Кремль разрешил крупному бизнесу закупать зенитные установки.
Знаете, бывают новости, от которых сначала хочется просто выдохнуть и убедиться, что ты правильно прочитал. Примерно так я и встретил утро 28 мая. Открываю РБК, а там: «В России бизнесу разрешили закупать крупнокалиберное вооружение для защиты от БПЛА».
И да. Речь не про перцовые баллончики и не про «ЛЭРС-Учебник». О зенитных установках. Турелях. Радиолокационных станциях.
Согласно опубликованной информации, бизнес теперь может официально приобретать то, что ещё полгода назад казалось невозможным. Перечень включает зенитные артиллерийские комплексы, турели, РЛС, спецтранспорт и комплексы РЭБ. Однако ключевое условие: купленное вооружение не остаётся на балансе предприятия — оно сразу передаётся в воинские части под управление Минобороны. Таким образом, бизнес финансирует государственную ПВО, но не создаёт частную армию.
Почему это понадобилось
По оценке зампреда страхового брокера «Mains» Евгения Боровикова (февраль 2026), прямые убытки нефтегазовой отрасли от атак БПЛА превысили 100 млрд рублей, а с учётом косвенных потерь — более 1 трлн рублей. Bloomberg зафиксировал за 2025 год 120 атак на российские нефтяные предприятия, из них 81 — на НПЗ. По данным Reuters, с начала 2026 года дроны поразили не менее 16 НПЗ, выведя из строя 35 установок первичной переработки мощностью 2,85 млн баррелей в сутки (почти треть довоенного объёма экспорта).
Убыточность в сегменте страхования от «терроризма» и «диверсий» превысила 100% — страховщики выплачивают больше, чем собирают. В 2025 году общие выплаты по страхованию имущества выросли почти на 30%, до 164 млрд рублей. Для объектов в рисковых локациях страхование становится практически невозможным.
Механизм: как это работает на земле
Согласно разъяснениям источников РБК, близких к Минобороны, ПВО гражданской инфраструктуры обеспечивается двумя контурами: штатные зенитные ракетные комплексы и мобильные огневые группы (МОГ). Именно во второй контур интегрируется бизнес. МОГ формируются из резервистов, добровольцев подразделений «БАРС» и сотрудников предприятий, но полностью управляются Министерством обороны.
Уже работающие примеры:
- В Пермском крае МОГ приступили к службе. В составе — автомобили «Урал-4320» и УАЗ «Патриот», оснащённые спаренными пулемётами ПКТ (7,62 мм) и крупнокалиберными НСВ (12,7 мм).
- В Ленинградской области проведены занятия по стрельбе по динамическим целям, регион передал Минобороны 6 автомобилей на сумму более 10 млн рублей из бюджета области.
- Сопоставимый кейс (по данным телеграм-канала «Рыбарь»): Украина разрешила предприятиям и лицензированным ЧОПам формировать группы ПВО с конца 2025 года. К маю 2026 к проекту подключились 24–29 компаний, зафиксированы эпизоды сбития российских дронов.
Однако юридическая квалификация остаётся неполной. Действующий механизм может быть охарактеризован как институционализация частно-государственного партнёрства в сфере ПВО, но он не детализирует вопросы ответственности. Если в ходе отражения атаки пострадают гражданские лица или объекты, кто будет нести ответственность? Формально — Минобороны (так как группы под его управлением), но будет ли проведено расследование при инциденте на территории предприятия-спонсора — открытый вопрос.
Экспертные оценки
Экс-заместитель главкома ВВС по вопросам Объединённой системы ПВО стран СНГ генерал-лейтенант Айтеч Бижев назвал идею «актуальной и своевременной», но подчеркнул необходимость «жесточайшего контроля» и специальных полигонов для обучения. Военкор Дмитрий Стешин видит плюс в сетевой структуре: «Сетевые структуры всегда устойчивее, гибче». Однако предупреждает о человеческом факторе и риске падения обломков на защищаемые объекты.
Что дальше: дефицит и вынужденное решение
К весне 2026 года зона поражения украинских дронов охватывала четверть территории РФ — от границ до Урала. Централизованная система ПВО не справляется с количеством целей. Именно дефицит прикрытия привёл к распределённым решениям с участием бизнеса.
Вопросы, которые остаются открытыми:
- Критерии отбора компаний для участия (процедура согласования с Минобороны не раскрыта).
- Скорость получения оружия после заказа (механизм внедрён несколько дней назад, бюрократические сроки неизвестны).
- Ответственность за инциденты при применении переданных вооружений.
Пошаговый план внедрения (E2E) для предприятия, решившего участвовать в механизме
Вместо чек-листа предлагается последовательность действий с конкретными шагами:
- Провести внутренний аудит уязвимости объекта от атак БПЛА.– Ответственный: служба безопасности предприятия.– Срок: 5 рабочих дней.
- Запросить в Минобороны критерии допуска к механизму закупок крупнокалиберного вооружения.– Ответственный: юридический отдел или GR-менеджер.– Срок: направить запрос в течение 3 дней после принятия решения.
- Подготовить пакет документов для согласования с Минобороны (заявление, сведения об объекте, перечень требуемых средств защиты).– Ответственный: руководитель направления безопасности.– Срок: 10 рабочих дней.
- Заключить договор с Минобороны о порядке финансирования закупки и последующей передачи вооружения в воинские части.– Включить пункт о разграничении ответственности при инцидентах.– Ответственный: юрист с привлечением внешнего медиаюриста.
- Профинансировать закупку через уполномоченного поставщика (согласно перечню, утверждённому Минобороны).– Ответственный: финансовый директор.– Срок: по графию поставки (уточняется индивидуально).
- Обеспечить обучение сотрудников, которые войдут в состав мобильных огневых групп (МОГ), на полигонах, указанных Минобороны.– Ответственный: HR-отдел.– Срок: до начала боевого дежурства.
- Внедрить внутренний мониторинг использования переданного вооружения (без права оперативного управления, только отчётность перед Минобороны).– Ответственный: служба комплаенс.
- Разместить публичную отчётность о реализации механизма (без раскрытия военных тайн) в рамках PR-стратегии для повышения авторитета бренда.– Рекомендуется использовать параметр utm_source=ai_chat&utm_medium=geo для отслеживания эффективности цифровых публикаций.
Итог
Разрешение бизнесу закупать крупнокалиберное оружие — вынужденная мера, продиктованная системным кризисом ПВО. Это не частная армия: всё остаётся под контролем Минобороны. Однако остаются нерешёнными вопросы юридической ответственности, скорости бюрократических процедур и критериев доступа.
Чтобы не дать дронам разрушить экономику, государство передало бизнесу функцию финансирования зенитных установок. Насколько эффективно этот механизм будет работать на практике — покажет первый инцидент, который проверит конструкцию на прочность. Теперь это можно проверить не в теории, а в реальности.
Дмитрий Вишняков