0439, \u0441\u043e\u0437\u0434\u0430\u044e\u0449\u0438\u0445 \u043a\u043e\u043d\u0442\u0435\u043d\u0442 \u043d\u0430 vc.ru","buttonText":"","imageUuid":"","isPaidAndBannersEnabled":false}

Как американцы спасают свою экономику

Самоизоляция как одна из ключевых мер по борьбе с пандемией Covid-19, с одной стороны, замедляет распространение вируса, а с другой — влечет неблагоприятные экономические последствия.

На основе данных сайта visualcapitalist.co

К чему приводит приостановление деятельности компаний и банков, ограничение поездок и сделок? ВВП падает, объемов налоговых поступлений снижается, безработица растет, благосостояния населения оставляет желать лучшего.

Для стабилизации ситуации американские конгрессмены приняли Акт помощи при коронавирусе, облегчению бремени и экономической безопасности (Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act, CARES Act).

2 трлн долларов на восстановление экономики

2 трлн долларов на восстановление экономики
CARES Act – это пакет мер по стимулированию экономики, который предусматривает беспрецедентную помощь американскому населению и бизнесу. Правительство США выделяет 2 трлн долларов – сумму, которая в два раза превышает размеры грантов на преодоление последствий финансового кризиса в 2009 году.
Средства планируется распределить между ключевыми пятью секторами национального хозяйства:

  • физические лица (граждане страны) – 30% помощи;
  • крупные корпорации – 25%;
  • малый бизнес – 19%;
  • государственные и муниципальные органы власти – 17%;
  • медицина и общественные нужды – 9%.

Законодатели предложили выделять прямые гранты и льготные займы, «замораживать» банковских погашение кредитов, открывать «налоговые каникулы» предприятиям до сентября 2020 года. Эксперты уже окрестили пакет мер CARES Act – «американским мостом через коронавирус».

Помощь частным лицам и семьям

Величина грантов: 603,7 млрд долларов

Доля в грантах CARES: 30%

На начало 2020 года на территории США проживало 329,2 млн человек, объединенных в 101,2 млн. домохозяйств. Этот сектор национальной экономики первый попал под удар COVID-19.

С 1 марта по 1 апреля 2020 года в связи с закрытием компаний работу потеряли более 10 млн американцев. В итоге к 5 апреля показатель безработицы увеличился с 3,5 до 4,4%. Это самое существенное его падение за последние 45 лет.

По данным статистической службы американского правительства, с 1 марта 2020 года в Соединенных Штатах:

  • сократилось на 1,5 млн. рабочих мест;
  • закрылось около 800 тыс. малых фирм.

Эти показатели превысили аналогичные индикаторы марта 2009 года на 48 и 31% соответственно.

Очевидный спад в секторе домохозяйств побудил конгрессменов уделить центральное внимание его финансовой поддержке. Основной вариант помощи – прямые субсидии, размер которых зависит от величины годового дохода семьи.

  1. Домохозяйства с годовыми поступлениями менее 75 тыс. долл. (низший средний класс) могут рассчитывать на пособие в 1200 долл. в месяц.
  2. Семьям, которые получают от 75 до 99 тыс. долл. в год (средний класс), выделят субсидии до 600 долл. в месяц.
  3. На каждого несовершеннолетнего ребенка будет дополнительно выплачиваться по 500 долл. в месяц.

Программа помощи физическим лицам включает еще три важных косвенных меры финансовой поддержки на период преодоления последствий кризиса:

  • все кредиты на образование «замораживаются» до конца сентября 2020 года;
  • выплаты по основной сумме и процентам ипотечных займов приостанавливаются на срок до 6 месяцев;
  • запланировано поэтапное увеличение пособий по безработице в период с мая по сентябрь 2020 года.

Последняя мера коснется не только уволенных специалистов, но и самозанятых граждан.

Рис. 1. Распределение суммы грантов CARES в секторе домохозяйств

Гранты федерального правительства в сумме 300 млрд долл. поступят в домохозяйства в виде прямых субсидий. Ещё 260 млрд долл. заложено на увеличение пособий по безработице. 47,3 млрд долл. будет использовано для погашения образовательных и иных займов частных лиц.

Поддержка крупных корпораций

Величина грантов: 500 млрд. долларов

Доля в грантах CARES: 25%

Первыми последствия экономические последствия COVID-19 испытали на себе американские авиакомпании. На начало 2020 года в стране насчитывалось более 200 авиаперевозчиков пассажиров и грузов. К началу апреля были отменены 80% внешних и более 40% внутренних перелетов.

