Госдума приняла в первом чтении законопроект о срочном удалении незаконных сообщений из соцсетей Статьи редакции
Документ обязывает соцсети удалять недостоверные и нарушающие закон публикации.
Госдума в первом чтении приняла проект изменений в закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации». Прямая трансляция заседания велась на сайте Госдумы.
Кто попадает под законопроект
Законопроект вводит понятие «владелец публичной сети» и относит к нему организаторов распространения информации в интернете, которые развивают сервисы с возможностью авторизации пользователей и обмена сообщениями и медиафайлами.
Что обяжут делать соцсети
Владельцев «публичных сетей», аудитория которых составляет более 100 тысяч пользователей в день, законопроект обязывает:
- Открыть в России представительство.
- Удалять по запросу пользователей публикации с пропагандой войны, а также разжигающие национальную, расовую или религиозную ненависть и вражду в течение 24 часов с момента получения заявления.
- Не допускать распространение недостоверных общественно значимых сведений.
- Вести специальный реестр обращений пользователей и предоставлять их по первому требованию Роскомнадзора.
- Не допускать использование сервиса для совершения преступлений, в том числе для разглашения государственной тайны, распространение экстремистских призывов или оправдания терроризма, а также пропаганды порнографии и нецензурной брани.
- Соблюдать законы о выборах и о референдуме — например, не допускать публикации опросов общественного мнения до завершения выборов.
- Хранить удалённую по заявлению информацию в течение трёх месяцев.
- Установить один из счётчиков аудитории, предлагаемых Роскомнадзором. У сервиса также должен быть указан контактный email для связи.
- Ввести идентификацию пользователей по номеру телефона.
Нарушение этих требований влечёт за собой административную ответственность для владельца соцсети. В случае окончательного принятия закона он вступает в силу с 1 июля 2018 года.
Как выйти из-под требований
Роскомнадзор должен создать и вести специальный реестр социальных сервисов с аудиторией свыше 100 тысяч пользователей в день.
Чтобы выйти из этого реестра, компании придётся доказать, что в течение полугода её сервисом ежедневно пользовались меньше 100 тысяч пользователей из России.
Как составлялся законопроект
Первая версия проекта была опубликована ещё в июле 2017 года. На тот момент требований властей было меньше: депутаты предлагали признавать соцсетью сервисы с числом пользователей более 2 млн, а в числе требований не было пунктов об идентификации пользователей по номеру телефона, об установке счётчиков Роскомнадзора и ограничений, связанных с законами о выборах и референдуме.
Невыполнение законопроекта предусматривало штрафы для компаний в размере от 30 до 50 миллионов рублей.
Реакция ИТ-индустрии
11 апреля 2018 года гендиректор Mail.Ru Group (владеет «ВКонтакте» и «Одноклассниками») Борис Добродеев раскритиковал законопроект, назвав его нежизнеспособным и враждебным.
Законопроект нежизнеспособен и враждебен. Враждебен как интернет-компаниям, так и десяткам миллионов пользователей. Интернет-компании не могут подменять собой и суд, и регулятора, оценивая ежедневно десятки, если не сотни миллионов пользовательских публикаций и комментариев.
В 2017 году, когда была опубликована первая версия законопроекта, «ВКонтакте» назвала документ «атакой на интернет».
Мы не проверяем и не можем проверять достоверность публикуемой пользователями информации или осуществлять премодерацию контента. Собственно, этого и не делает ни одна коммуникационная платформа с пользовательским контентом.
Любой пользователь «ВКонтакте» может сообщить о неправомерном, оскорбительном или недостоверном по его мнению контенте с помощью кнопки «Пожаловаться». Мы рассматриваем все жалобы без исключений.
У «ВКонтакте» одна из самых больших служб модерации, которая реагирует максимально оперативно — материалы, которые нарушают правила сайта или действующее законодательство, удаляются, а нарушители — блокируются.
Кроме того, в соотвествии с законом мы обязаны реагировать на сигналы регулятора — Роскомнадзора. Данный комплекс мер является максимально эффективным, а дополнительные ограничительные законы совершенно избыточны и не исполнимы по своей сути.
Приехали. Это происходит в 2018 году. Точно надо съ* бывать от сюда.
Но куда? По ту сторону океана аналогичный маразм, вот только на днях приняли закон о "борьбе с торговлей людьми онлайн", который под этим Достойным и Благовидным предлогом вводит ответственность интернет-ресурсов за любые пользовательские комментарии на эту тему.
Комментарий недоступен
Фундаментально проблема данного закона в том, что ранее в США не было ответственности ресурса за пользователя. Любой ресурс находился под защитой Communication Decency Act, и ранее всегда за то, что кто-то написал в комментах или иной форме, конкретный пользователь отвечал сам. А теперь натянуть могут владельца сайта, потому что для данного вопроса сделали из CDA исключение. Вы можете почитать об этом на английском языке по запросу SESTA/FOSTA. На русском почему-то ничего не пишут, хотя вроде такой повод для кремлеботов рассказать, что "в США тоталитарный режим", но видимо не охота в принципе привлекать внимание к данному вопросу, т. к. сами российские власти активно занимаются тем же самым.