В правила проекта Сколково в очередной раз внесены изменения

25 июня 2021 года изменены документы, регулирующие статус и деятельность участников проекта Сколково – положение о присвоении и утрате статуса участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра Сколково и правила осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов участниками проекта Сколково.

• Разрешено отчуждать услуги, результаты работ, приобретенные участниками ранее, если цена их отчуждения не больше величины, равной произведению цены приобретения и индекса потребительских цен, рассчитанного за период с месяца приобретения до месяца отчуждения, на основании данных Росстата. Это условие не применяется, если со дня приобретения до момента отчуждения прошло более трех лет. Раньше можно было отчуждать в таком порядке только вещи, права на результаты интеллектуальной деятельности и иные виды имущества.
  
• Разрешено размещать денежные средства (за исключением денежных средств гранта фонда) по договору банковского вклада (депозита). Раньше это не было разрешено.
  
• Разрешено предоставлять займы любым физическим и юридическим лицам, если годовая процентная ставка не превышает ключевую ставку Банка России или ставку LIBOR, а совокупный размер процентов - 3 млн рублей. Раньше займ не мог предоставляться, например, генеральным директорам, бухгалтерам участника проекта.
  

Напомню, что помимо исследовательской деятельности и деятельности по коммерциализации исследовательской деятельности, участник проекта вправе заниматься обычной хозяйственной деятельностью. Разрешенные виды обычной хозяйственной деятельности указаны в статье 2 правил осуществления исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов участниками проекта Сколково от 2 июля 2020 года в редакции от 25 июня 2021 года. Это:

1. Отчуждение вещей, прав на результаты интеллектуальной деятельности, иных видов имущества, а также услуг, результатов работ, приобретенных (полученных) участниками ранее, если цена их отчуждения не больше цены приобретения. Цена приобретения рассчитывается с учетом показателя роста потребительских цен на основе индекса потребительских цен к концу предшествующего дате отчуждения месяца. Этот индекс публикуется Росстатом. Это условие не применяется, если со дня приобретения до момента отчуждения прошло 3 года и более.

2. Предоставление займов (не из средств гранта фонда и средств, предоставленных участнику соинвестором в рамках соглашения о предоставлении гранта) физическим и юридическим лицам при соблюдении некоторых условий.

3. Предоставление исследовательского оборудования, помещений, используемых в исследовательской деятельности участника и коммерциализации ее результатов, в пользование другим участникам, Сколтеху.

4. Проведение мероприятий, направленных на коммерциализацию результатов исследовательской деятельности участника, если их тематика связана с инновационным проектом и доход от этого не превышает 5 процентов от выручки участника по данным последнего отчета о финансовых результатах участника.

5. Размещение денежных средств (за исключением средств гранта фонда) по договору банковского вклада (депозита).

6. Виды деятельности, без которых осуществление исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов невозможно или существенно затруднено. Перечень указанных видов деятельности, порядок и условия признания их таковыми утверждаются приказом фонда.

В связи с деофшоризацией введен запрет на получение статуса участника проекта при наличии в составе участников юридического лица из списка офшорных зон Минфина.

Так, соискателю не будет присваиваться статус участника проекта, если в составе участников (членов, акционеров) соискателя есть иностранные юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные Минфином России в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

Такой перечень утвержден приказом Минфина России от 13 ноября 2007 года № 108н.

На действующих участников проекта, имеющих таких акционеров, этот запрет распространяться не будет. Эти организации сохранят статус участника проекта, но не смогут получать гранты до тех пор, пока в составе их участников будут оставаться компании из офшорных зон.

Еще юридические лица, досрочно исключенные из реестра участников проекта смогут обратиться в фонд с повторной заявкой на статус не ранее, чем через 5 лет после утраты таким юридическим лицом статуса.

Требования к соискателю статуса участника проекта содержатся в статье 10 Федерального закона “Об инновационном центре “Сколково” и в статье 5 положения о присвоении и утрате статуса участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра Сколково от 25 июня 2021 года:

1. Соискатель является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и на момент рассмотрения заявки фонд, дочерние общества фонда не входят в состав учредителей (участников) соискателя.

2. В составе участников (членов, акционеров) соискателя нет иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны).

3. Учредительные документы соискателя содержат положение об осуществлении им исключительно исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов в соответствии с Федеральным законом “Об инновационном центре “Сколково” и правилами проекта.

4. Соискатель принимает на себя обязательства осуществлять исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов в соответствии с Федеральным законом “Об инновационном центре “Сколково” и правилами проекта.

5. Соискатель не является юридическим лицом, утратившим статус участника проекта по истечении 10 лет наличия этого статуса.

6. В фирменном наименовании соискателя нет слова “Сколково”, а также слов, производных от слова “Сколково”.
7. Сведения о соискателе не включены в реестр “Недобросовестные юридические лица, досрочно исключенные из реестра участников проекта”.
   

Теперь допускается перечисление в уставе участника проекта конкретных видов деятельности. Это может быть актуально, если указание конкретных видов деятельности является необходимым условием выполнения участником проекта требований российского законодательства, например, лицензионного.

Такое перечисление осуществляется по согласованию с фондом. Прежде фонд рекомендовал исключить из устава указание на конкретные виды деятельности.

По общему правилу в уставе участника проекта необходимо предусмотреть формулировку предмета и видов деятельности следующего содержания:

“Общество осуществляет исключительно исследовательскую деятельность и коммерциализацию ее результатов в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ “Об инновационном центре “Сколково”, правилами проекта, утвержденными управляющей компанией в порядке, установленном указанным федеральным законом, по приоритетам научно-технологического развития, определенным стратегией научно-технологического развития Российской Федерации”.

Внесены изменения в документы, регулирующие порядок и условия предоставления грантов и других видов финансовой поддержки:

• Положение о грантах участникам проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра Сколково.
• Положение о микрогрантах участникам проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра Сколково.
• Положение о возмещении затрат по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, понесенных лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра Сколково.

Так:

• Фонд будет ожидать от грантополучателя отчет о результатах, достигнутых при предоставленной финансовой поддержке. Это положение появилось из-за постановления Правительства "О некоторых вопросах реализации государственной поддержки инновационной деятельности, в том числе путем венчурного и (или) прямого финансирования инновационных проектов, и признании утратившими силу акта Правительства Российской Федерации и отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" от 22 декабря 2020 года № 2204, установившего дополнительные требования к фонду как институту инновационного развития и поддерживаемым им организациям.
• Сокращен срок подачи грантового меморандума в фонд с момента принятия решения о допуске заявки к рассмотрению, а также срок доработки грантового меморандума (с 90 до 45 рабочих дней).
• Установлено ограничение на совокупный размер предоставляемых фондом одному юридическому лицу микрогрантов за весь период пребывания его в статусе участника проекта – не более 16 млн рублей.
• Уточнены сроки использования товаров, ввезенных с возмещением затрат по уплате таможенных платежей, и процедура списания товаров до истечения установленного общим правилом 5-летнего периода использования в связи с физическим износом.

Изменения вступают в силу 25 июля 2021 года.

Артур Дулкарнаев. Я помогаю компаниям попасть в Сколково.

https://t.me/Dulkarnaev