Власти Финляндии решили не продлевать эксперимент с выплатой базового дохода Статьи редакции
С 2017 года две тысячи финнов получают €560 в месяц. Но теперь правительство присматривается к другим системам социальных льгот.
Правительство Финляндии решило не продлевать двухлетний эксперимент по выплате гарантированного базового дохода. Об этом BBC News рассказал один из авторов программы и профессор государственного управления социального страхования Финляндии (Kela) Олли Кангас.
По его словам, Kela просило у правительства дополнительно от €40 млн до €70 млн на расширение программы, чтобы подключить к ней часть работающих жителей Финляндии, однако правительство ответило отказом. Без участия работающих граждан авторы проекта не смогут понять, влияет ли базовый доход на карьерный рост или образование.
Я немного разочарован этим решением. Энтузиазм правительства куда-то испарился.
Два года — слишком короткий срок, чтобы сделать выводы из такого обширного эксперимента. Нам нужно было больше времени и денег для достижения релевантных результатов.
Итоги эксперимента власти Финляндии подведут только после завершения программы в конце 2018 года.
Как работала система базового дохода
Финляндия запустила национальный эксперимент по выплате безусловного базового дохода в январе 2017 года, став первой в Европе страной, решившей проверить идею.
Власти случайным образом выбрали по всей стране две тысячи безработных в возрасте от 25 до 58 лет и стали выплачивать им €560 в месяц. Участники эксперимента не обязаны уплачивать налоги с выплат и будут получать их в течение двух лет вне зависимости от того, найдут они работу или нет.
Одна из главных целей эксперимента — найти альтернативу действующей системе социальных пособий, которая слишком бюрократизирована. Сейчас правительство предлагает гражданам около 40 видов различных пособий, в том числе по безработице, но они предусматривают слишком много излишних требований, что в конечном итоге только мешает поиску работы.
«Каждый евро, заработанный человеком, сокращает размер его социальных пособий. В некоторых случаях безработные просто боятся, что не смогут получать пособия в будущем, если согласятся на временную работу», — говорил Кангас в январе 2017 года.
У нас слишком много льгот. Люди не понимают, на что они имеют право и как они могут это получить. Даже эксперты не понимают. Например, очень трудно воспользоваться системой льгот в Финляндии, если вы самозанятый, а не работаете по найму — вам придётся доказывать происхождение ваших доходов снова и снова.
Один из участников эксперимента, отец шестерых детей Юха Ярвинен, хотел начать собственный бизнес, но ему мешали правила получения пособия по безработице, ограничивающие дополнительные доходы. Сейчас он развивает свою видеостудию и занимается производством шаманских бубнов, которые продаёт по €900 каждый.
В то же время он говорит, что €560 — это очень мало для Финляндии при среднем доходе работающих граждан в €2100 в месяц. «Вы должны быть волшебником, чтобы выжить на эти деньги», — говорит Ярвинен.
Почему идея оказалась не так эффективна и какие есть альтернативы
В конце февраля 2018 года Организация экономического сотрудничества и развития (OECD, объединяет 35 стран с высоким уровнем доходов) выпустила обзор экономики Финляндии. Доклад был представлен бывшим премьер-министром Финляндии и нынешним заместителем генерального секретаря OECD Мари Кивиниеми.
Гарантированный базовый доход может стимулировать к поиску работы, но программа слишком дорогостоящая, говорится в отчёте OECD. В результате эксперимент может привести к повышению уровня бедности в Финляндии с 11,4% до 14,1% и увеличению подоходного налога до 30%, предупреждают эксперты организации.
По сравнению с действующей системой сценарий гарантированного базового дохода предполагает значительное перераспределение доходов, поскольку пары будут получать больше одиноких граждан. В итоге 150 тысяч человек могут оказаться за чертой бедности, в том числе 30 тысяч детей, предупредили в организации.
Вместо этого OECD рекомендовала рассмотреть британскую модель универсального кредита (universal credit system) — в сравнении с гарантированным базовым доходом она более рациональна и её можно адаптировать под Финляндию. Такой подход позволит вывести из нищеты около 90 тысяч финнов, прогнозируют в организации.
Система универсального кредита введена в Великобритании в 2013 году, она объединяет в себе различные выплаты от государства: пособие по безработице, налоговые льготы, пособии по уходу за детьми и прочие. Деньги каждый месяц автоматически поступают на счета заявителей, сумма выплат зависит от дохода гражданина и сокращается по мере того, как растёт его зарплата.
