“Болевые точки” в правовой среде: зачем юридический дизайн государству и обществу?
Мы живем в эпоху глобальной цифровой трансформации. Она затрагивает все сферы общественно-политической жизни, в том числе юридическую отрасль.
Несмотря на присущий юридическим кругам консерватизм, индустрия находится на новом этапе развития. И, пожалуй, одной из важных особенностей этого этапа является сближение с конечным пользователем. С тем, кто в повседневной жизни, выполняя различного рода действия, вступает в многочисленные правовые отношения.
Попробуй прочитать
Если задуматься и провести некое условное сравнение, то вся наша жизнь и ее бесперебойное течение зависит от соблюдения разного рода правил, напоминающих те самые мультиязычные руководства по эксплуатации всевозможных бытовых приборов и техники. Большинство юридических документов, которые регламентируют правила повседневной жизни, составлены так, что для их понимания и выполнения зачастую нужны специальные знания и подготовка.
Есть множество ситуаций, участниками или очевидцами которых был каждый из нас и которые свидетельствуют, что причины их неблагоприятных последствий лежат зачастую в отсутствии должного понимания исходных правил.
Тот самый «человеческий фактор» - термин, которым нередко объясняют аварии, катастрофы, врачебные ошибки. Это тоже в ряде случаев непонимание либо нежелание читать и понимать длинные инструкции к технике, правилам безопасности дорожного движения, перевозки, строительства, оказания медицинской помощи и другие нормативные документы, регламентирующие нашу жизнь.
Знакома ли вам ситуация, когда ДТП с ценой повреждений в несколько тысяч рублей создает гигантскую пробку и неудобства для других участников дорожного движения? Водители транспортных средств просто не могут понять инструкции по заполнению форм документов и сами документы для страховой компании. Поэтому они вынуждены ждать сотрудников полиции для оформления протокола.
Или другая ситуация. Когда пациент не понимает смысл медицинского документа и при этом все-равно подписывает его. Он выражает согласие на то или иное медицинское вмешательство и добровольно принимает на себя все вытекающие риски.
Другой распространенный пример – всевозможные правила страхования. Редко кто из нас, страхуя свою жизнь, здоровье или имущество, дочитывал до конца длинные тексты со сложными формулами расчета страховых выплат с перечислениями мелким почерком страховых случаев и того, что под это определение не попадает. А все потому, что это долго и непонятно. Да и специальная терминология в страховании понятна далеко не каждому. Для кого придуманы и включены в правила страхования термины "абандон", "бордеро", "аджастер", "перестрахование", "пропорциональная система страхового обеспечения", "редуцированная страховая сумма" и т.д.? А сколько из нас сталкивались с тем, когда при возникновении какой-то нестандартной ситуации, в которой мы рассчитывали на помощь страховой компании, наш случай не попадал под определение страхового? Причина проста: когда-то в прошлом мы не придали значение тому маленькому пункту в длинных и непонятных правилах страхования.
И этот список ситуаций, когда так строят, лечат, страхуют, перевозят можно продолжать до бесконечности.
Тенденция усложнения и утяжеления правового языка
Наблюдаемая уже не первый десяток лет тенденция усложнения и утяжеления языка нормативных правовых актов делает тексты недоступными для понимания даже юристам. А дальше – больше: мы находим эти сложные и непонятные формулировки законов в гражданских договорах (кредитных, страховых, купли-продажи, аренды, подряда, оказания услуг и др.), участниками которых выступают граждане, имеющие самое далекое представление о голубых фишках, индексах Доу-Джонса, актуарном дефиците, неттинге и т.п. терминах и выражениях.
Да, безусловно, юридический язык обладает своей спецификой, но владение им не должно сводиться только лишь к констатации факта принадлежности его носителя к некой избранной касте, а стремление усложнить формулировки – преследовать цель управления теми, кто заведомо менее грамотен и осведомлен. И это в равной степени должно относится как к терминологии, так и к избираемым при написании законов синтаксическим и лексическим приемам изложения текста.
Смещение фокуса внимания с самодостаточного и автономного по отношению к человеку закона в сторону продуктивной модели (правил) законотворчества - это не просто модная современная тенденция, обусловленная оцифровкой текстов, автоматизацией процессов, ростом в визуальными ожиданиями пользователей и др. происходящими в обществе процессами. Это более глубокий процесс трансформации. В конечном итоге, будут сформированы новые подходы и механизмы для устранения барьеров между номенклатурными, сложными формулировками законов, «размытыми», декларативными текстами договоров и способностью беспрепятственного ведения хозяйственной деятельности, возможностью получения гарантированных государством благ. Один из этих инструментов уже доступен и набирает популярность. И это юридический дизайн.