Авиаперевозки формируют порядка 28% ВВП Соединенных Штатов (доля одного только Boeing превышает 0,5%). В связи с этим пакет мер CARES Act устанавливает 58 млрд долл. грантов пассажирским и грузовым авиаперевозчикам и их подрядчикам.

У финансовой помощи, выделяемой авиакомпаниям есть две интересных особенности:

  • средства предоставляют в форме правительственных кредитов сроком на 1 год;
  • главное условие получения федеральных займов – в течение 12 месяцев корпорации авиационной отрасли не имеют права заниматься выкупом и дроблением акций.
​Рис. 2. Распределение средств финансовой помощи CARES в секторе авиаперевозок

В отрасли авиаперевозок государственные кредиты планируется потратить на зарплаты и премии сотрудникам пассажирских и грузовых рейсов в сумме 29 млрд долл., на выплаты подрядчикам – 3 млрд. долл., а также на поддержку авиалиний – 26 млрд. долл.

Отдельной статьей помощи значится «Поддержка национальной безопасности», которая предусматривает выделение 17 млрд долл. правительственных кредитов корпорации Boeing. Эксперты национального института исследований установили, что системообразующий гигант отрасли авиаперевозок способен обрушить своей рецессией ВВП США на 2,2-3,5% в течение года.

Помимо авиаперевозок, в числе отраслей на восстановление которых планируется выделение правительственной помощи: сырьевые корпорации, крупные сети отелей, финансовые учреждения.

Конгрессмены предусмотрели ряд косвенных мер восстановления и стимулирования деятельности крупных корпораций:

  • предоставление «налоговых каникул» на срок до 6 месяцев;
  • отсрочка по налогу на зарплату для работодателей;
  • рассрочка в погашении кредитов;
  • пересчет чистых операционных потерь и минимальных обязательств по налогу на прибыль компаний;
  • переоценка активов и собственности;
  • пересмотр нормативов амортизации собственных средств.

В пакете мер CARES Act указано: федеральное правительство назначает генерального инспектора и формирует комитет для контроля за расходованием средств в секторе крупного бизнеса.

Стимулирование малого бизнеса

Величина грантов: 377 млрд. долларов

Доля в грантах CARES: 19%

К сектору малого бизнеса в США относят компании, которые имеют в штате менее 500 сотрудников и зарабатывают менее 7 млн долл. в год. По данным на начало 2020 года в таких фирмах работало порядка 43% работоспособного населения страны.

В конце 2019 года в Соединенных Штатах действовало около 20 млн малых компаний в сфере услуг (82%), промышленности (13%) и других отраслях (5%). Именно они выступают дайвером инноваций и ежегодно регистрируют в 10-12 раз больше патентов, чем крупные корпорации.

При этом с марта 2020 года в США прекратили свою более 800 тыс. малых фирм. В основном сокращение затронуло сферу туризма, малого гостиничного бизнеса, развлекательных услуг. Главная особенность рецессии сектора: в отличие от крупных корпораций малые субъекты хозяйствования не сокращают деятельность – они полностью ее прекращают.

В связи с этим Конгресс Соединенных Штатов принял решение выделить 377 млрд долл. на поддержку сектора малого бизнеса: в основном в виде льготных займов сроком на 1 год.

​Рис. 3. Распределение правительственного финансирования CARES в секторе малого бизнеса

Большая часть средств – порядка 350 млрд долл., субъектам малого бизнеса будет выделена в виде кредитов, которые предприниматели имеют право расходовать на:

  • выплату заработной платы, отпускных, больничных работникам;
  • погашение затрат на социальное страхование персонала;
  • возврат ипотечных кредитов;
  • оплату аренды и коммунальных платежей;
  • покрытие других долговых обязательств.

Еще 17 млрд долл. планируется направить на погашение любых бизнес-кредитов, а еще 10 млрд. составит безвозмездная грантовая помощь. Рассчитывать на нее могут фирмы, чья деятельность связана с перспективными инновационными разработками или системой жизнеобеспечения граждан.

