Регулятивная «песочница» в Москве

В Москве могут провести пятилетний эксперимент по установлению специального правового режима, который должен способствовать развитию технологий искусственного интеллекта.

Необходимость создания специального режима возникла в связи с тем, что в настоящее время на мировом уровне в должной мере не урегулирован порядок создания, внедрения и реализации технологий искусственного интеллекта. При этом развитие таких технологий является одной из приоритетных задач большинства государств. На сегодня уже более 30 стран разработали свои национальные стратегии развития искусственного интеллекта, в их числе и Российская Федерация.

В прошлом году Президент РФ Владимир Путин заявил, что «Искусственный интеллект - это будущее не только России, это будущее всего человечества; Тот, кто станет лидером в этой сфере, будет властелином мира.».

Давайте определимся, что же такое искусственный интеллект?

Искусственный интеллект – это технология, которая может самообучаться и искать решения без заранее заданного алгоритма, то есть условно при принятии решения быть автономной от человека и достигать результатов как минимум сопоставимых с результатами интеллектуальной деятельности человека.

Уже сейчас крупные игроки рынка используют в своей работе технологии искусственного интеллекта, например, Яндекс (Яндекс.Переводчик, Алиса, Яндекс.Погода, Яндекс.Пробки), Tesla (цифровое зрение), Amazon и Ростелеком с помощью технологий искусственного интеллекта осуществляли поиск сотрудников. С Amazon, например, произошел курьёзный случай, так как система при подборе персонала отдавала предпочтения именно мужчинам, поэтому в итоге компании пришлось отказаться от этой системы. Но в целом подразумевается, что такие технологии должны упростить производство и повысить качество жизни населения.

Тогда возникает следующий вопрос зачем тратить время на проведение эксперимента, если можно сразу принять правовые акты, которые бы урегулировали отношения в сфере инновации?

Как уже упоминалось выше технологии искусственного интеллекта стремительно развиваются при этом правовая база до сих пор не сформирована, и чтобы ее создать от законодателя требуется большой опыт в этой области. Для наработки такого опыта проводится эксперимент по созданию регулятивной «песочницы», в рамках которой применяется особый правовой режим, распространяющий действие только на участников эксперимента и позволяющий им опробовать свои продукты без риска нарушить действующее законодательство, а регулятору наладить модели взаимоотношений с ними.

Стремительное развитие технологий искусственного интеллекта может таить в себе катастрофические риски, поэтому перед регулятором в процессе эксперимента также встанут задачи по правовому урегулированию вопросов, связанных с определением правосубьектности искусственного интеллекта, определением ответственности за причинение вреда третьим лицам (например, кто несет ответственность в случае если автономная система на основе искусственного интеллекта допустила ошибку при постановки диагноза или в процессе проведения операции и т.д.), порядка лицензирования технологий и установление ответственности за использование нелицензированных продуктов, порядка обеспечение безопасности и конфиденциальности при использовании больших объемов данных, а также адаптации разрабатываемых норм к действующему законодательству РФ.

По итогам эксперимента регулятор сможет понять какие инструменты были более эффективны для развития технологий и их контролирования, а от каких стоит отказаться. Таким образом проведение эксперимента позволит создать наиболее благоприятные правовые условия в сфере инновации.

С законопроектом можно ознакомиться по ссылке: