Работа, несмотря на указ президента

Президент объявил неделю выходных. Сотрудники ликуют, работодатели в шоке. Разбираемся, что написано в указе и что будет, если его не исполнять.

Возможность отдохнуть, да еще и без потери в заработной плате — это замечательно для всех, кроме компании. Для компании — это убытки во время и без того непростого периода.

Давайте посмотрим, можно ли не исполнять указ президента и к чему это приведет.

Когда можно не работать

В Трудовом кодексе прописаны все дни, когда сотрудник может без уважительной причины не работать и это не будет считаться прогулом. К таким дням относятся выходные (два в неделю) и праздники (все праздничные даты прописаны в ТК).

Заставлять работать в эти дни запрещено под страхом административных штрафов до 50 тысяч рублей и выплаты заработка в двойном размере.

Если же сотрудник не придет на работу в другие дни (не выходные и не праздничные), работодатель вправе считать это прогулом и уволить сотрудника.

Дополнительные выходные

Президент объявил дополнительные выходные с сохранением заработка в период с 30 марта по 3 апреля. Получается, сотрудники могут смело не ходить на работу, а компании должны начислять зарплату в стандартном размере.

Но входит ли в полномочия президента назначать такие выходные и возлагать на работодателей обязанность по их оплате?

В Конституции написано, что указы президента обязательны для исполнения на всей территории РФ. При этом они не должны противоречить федеральным законам и Конституции. То есть указы президента по юридической силе ниже, чем федеральные законы.

Если президент хочет поменять федеральный закон, он должен обращаться с законопроектом в Думу. Указом закон изменить не вариант.

Трудовой кодекс — это как раз Федеральный закон № 197-ФЗ от 30 декабря 2001 года. Получается, указ президента вступает в противоречие с ним в части регламентации выходных дней. Согласно Конституции, такое противоречие решается в пользу Трудового кодекса, поскольку он имеет большую юридическую силу.

То есть, строго говоря, работодатель, руководствуясь нормами ТК, может не отпустить сотрудников на неделю выходных и в теории должен быть прав. Но это в теории.

Последствия несоблюдения

Невозможно предсказать, что произойдет на практике. Но у меня есть опыт взаимодействия с государственными органами, исходя из которого, даю свое видение того, как могут развиваться события.

Если сотрудник пожалуется, трудовая инспекция будет штрафовать работодателей, не сильно вникая в иерархию нормативных правовых актов. «Президент же сказал не работаем, значит не работаем. Если не нравится, обжалуйте решение в суде».

В суде шансы компании такие же, как увидеть слона на улице — 50 на 50, либо увидишь, либо нет:

  • Суд примет логику, которую я описал выше, и встанет на сторону работодателя.
  • Суд займет противоположную позицию и скажет, что указ на самом деле не противоречит ТК, а всего лишь дополняет и уточняет его статьи, и, более того, поскольку указ не отменен, он действует, а значит, законен.

Второй сценарий, скорее всего, придется судам больше по вкусу, так как он проще и не заставляет лезть на рожон.

Кто точно может не отпускать на каникулы

В указе есть список организаций, на которые каникулы не распространяются:

  • Медицинские и аптечные.
  • Выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств (например, аварийно-спасательные службы).
  • Обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости (например, магазины и транспортные компании, которые привозят товар).
  • Непрерывно действующие (это те, в которых приостановка работ невозможна по производственно-техническим условиям; например, ядерный реактор, доменные печи).
  • Осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы (например, управляющая компания и эвакуаторы).

Итого

Получается двоякая ситуация. С одной стороны, указ президента вступает в противоречие с федеральным законом и поэтому может не применяться работодателями. С другой стороны, государственные органы редко готовы идти на конфликт с нормативными актами такого уровня, а значит, скорее всего, будут штрафовать за неисполнение.

Поэтому если компания не попадает в список организаций, которые точно не уходят на каникулы, рекомендую крепко задуматься, перед тем как принимать окончательно решение о выходных и сообщать о нем сотрудникам.