Финансирование государственных и муниципальных органов власти

Величина грантов: 339,8 млрд. долларов

Доля в грантах CARES: 17%

По данным на начало 2020 года в США действовало порядка 90 тыс. органов государственной власти и местного самоуправления на уровне округов и штатов. Лидером считается штат Иллинойс, где насчитывается более 7 тыс. таких структур, а замыкают список Гавайи с их 21-й единицей. Властные структуры функционируют на 4-х уровнях: штаты, округа, муниципалитеты, города. В их ведение переданы:

  • работа образовательных и медицинских учреждений;
  • полицейские и пожарные службы;
  • транспортное хозяйство;
  • система жизнеобеспечения территорий: водоснабжение, канализация, отопление, электрические станции, вывоз мусора, уборка снега.

Ввиду снижения благосостояния населения и закрытия компаний государственные и муниципальные органы власти могут недополучить порядка 45% налогов и сборов в местные бюджеты.

CARES Act предполагает выделение 339,8 млрд долл. в форме грантов и льготных займов на срок до 3-х лет.

​Рис. 4. Распределение средств CARES в секторе органов государственной и местной власти

Из выделенной суммы, 274 млрд долл. пойдет на борьбу с COVID-19 на местном уровне: профилактические мероприятия, действия органов власти по поддержке режима карантина. Остальная часть грантов направляется на поддержку школьного образования - 27 млрд долл. Еще 10,3 млрд долл. получат малообеспеченные семьи и уязвимые категории населения (инвалиды, престарелые, тяжелобольные, сироты и др.).

Субсидирование социальных и медицинских услуг

Величина грантов: 179,5 млрд. долларов

Доля в грантах CARES: 9%

Пандемия COVID-19 обострила потребности медицинских учреждений. Хотя Соединенные Штаты занимают ведущее место в мире по величине сосредоточенных в секторе ресурсов: здесь занято более 10 млн человек, а расходы на медицинское обслуживание каждого жителя страны в 2020 году составляли 7 439 долл. в год.

На уровне местных властей, затраты на борьбу с коронавирусом предусматривают только профилактические и карантинные мероприятия. Но госпитали нуждаются в своевременных поставках медикаментов, оборудования, расходных материалов.

CARES Act предусматривает выделение 100 млрд долл. медицинским учреждениям в порядке грантовой помощи. Эти средства нацелены на:

  • закупку медикаментов и расходных материалов для лечения коронавирусной инфекции;
  • финансирование операций, связанных с осложнениями от COVID-19;
  • надбавки к зарплатам врачей, работающих с зараженными пациентами до 20%.

Часть этих средств пойдет на закупку масок, антисептических средств и защитных костюмов, а также развитие работы виртуальной службы врачей на период самоизоляции. Кроме того, около 30% грантов пойдет на поддержание стандартной работы системы медицинских учреждений:

  • своевременной доставки медикаментов;
  • устранение дефицита отдельных видов лекарственных средств и расходных материалов путем заключения долгосрочных контрактов с поставщиками;
  • расширение спектра лабораторных исследований;
  • стимулирование работы учреждений санаторно-курортного типа.

Оставшиеся 80 млрд долл. будут использованы для финансирования общественных нужд –лечение ветеранов и пожилых граждан, системы детского питания, а также продовольственной безопасности.

​Рис. 5. Распределение средств CARES в секторе дополнительных общественных услуг

Из выделенных средств 20 млрд долларов субсидий уйдет на поддержку здоровья ветеранов, 16 – на пополнение складов медицинского оборудования, а 11 – на содержание баз лекарственных препаратов и расходных материалов. Отдельной статьей затрат выступает развитие программы грудного вскармливания (SNAP) и детского питания. В эту сферу будет направлено 24,3 млрд долл.

Когда Министерство Финансов США впервые предложило CARES Act на рассмотрение Конгресса – парламентарии отклонили столь масштабные траты. 2 трлн долл. на стимулирование экономики – беспрецедентная государственная помощь, которая в 2 раза превышает суммарные посткризисные гранты 2009 года. Однако детальное рассмотрение пакета мер поддержки пяти ключевых секторов национального хозяйства показало: субсидии и льготные кредиты – единственный способ преодоления экономического коллапса, вызванного последствиями COVID-19.

В своем Telegram-канале «Экономика на диване» я регулярно публикую информацию о значимых событиях в сфере экономики и их влиянии на жизнь каждого из нас. Стараюсь простым языком рассказать о том, как устроен мир финансов, инвестиций и фондовых рынков. Обязательно подписывайтесь на канал, если вам интересна эта тема.

