Новый порядок аттестации специалистов по БДД: дистанционный формат, Госуслуги и электронный реестр с 1 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года вступает в силу Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 18 мая 2026 г. № № 221 «Об установлении порядка аттестации лица в качестве специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, на право заниматься соответствующей деятельностью и порядка ведения реестра лиц, аттестованных в качестве специалистов, ответственных за обеспечение безопасности дорожного движения, на право заниматься соответствующей деятельностью»
Документ кардинально меняет подход к проверке квалификации ответственных лиц, переводя процедуру в цифровой формат. Срок действия нового порядка установлен до 1 сентября 2032 года. Важное исключение: пункты 3 и 13 Порядка ведения реестра (Приложение № 2 к приказу), касающиеся срока действия аттестации, вступают в силу позже — с 1 марта 2027 года.
Чтобы оперативно получать такие разборы и первыми узнавать об изменениях в отрасли — подпишитесь на Telegram или MAX
1. Главные отличия нового порядка от действующего
Для понимания масштаба изменений перечислим ключевые отличия нового регламента от текущей процедуры:
• Формат проведения: Очное присутствие в специализированном пункте заменяется на дистанционный экзамен через систему ВКС.
• Подача заявления: Вместо сайта ФБУ «Росавтотранс» заявление подается через Госуслуги (ЕПГУ) с усиленной подписью или лично/почтой на бумажном носителе.
• Подтверждение личности: Паспорт проверяется не очно секретарем комиссии, а дистанционно — через веб-камеру при подключении к ВКС.
• Контроль сдачи: Очный надзор заменяется на обязательную аудио- и видеофиксацию, при этом прямо запрещено использование наушников и сторонних устройств.
• Реестр специалистов: Вводится открытый электронный реестр, доступный для проверки по ФИО и СНИЛС. Ранее такой публичный инструмент не предусматривался.
• Начало действия аттестации: Юридическим стартом аттестации теперь считается дата создания записи в реестре, а не дата подписания протокола или оглашения решения.
📎 К слову о новых правилах: с 1 сентября 2026 года вступают в силу не только изменения в аттестации, но и новые правила перевозки детей автобусами, где требования к ответственному за БДД становятся ещё строже.
Как подать заявление: Госуслуги или бумага
Пункт 2 нового Порядка определяет два способа подачи заявки в ФБУ «Росавтотранс»:
- Через Госуслуги (ЕПГУ) – в форме электронного документа с использованием личного кабинета и усиленной электронной подписи.
- На бумажном носителе – при личном обращении или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.
Важный нюанс: пункт 3 подчёркивает, что все действия, включая подачу заявления, осуществляются кандидатом лично. Передача полномочий представителю или посреднику не допускается.
Сроки регистрации заявления:
- При подаче через ЕПГУ – в день подачи.
- При подаче на бумаге (поступление до 16:00) – в день поступления.
- При поступлении после 16:00 или в выходной – на следующий рабочий день.
В день регистрации ФБУ «Росавтотранс» направляет уведомление с датой, временем аттестации и ссылкой для подключения к системе ВКС (в личный кабинет ЕПГУ или на указанный email).
📎 Цифровизация процедур — общий тренд. Параллельно с аттестацией специалистов по БДД с 1 сентября 2026 года вступают в силу и новые правила обмена электронными перевозочными документами, которые затрагивают перевозчиков, диспетчерские службы и операторов ЭДО.
Технические требования к оборудованию и запрет на наушники
Пункт 9 Порядка устанавливает минимальный набор технических средств, необходимых для прохождения аттестации:
- персональный компьютер
- веб-камера;
- стабильное подключение к сети «Интернет» и веб-браузер;
- микрофон и система звуковоспроизведения.
Обратите внимание: текст проекта прямо указывает на использование системы звуковоспроизведения, не предполагающей использования наушников. Вероятно, это связано с необходимостью обеспечения прозрачности процедуры, предотвращения получения подсказок извне и возможности фиксации комиссии окружающего пространства кандидата.
Какое образование должно быть у контролёра технического состояния ТС и специалиста по БДД
Процедура проверки личности и допуска к тесту
В назначенное время кандидат подключается к системе ВКС и предъявляет секретарю аттестационной комиссии паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность.
Секретарь проводит сверку данных документа со сведениями, указанными в заявлении. В случае соответствия – кандидат допускается к аттестации, в регистрационном списке делается отметка.
Кандидату отказывается в проведении аттестации в случае:
- непредставления документов, удостоверяющих личность;
- установления несоответствия данных в документе данным заявления;
- неподключения к системе ВКС в назначенное время (делается отметка о неявке).
При этом допускается повторная подача заявления.
Формат экзамена: вопросы, время и строгие правила
Аттестация проводится на русском языке в форме выполнения тестового задания. Во время процедуры ведётся обязательная аудио- и видеофиксация.
Ключевые параметры тестирования:
- Перечень вопросов (не менее 300) размещается на официальном сайте ФБУ «Росавтотранс» заранее.
- В тестовое задание включается 20 вопросов
- Продолжительность – 30 минут.
- Проходной порог – правильные ответы не менее чем на 18 вопросов.
- Досрочное завершение тестирования допускается.
Во время аттестации кандидату запрещается:
- пользоваться нормативными актами и материалами на бумажных или электронных носителях;
- использовать средства связи и компьютерную технику, кроме предусмотренных для подключения;
- вести переговоры с третьими лицами;
- отключаться от системы ВКС до завершения тестирования;
- создавать искусственные помехи подключению к интернету.
При нарушении – отказ в аттестации. Решение сообщается устно сразу после завершения теста и фиксируется протоколом, копия которого направляется в ФБУ «Росавтотранс».
Электронный реестр специалистов: как проверить и когда начинается действие аттестации
Согласно Приложению № 2, реестр ведётся ФБУ «Росавтотранс» в электронной форме. В реестровую запись вносятся:
- ФИО, дата рождения, СНИЛС специалиста;
- сведения об аттестации (наименование комиссии, дата заседания, реквизиты протокола).
Информация о наличии специалиста в реестре размещается на официальном сайте и доступна для проверки по запросу с указанием ФИО и СНИЛС. Актуализация данных – не позднее 2 рабочих дней со дня внесения изменений.
Важно: пунктом 27 установлено, что началом действия аттестации является дата создания реестровой записи о специалисте, а не дата сдачи теста или подписания протокола.
📎 Открытый реестр — новый инструмент для контроля. С его помощью можно проверить, есть ли у контрагента аттестованный специалист по БДД. А если три компании используют одного специалиста — это с 2026 года стало индикатором риска для лицензии на пассажирские перевозки.
До 1 сентября 2026 года продолжает действовать приказ Минтранса России от 31 июля 2020 г. № 283 с очным форматом аттестации. После этой даты – только дистанционный формат по новым правилам. Кандидаты, не прошедшие аттестацию, вправе подать заявление повторно без ограничений по количеству попыток.
Обратите внимание на отсрочку по отдельным нормам: согласно пункту 3 самого Приказа № 221, он вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Однако пункты 3 и 13 Порядка ведения реестра (Приложение № 2), которые устанавливают срок действия аттестации и механизм исключения записей по истечении этого срока, начнут действовать позже — с 1 марта 2027 года. Это дает переходный период для адаптации к новым правилам учета.