На мой взгляд, правильнее и экономически целесообразнее поступить так:

  • Объявить, что указ президента компания исполняет, поэтому на следующей неделе выходные.
  • Объяснить, что времени подготовится не было и есть что-то, что нужно обязательно делать независимо от выходных.
  • Попросить сотрудников, выполняющих это, отнестись с пониманием к необходимости поработать даже в период выходных дней.
  • Перевести их на удаленку, если еще этого не сделали.
  • Никого жестко не принуждать и попытаться закрыть возникшие дыры силами более ответственных специалистов, вознаградив их за это.

Это не идеальный сценарий, но он снижает риски претензий со стороны сотрудников и в то же время позволяет выполнить неотложную работу.

Если понравилась публикация, заходите в Telegram-канал, подписывайтесь на Facebook. Буду рад ответить на вопросы и комментарии.

0
250 комментариев
Написать комментарий...
serge beloff

Из пушки по воробьям. Указом не работает вся Россия, хотя основные зоны риска - Москва, Питер и пара городов-миллионников, все остальные практически чисты. Но эти ребята не привыкли думать, они привыкли указывать

Ответить
Развернуть ветку
Птиц

Ага, нет тестов - значит чисты. Даже в Москве далеко не всех подозрительных тестируют и реальные цифры, вероятно, на порядок выше. Вы реально думаете что ради 800 заражённых и 2 умерших будут останавливать всю страну на неделю в кризисный период?

Ответить
Развернуть ветку
Dmitriy Dorian

Докажите, что их больше. Факты, пожалуйста. Либо попадаете под статью о распространении фейковой информации. 

Ответить
Развернуть ветку
Nikolai O

Заболевание у многих почти незаметно проходит, они даже могут и не знать. О том что количество заболевших и выявленных заболевших разное любой врач вам скажет. По экстраполяции ситуации в Италии на нас , уже 200-400 тысяч с вирусом. Ждите две недели и увидите. 

Ответить
Развернуть ветку
Dmitriy Dorian

Это ваши предположения, основанные на вашем представлении о предмете. Если вы не являетесь специалистом, то вы просто распространяете слухи. Если являетесь, то приведите факты, пожалуйста. Аналитику, оценку факторов и т.д.  В противном случае вы обычное трепло и диванный аналитик. 

Ответить
Развернуть ветку
Nikolai O

Все предположения основываются на чем то опыте. Вот опыт и есть такой: Thus, the key findings, that 86% of infections went undocumented
Посмотрите количество выявленных болеющих в России через две недели, когда начнутся массово развиваться симптомы и умножьте на 7. Если их будет более 28 000 , то включите мозги и калькулятор и получите картину. Иначе у вас мозгов совсем нет или вы думаете что наш организм иначе устроен чем у других людей? Просто пока мы по выявленным отстаем на 2-3 недели от Италии. А если начнут брать анализы у всех умерших при минимальном показателе - то уж точно до полумиллиона носителей вируса будет. Просвещайтесь https://science.sciencemag.org/content/early/2020/03/24/science.abb3221

Ответить
Развернуть ветку
Dmitriy Dorian

Мозгов у вас нет, чтобы критически отнестись к вашему, ничего не значащему мнению, которые вы почему-то считаете верным.

Вы опять наплодили подряд никак не доказанных утверждений с умным видом, а потом кинулись ссылкой. Типичная манера профана и демагога, который судит о том, в чём нихера не понимает и постит свои пустые рассуждения в подобных статьях.

Ответить
Развернуть ветку
Nikolai O

Мне все равно мнение глупых людей, таких как ты. Что ты то понимаешь, пи--юк? Посмотри как развивалется вирус в Штатах, от 1000 до 40000 только выявленных за две недели. Сколько иза них были носителями без симптомов, сам ответь если хоть чуток с анализом и цифрами дружишь. Впрочем, от долвбоящера ничего другого не ожидается. 

Ответить
Развернуть ветку
247 комментариев
Раскрывать всегда