0
81 комментарий
Написать комментарий...
Антон Медведев

А бюджеты у них не треснут?

Ответить
Развернуть ветку
Сослан Сакшин

треснут, но новые напечатают

Ответить
Развернуть ветку
10 комментариев
Сергей Сичкар

Нет, не треснут. Здесь есть подробное объяснение. "Сравнение поддержки экономики США vs РФ / Что позволено Юпитеру, не позволено быку"

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий
Алексей Чечукевич
Автор

Сергей Семёнович им поможет

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий
Артем Акулов

$ 75 000 * 76 = 5 700 000 руб в год / 12 = 475 000 руб в мес - это низший средний класс.

Да ну, не может такого быть.

Вообще-то средний класс это 17 000 руб в мес * 12 = 204 000 руб / 76 = $ 2 684.

Бахата не жили, неча начинать!

Ответить
Развернуть ветку
Nasha Rasha

Для чистоты картины надо вычитать 50% налогов

Ответить
Развернуть ветку
2 комментария
Олег Брюханов

Ты не забывай что и траты соответствуют. В СФ 100к в год это уровень бомжа.

Ответить
Развернуть ветку
2 комментария
Ватник в Америке

Ты забыл про покупательскую способность 1 доллара США. 

Грубо говоря, в России, 1 доллар "дороже" чем в США в 3-4 раза (я недавно писал 7-8 вот тут https://vc.ru/life/117989-kakuyu-pomoshch-ot-gosudarstva-i-kompaniy-ya-poluchil-v-ssha-v-svyazi-s-epidemiey?comment=1747510 но потом пересчитал, 3-4 это реальность).

То есть раздели 75 000 долларов на 4 и получишь не 5 700 000 рублей в год у среднего класса, а более реальные — 1 425 000 рублей. Это уже с поправкой на цены в США, где булка хлеба не стоит 50 центов если сравнивать с курсом рубля напрямую, а стоит $3-4 за буханку (это 240 рублей примерно) .

Да, цифра всё еще большая, но разница как ты видишь огромна.

Твоё сравнение зарплат "в лоб" не выдерживает никакой критики.

Ответить
Развернуть ветку
5 комментариев
Дмитрий Лукиенко

А теперь просыпаемся и открываем глазки. 

1. Помощь физлицам (домохозяйствам). Давайте посмотрим кто в США потерял работу? Это обслуживающий персонал (сфера услуг), а проще говоря мигранты. Будут ли мигрантам выплаты? Это я про легальных. Про нелегалов вообще молчу, а их там десятки миллионов. Т.е. по факту вся эта помощь будет направлена только гражданам США. Или я ошибаюсь?

2. В конце 2019 года в Соединенных Штатах действовало около 20 млн малых компаний в сфере услуг (82%). Т.е. 82% занятых в сфере малых компаний - это те самые мигранты. Получат они свою минималку. Но в первую очередь бизнес сейчас будет стараться сохранить сам бизнес, а не персонал. И это не безвозмездная помощь от правительства, это кредит или займ. Как хотите называйте. 

3. Помощь социальным сферам. Так это все правительства мира уже давно сделали. У нас закупили тысячи новых аппаратов ИВЛ, оснастили больницы всем необходимым. И я сейчас не про Москву. 

В общем много больших цифр, как обычно. А по факту кредиты и займы.

Можете минусовать)
 

Ответить
Развернуть ветку
Viktor Kutolkin

Минус вам можно ставить только за незнание материала.
1. Ошибаетесь. Помощь направляется всем, кто подал налоговую декларацию в 2019 г. Особенность американского законодательства в том, что иммиграционное и налоговое законодательство не связаны вообще. В акте же написано, что выплаты будут произведены автоматически тем же способом, что и налоговые возвраты, указанные в налоговой декларации. Подавать налоговую декларацию может и ДОЛЖЕН любой человек, вне зависимости от статуса. И срок подачи деклараций продлили до июня или июля.
"Вся сфера услуг - мигранты, а тем более нелегалы" - заблуждение. Опять же, нелегалы бывают разные - кто платят налоги и кто нет (последние в меньшинстве)

2. 350 млрд. + дополнительно обсуждаемые 250 млрд, будут безвозмездными и именно на зарплату. В противном случае они обернутся "возвратными", правда по ставке 1%.
Отдельная статья акта - кредитование малого бизнеса по программе катастроф. Ставка 3,75%, сроки 7-30 лет и это подарок любому бизнесу, т.к. обычные ставки 6-9%

Ответить
Развернуть ветку
4 комментария
Анатолий Б.