В пользу этой модели в марте 2018 года высказался и министр финансов Финляндии Петтери Орпо. Он предлагает начать тестирование системы социальных льгот в 2019 году.
Другая альтернатива, которую рассматривает правительство Финляндии, — отрицательный подоходный налог. При этой схеме граждане, зарабатывающие ниже определённой суммы, освобождаются от уплаты налогов и получают дополнительные выплаты из бюджета.
Задача заключается в том, чтобы найти экономически эффективную систему, которая стимулирует людей к работе, но исключит неравенство по уровню доходов, сообщили BBC News в министерстве финансов Финляндии.
Безусловный доход это неизбежное будущее, просто потому что ИИ и вообще автоматизация сделает множество людей лишними в традиционной экономике, потому им нужно платить небольшие деньги чтоб они имели возможность переучиваться и искать себя в чем то новом, государству это будет выгодно.
Комментарий удален модератором
Даже тут, на vc.ru виден парадокс мышления людей, они ставят мне много плюсов за мысль о безусловном доходе (в которую лично я верю), и ставят много минусов за мысли о необходимости борьбы (в том числе и с сша) за собственный суверенитет, без которого конечно не будет никаких безусловных базовых доходов.
Потому что бред про суверенитет и сша (и прочих врагов) и красивые обещалки про хорошую жизнь (конечно, мы их лайкаем) - это уровень пиздежа Владим Владимыча из ящика. Достаточно зайти на страницу вк, чтобы понять, что ты ботяра с Лахты, или пиарщик говносайта, что собственно одно и то же. Перелогинтесь, товарищ Пу.
В чем бред насчет суверенитета, вы слюни вытрите и спокойно расскажите!
C одной стороны вы правы! Но "суверенитет" дорого обходится этому миру.
Например, если в Индии и в Китае полно "грязных" производств это влияет на экологию в целом. Если США выращивает много быков которые в свою очередь выделяют кучу метана и многие учетные говорят что этот метан причина парникового эффекта (так или нет я не знаю, но есть такое мнение) то от этого плохо в каждой стране.
Я считаю система "границ" между государствами давно устарела. Мы все плывем на одном маленьком корабле под названием земля. И если на нижней палубе течь, то вода очень скоро доберется до кают класса люкс.
Тоже самое с вопросом о ББД! Безработица и голод в одной части мира, быстро перекинется на другой. Вспомним тех беженцев из арабских стран которые сейчас заполоняют Германию, Францию, Австрию. Проблема одна... И пока люди будут держаться за свой суверенитет и повторять "это меня не касается" вода медленно доберется до их кают.
Что в прочем и происходит :)
Суверенитет надо отстаивать, любая конфронтация ведет к технологическому развитию.
Наша цивилизация достигла такого развития только благодаря войнам, без них мы бы не отличались от простых животных.
Без технологического развития мы будем как динозавры дожидаться своего астеройда, посмотрите как остановился в развитии тот же космос после 1991, когда закончилось подлинное противостояние.
Сидеть на одном шарике для человека считаю преступно, он должен стремиться к распространению, в том числе и на другие планеты, потому как астеройд еще можно как то остановить (не факт пока), то с йелолстоуном только колонии на других планетах помогут.
К тому же суверенитеты совсем ни как не мешают сотрудничеству (власть ООН была максимальна именно в холодную войну) и кооперации, например через разведку )))
Более того, суверенитет дает возможность человечеству экспериментировать, в рамках конкретных границ всегда можно делать что то отличное и уже потом другие скопируют удачные решения.
В глобальном, ровно причесанном под единую гребенку мире, такая роскошь развития не доступна.
Отвечу Анекдотом :)
Решают инопланетяне установить контакт с землянами, понять что за раса и можно ли с ними иметь дело.
Прилетают на землю и смотрят войны, большая часть населения голодает, одни умирают от ожирения, а другие от голода, люди болеют.
Ловят одного человека (возможно его звали Денис) и спрашивают:
Скажите почему у вас так много ресурсов, но большая часть планеты умирает от голода?
- У них нет денег - отвечает мужчина.
Хорошо, скажите, а за что вы убиваете друг друга тысячами?
- За деньги - ответил землянин.
Понятно, а почему эти люди умирают от болезней, ведь у ваших сородичей есть лекарства.
