Агроном и закон: юридические аспекты цифровизации сельского хозяйства

Многие аграрии сегодня активно внедряют цифровые технологии в своё производство — и это в целом положительная тенденция. Однако наряду с очевидными выгодами цифровизация несёт и ряд юридических рисков или неочевидных возможностей, о которых стоит знать.

В этой статье мы расскажем об основных юридических вопросах цифровизации бизнеса, если вы работаете в агропромышленном комплексе (далее — АПК):

• какие ИТ-решения могут помочь агро-предпринимателю;
• какие преимущества существуют при внедрении ИТ в АПК.
• «слепые зоны» инноваций в агросекторе
• как аграрии могут влиять на регулирование сферы
• кто мы такие почему решили написать эту статью.

Для начала рассмотрим распространенный пример:

Представим агронома Иванова, который решил автоматизировать полив на своих тепличных грядках при помощи датчиков влажности почвы и специального программного обеспечения. На первый взгляд ничего сложного. Однако на практике при создании такой «умной» системы появляется сразу несколько юридических вопросов.

Чья это будет интеллектуальная собственность — самого Иванова, разработчика ПО или производителя датчиков? Если через год Иванов захочет масштабировать решение на весь тепличный комплекс — не нарушит ли он при этом чьи-то права? А если он захочет участвовать в госзакупках со своей программой, то что для этого важно? Подобные вопросы в случае спора могут обернуться для агронома серьезными трудностями.

В конце статьи мы предложим ответы на вопросы, которые в этом примере стоят перед агрономом Ивановым.

Сегодня существует целый ряд перспективных технологий, которые могут использовать аграрии для защиты своих интересов и эффективности бизнеса. Вот лишь некоторые из них:

• Технологии точного земледелия для оптимизации использования ресурсов и повышения урожайности.
• Системы мониторинга сельхозугодий (спутники, БПЛА, датчики) для раннего выявления проблем.
• Датчики контроля условий выращивания (температура, влажность, освещенность) для отслеживания оптимальных условий.
• GPS-мониторинг техники для предотвращения незаконного использования.
• Видеонаблюдение и датчики периметра для охраны собственности.
• Использование ИИ и машинного обучения для анализа данных и прогнозирования урожайности.
• Внедрение систем умного полива и удобрения для экономии ресурсов.

Такие инструменты существенно расширяют возможность аграриев контролировать ситуацию и защищать свои активы, права и интересы. Они могут быть внедрены в работу на основе патентов, регистрации программ для ЭВМ и целых программно-аппаратных комплексов. Но порою не оформляются вообще никак.

Разберемся, какие перспективы открывает внедрение информационных технологий.

• Повышение эффективности

Как и в любой другой сфере замена ручного труда на машинный повышает эффективность производства. Приход цифровых технологий в АПК может снизить трудозатраты и повысить точность расчетов.

Пример: Фермер Петров установил на своей молочной ферме систему фитнес-датчиков для коров. Они отслеживали активность животных, времена отдыха и жвачки, а также другие показатели. Анализ данных позволил вовремя выявить, что несколько коров стали меньше двигаться и жевать жвачку. Это были ранние признаки начинающегося заболевания. Петров смог изолировать этих коров и вовремя начать их лечение, не допустив распространения болезни на все стадо. Благодаря цифровой системе мониторинга удалось избежать серьезных проблем и сохранить продуктивность фермы.

• Неочевидная защита своих прав

Спутниковые и аэросъемки дают аграриям массу преимуществ в контроле за использованием земель. Они позволяют оперативно выявлять нарушения: нецелевое использование угодий, вырубки лесов, браконьерство и др. Эти технологии становятся важным инструментом для защиты прав фермеров и доказательства их правоты в спорных ситуациях.

Материалы дистанционного зондирования Земли служат надежным подтверждением правоты аграриев в различных юридических спорах с нарушителями или ведомствами. Они помогают аргументированно отстоять законные интересы фермеров.

Пример: Аграрий Иванов использовал спутниковые снимки и данные с квадрокоптера для мониторинга своих полей. Это позволило ему зафиксировать факт незаконной вырубки леса на его земельном участке соседями. Благодаря этому Иванов смог в суде защитить свою собственность.

Таким образом, аэрокосмический мониторинг — новейший высокоэффективный инструмент обеспечения законных интересов аграриев.

• Получение преференций от государства

Сейчас государство активно поддерживает внедрение информационных технологий во все сферы бизнеса. Вот лишь некоторые из преимуществ, которые могут помочь агро-предпринимателю, внедряющему ИТ-инструменты:

• Льготная ставка НДС 0% при продаже или предоставлении прав использования (лицензия) программного обеспечения в сфере сельского хозяйства (пп. 26 п. 2 ст. 149 НК РФ).
• Преимущества при участии в госзакупках и проектах импортозамещения важных объектов КИИ (критической информационной инфраструктуры).
• Получение аккредитации ИТ-компании при условии получения не менее 30% дохода от технологических видов деятельности, установленных Минцифрами (разработка программ и компонентной базы, создание и обслуживания ит-инфраструктуры и др.).
• Для аккредитованных ИТ-компаний — льготы по налогу на прибыль (ставка 3% вместо 20%) и страховым взносам (ставка 7,6% вместо 30%) при условии получения не менее 70% выручки от нескольких видов ИТ-деятельности, закрепленных в п. 1.15 ст. 284 и п. 5 ст. 427 НК РФ.