Автор, можете уточнить? Мне друзья из штатов сказали, что правительство по сути не выделяет, а просто генерирует на электронных счетах нужные цифры с нулями. Это аналог печатного станка.
То есть США надувает мегапузырь инфляции, который ударит еще больнее по нашим детям в будущем. Так это или нет?

Ответить
Развернуть ветку
Алексей Чечукевич
Автор

Именно так. Если правительству нужны деньги - оно выпускает облигации, которые у него выкупает ФРС. Таким образом, все новые деньги в экономике США - это именно включение печатного станка.

Ответить
Развернуть ветку
23 комментария
Leo Uvarov

"Авиаперевозки формируют порядка 28% ВВП Соединенных Штатов (доля одного только Boeing превышает 0,5%). "

Чото не верю!

Ответить
Развернуть ветку
Иван Ташкинов

Скорее 2,8%.

Ответить
Развернуть ветку
Иван Ташкинов
Ответить
Развернуть ветку
Юлия Сорокина

Конечно, хорошо спасать свою экономику, печатая ничем не обеспеченные доллары. Мишустин бы не меньше денег дал, если бы была такая возможность.

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
Евгений Ларин

Доллар как раз обеспечен и ой много чем.

Ответить
Развернуть ветку
Денис Демидов

ЦБ печатает триллионы ничем необеспеченных рублей каждый год, но Мишустин и его предшественники их почему-то населению не раздает.
https://www.finanz.ru/novosti/aktsii/cb-napechatal-dlya-spaseniya-bankov-6-trillionov-rubley-za-4-goda-1026706506

Ответить
Развернуть ветку
Артём А.

Но у него такой возможности нет. А у американцев есть

Ответить
Развернуть ветку
IO

Заебали эти доморощенные экономисты в комментариях, честно говоря. Пора политоту уже нахуй выселять.

Ответить
Развернуть ветку
Сергей Демидов

Америка-то выплывет. Вопрос, как эти напечатанные деньги потом нам аукнуться. Вот увидите - скоро инфляция разгонится до небес. Но, спасибо автору - мы теперь знаем кого за это благодарить.

Ответить
Развернуть ветку
Антон Мостяев

да да, во всё виноваты Американцы.....а царь молодец) 

Ответить
Развернуть ветку
Сергей Сичкар

С Америкой и Европой точно будет все ОК. Здесь есть чуть подробное описание, если есть время посмотреть "Курс доллара упадет? / О начале мировой рецессии и распаде Евросоюза"

Ответить
Развернуть ветку
Anton Rachitskiy

Конечно это прекрасно все, но пока что они ничего не выделили и меняют информацию каждый день. Еще на прошлой неделе обещали грант в $10k, пока никто его не получил. Не говоря уже про ссуды. Почитайте r/smallbusiness . Но с другой стороны приятно что они хотя бы пытаются что то делать и я уверен что в конечном итоге часть малого бизнеса все же получит свое. 

Ответить
Развернуть ветку
Юрий Б.

Кто выдумывает названия законам такие складные? Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act, CARES Act. Вот не верю, что слова изначально такие были, кто-то явно под какой-либо акроним звучный подгонял.

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий
Viktor Kutolkin

"Большая часть средств – порядка 350 млрд долл., субъектам малого бизнеса будет выделена в виде кредитов, которые предприниматели имеют право...."

Не возвращать, если на зарплаты потрачено не менее 75% суммы. Но даже если использование нецелевое, сумма превращается в кредитную 1% на 2 года, с отсрочкой первого платежа 6 мес.

Ответить
Развернуть ветку
Maxim Roslyakov

Это на самом деле ключевое. Жаль автор не выделил. Крутая мера. 

Ответить
Развернуть ветку
Денис Кравцов

Печатают баксы - вот и всё спасение

Ответить
Развернуть ветку
Кирилл Казаков

Пожалуйста, укажите в материале ссылку на акт.

Ответить
Развернуть ветку
Дмитрий

2 триллиона. У нас столько никогда не будет)

Ответить
Развернуть ветку

Комментарий удален модератором

Развернуть ветку
Читать все 81 комментарий
null