Воинский учет. Что нужно знать в 2025 году?
О каких изменениях законодательства, связанных с воинским учетом, стоит знать работнику и работодателю в 2025 году, рассказала Диана Альбикова, юрисконсульт, LANTA Talent Solution.
Что такое воинский учет?
Воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном состоянии (далее - система воинского учета), в том числе с использованием государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете" (далее - реестр воинского учета).
Что нужно знать об изменениях законодательства в части воинского учета?
Реестр воинского учета и реестр повесток
С «01» ноября 2024 года появился Единый электронный реестр воинского учета – информационная база данных, при помощи которой государство ведет воинский учет граждан. Создание реестра предусмотрено Федеральным законом от 14.04.2023 №127-ФЗ, а порядок работы реестра регламентирован Положением, утв. постановлением Правительства РФ от 19.04.2024 №506. Также с «01» ноября 2024 года появился реестр повесток. В настоящее время проводится проверка Единого реестра воинского учета в Рязанской области, Сахалинской области, Республике Марий Эл.
Благодаря этим нововведениям у работодателей через расширение перечня способов представления в военкоматы сведений воинского учета появилась возможность сдачи обязательной отчетности через Реестр воинского учета. Конкретный порядок направления сведений воинского учета через единый реестр позднее утвердит Правительство РФ.
Что касается вручения работникам повесток, то, несмотря на появление электронного Реестра повесток и направление повесток через личные кабинеты физлиц на портале Госуслуг, для работодателей данная обязанность также не отменяется. Такие повестки работодатели по-прежнему должны вручать работникам под подпись не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока явки в военный комиссариат, указанного в повестке (п.16.2 и п.16.3 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 №719).
Что нужно знать о воинской обязанности и военной службе?
Содержание, порядок формирования реестра воинского учета и реестра направленных (врученных) повесток регулируются ст. 8.2, 8.3. ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ “О воинской обязанности и военной службе” соответственно.
Реестр воинского учета
Реестр воинского учета формируется военными комиссариатами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в автоматизированном режиме на основании сведений государственного информационного ресурса, а также сведений, полученных военными комиссариатами из государственных информационных систем и информационных ресурсов, от органов власти, организаций и граждан в письменной и (или) электронной форме.
В состав сведений реестра воинского учета включаются, например такие сведения о гражданах, как: фамилия, имя, отчество (при наличии); дата рождения; пол; сведения о документе, удостоверяющем личность, включая вид, серию, номер, дату выдачи, наименование или код органа, выдавшего документ; код и наименование военного комиссариата, в котором гражданин состоит на учете; сведения о факте выдачи документа воинского учета и т.д.
Реестр направленных (врученных) повесток
На основании сведений Реестра воинского учета о направлении военным комиссариатом повесток в отношении граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, в автоматическом режиме формируется Реестр повесток.
В состав сведений реестра направленных (врученных) повесток включаются такие сведения, как: сведения о военном комиссариате, направившем повестку; дата направления повестки и дата, когда повестка считается врученной; дата явки в военный комиссариат, указанная в направленной повестке; сведения о гражданине, состоящем на воинском учете или не состоящем, но обязанном состоять на воинском учете, которому направлена (вручена) повестка и т.д.
Граждане могут получить доступ к информации, содержащейся в Реестре повесток, а также получить выписки из Реестра воинского учета одним из следующих способов:
а) через авторизованный доступ к личному кабинету гражданина в Реестре повесток в порядке, установленном оператором Реестра повесток;
б) через размещение уведомления в личном кабинете на Портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в) при личном обращении в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с запросом о размещении выписки в личном кабинете Реестра повесток.
Ответственность за нарушение порядка ведения воинского учета для организаций и должностных лиц
- Если работодатель не вручил повестку или не обеспечил работнику возможность своевременной явки в военкомат, предусмотрен штраф для малых и микропредприятий - от 175 000 до 200 000 руб., для других организаций - от 350 000 до 400 000 руб., для должностного лица - от 40 000 до 50 000 руб. (ст. ст. 4.1.2, 21.2 КоАП РФ)
- Если работодатель не обеспечил своевременное оповещение и явку граждан, подлежащих призыву по мобилизации, предусмотрен штраф для малых и микропредприятий - от 200 000 до 250 000 руб., для других организаций - от 400 000 до 500 000 руб., для должностного лица - от 60 000 до 80 000 руб. (ст. ст. 4.1.2, 19.38 КоАП РФ)
- Если работодатель не подал сведения о воинском учете, в том числе о приеме, увольнении военнообязанного, призывника, человека без военного билета или об изменении сведений, предусмотрен штраф для должностного лица - от 40 000 до 50 000 руб. (ст. 21.4 КоАП РФ)
Чтобы быть в курсе самых актуальных изменений в части воинского учета и избежать штрафов, работодателям и сотрудникам следует внимательно следить за изменениями в законодательстве и следовать нормам закона, а также помнить, что незнание не освобождает от ответственности, и бдительность - лучший инструмент для принятия правильных решений.