Новые реалии и импортозамещение требуют срочного внедрения отечественных информационных технологий. Компании критически важных секторов к 2025 году должны перейти на российские разработки. Это подразумевает не только создание таких решений, но и их правовое оформление — включение в реестры отечественного ПО, программно-аппаратных комплексов и т. д.

Примеры:

• Аграрий Петров разработал мобильное приложение для точного земледелия. Зарегистрировав это ПО и получив аккредитацию, он сможет продавать программу по льготной ставке НДС 0%. Также у него появится приоритет при участии в госпрограммах цифровизации АПК.
• Агрохолдинг разработал систему мониторинга полей на базе отечественных БПЛА. Внеся эту разработку в реестр российского ПО, холдинг сможет участвовать в программе импортозамещения ИТ для объектов КИИ в АПК.

Многие передовые технологии, применяемые сегодня аграриями, пока юридически «в слепой зоне»: они не запрещены, но и детального прозрачного правового регулирования нет. Речь про вертикальные фермы, технологии индустриальной аквакультуры, гидро- и аэропонные установки, ультрафиолетовое обеззараживание, беспилотные тракторы, роботизированная сельхозтехника и другие ноу-хау.

Так, например, сегодня в РФ отсутствует понятие «вертикальная ферма» в нормативной базе, не прописаны особенности регулирования их проектирования, строительства, эксплуатации. Из-за этого аграрии, вкладывающие средства в такие инновационные хозяйства, по сути, находятся в зоне риска: репутационного, юридического и финансового.

Отсутствие чётких требований по безопасности инновационной продукции со стороны регулятора грозит скандалами и отзывом таких товаров с полок в случае претензий. А невозможность легального масштабирования и экспорта новых продуктов из-за законодательных пробелов — потерей доходов и убыточностью таких хозяйств.

Последние 3 года фразу «история пишется на наших глазах» как только не использовали. Однако и для цифровизации сельского хозяйства это тоже применимо. Сейчас у аграриев есть возможность активно участвовать в формировании регулирования отрасли:

• Участие в законотворческой деятельности. Сельхозпроизводители могут выступать с инициативами по разработке и совершенствованию нормативно-правовых актов, регулирующих использование современных агротехнологий. Для этого можно направлять свои предложения в профильные государственные органы, такие как Минсельхоз, Россельхознадзор, а также задействовать экспертные советы при этих ведомствах.
• Отраслевое лоббирование своих интересов. Аграрии могут объединяться в рамках отраслевых союзов и ассоциаций для более эффективного продвижения и защиты интересов по вопросам внедрения инновационных агротехнологий. На таких площадках можно вырабатывать консолидированную позицию отрасли и доносить ее до органов власти.
• Участие в пилотных проектах. Передовые аграрные компании могут выступать в качестве полигонов для апробации и тестирования перспективных цифровых решений в рамках пилотных проектов при взаимодействии с разработчиками и научными организациями. Это позволит на практике оценить эффективность новых технологий и выработать предложения по совершенствованию нормативной базы.

Такой подход поможет сформировать благоприятную правовую базу и «правила игры» для развития перспективных агротехнологий.

Над материалом работали:

Эта статья подготовлена не для «галочки» и упоминания в сети. Наш материал – это обобщение тех рабочих вопросов, с которыми мы сталкиваемся ежедневно. Будем рады, если материал был вам полезен. На любые вопросы и предложения о новых темах с удовольствием пообщаемся в комментариях к статье.

В следующих статьях мы расскажем о том, как правильно оформлять права на цифровые технологии агро-предпринимателям и как снизить свои риски, используя ит-решения.

Будем рады вашим вопросам, комментариям и конструктивной критике в комментариях к этой статье.

А вот ответы на вопросы в начале статьи про агронома Иванова:

Для ответа на эти вопросы необходимо рассмотреть несколько ключевых аспектов, касающихся интеллектуальной собственности и авторских прав на создаваемую «умную» систему:

• Интеллектуальная собственность на программное обеспечение (ПО):
• Если Иванов самостоятельно разработал ПО для автоматизации полива, то исключительные авторские права будут принадлежать ему.
• Если ПО было разработано сторонним разработчиком на заказ, то права будут принадлежать тому, кто указан в договоре (скорее всего разработчику, если иное не оговорено).
• Права на использование датчиков влажности:
• Датчики могут быть защищены патентами или другими правами производителя.
• Иванову необходимо соблюдать условия лицензионных соглашений при использовании датчиков в своей системе.
• Масштабирование решения и риски нарушения прав:
• При масштабировании на весь тепличный комплекс Иванов должен убедиться, что он имеет соответствующие лицензии на использование всех компонентов системы (ПО и оборудования).
• Несанкционированное копирование или распространение защищенных компонентов может привести к нарушению авторских прав.
• Участие в госзакупках:
• Для участия в госзакупках со своим решением Иванову важно обладать исключительными правами на ПО (либо как автор, либо по передаче прав от разработчика).
• Также необходимо иметь соответствующие лицензии на используемое оборудование (датчики) от производителей.
• Государственные контракты часто требуют передачи исключительных прав заказчику.

В целом, Иванову необходимо тщательно изучить все лицензионные соглашения и договоры с разработчиками ПО и производителями оборудования. Также важно юридически грамотно оформить права на созданную «умную» систему, чтобы избежать рисков нарушения интеллектуальной собственности третьих лиц при использовании и масштабировании решения, особенно при участии в госзакупках.

#агроном #цифровизация #сельскоехозяйство #юридическиериски #агропредприниматель