- Они не могут купить их за деньги - говорит представитель человечества.
Мы все поняли, расскажите как получить такой важный ресурс как деньги? Мы внесем его в базу жизненно важных вещей в галактике.
- Да, мы их сами печатаем - отвечает парень.
После этого инопланетяне вычеркнули человечество из реестра разумных существ :) :) :)
Занавес)
Такие анекдоты от плохого образования же,
1. Деньги это не бумага а средство платежа, сколько их не печатай а нужны товары и ресурсы их обеспечивающие, можно и без денег жить как в 90-х при бартере, но много геморая и потер на конвертации.
2. Ресурсов (товаров) всегда мало, потому что человек от природы жаден, всегда нужно больше, много больше.
3. Человек ленив, только страх смерти заставляет шевелиться, потому войны главный источник технологического развития, может даже единственный.
К примеру Вторая Мировая Война стала причиной утроения населения планеты, просто потому что произошел скачек технологического развития, те же антибиотики придуманные во время второй мировой, уменьшили смертность в десятки раз.
Также без технологического развития нас ждет судьба динозавров
https://hi-news.ru/space/asteroid-kotoryj-polozhil-konec-dinozavram-kak-eto-bylo.html
3. Страх смерти заставляет бегать хомячков, а все великие открытия были созданы из "инстинкта созидания".
Только не говорите, что Илон Маск все это делает потому что боится за свою жизнь, его просто прет от возможности полетов на Марс и научной фантастики с детства. Тоже самое Джобс, Дайсон, Люмьеры, Братья Райт и т.д.
2. Ресурсов на планете более чем достаточно. Вы же предлагаете вести себя как вирус пожирая одну планету и переезжая на другую. Такое человечество не имеет право на существование. Да и не будет существовать...
Просто в играх под названием "Войны" есть точка не возврата. Сколько цивилизаций ее прошли? Атстеки, Вавилон, Шумеры и т.д. Эти древние народы были очень развиты. Да и мы понятия не имеем что было 3000 лет назад и какие технологии тогда были.
1. Деньги - это бумага. А вот экономические модели в мире меняются. Например, блокчейн - когда деньги не принадлежат какой-то стране, а всему миру. А в смарт контракты можно зашить свои правила. И кто сказал что деньги должны обмениваться на ресурсы?
Почему бы их не должна получать страна с самым здоровым населением (как смарт контракт) или с самым чистым воздухом или та, что меньше конфликтует? Почему не вложить разум в экономические процессы?
Будет ли тогда конкуренция - будет! Будет ли мотивация сделать лучше в мире - Будет! И это возможно при глобализации.
Если мы называем себя людьми нужно учиться выходить за рамки привычного мышления и привычных ролевых и экономических моделей и создавать себя заново.
3. Великие открытия сделанные без острой необходимости, называют опередившее время и не внедряются.
2. Кому достаточно? КНДР-вцам может и достаточно, американцам нет, где то читал что если бы весь мир потреблял как американцы, то понадобилось бы 8 планет.
Какая разница сколько цивилизаций не дожили до наших дней, главное человечество живо и летает в космос.
Только когда человечество обживая тот же марс, поймет что земля есть настоящий рай, то научится и экономности и бережливости и экологичности, за первой же колонией будут следить все планета в режиме дом2, освоение марса полностью перевернет жизнь на земле, не говоря уже о технологиях которые родит челочество осваивая космос.
1. Деньги нужны только когда их можно обменять на ресурсы, во всех прочих ситуациях это фантики МММ, ресурсы нужны чтобы тупо жить, вода пить, хлеб есть, бензин чтоб выращивать хлеб и т.д.
Самая развитая страна будет самой конфликтной, пример сша, она поставит в свое подчинение всех не конфликтных, но вы можете попробовать стать терпилой и убедить так поступать остальных, может станете лидером какой то секты даже.
Деньги нужны для того чтобы обменивать их на ресурсы, все так! Только это не единственный способ их получения.
В 20ом веке золотоволютный резерв стал мифом. Государства просто печатают деньги исходя из уровня инфляции и безработицы с оглядкой на ВВП.
Это просто придуманная людьми (по-моему в начале прошлого века экономическая модель)
и все! Просто работающая (причем не так давно) модель.
А значит люди могут придумать другую модель исходя из реалий сегодняшнего дня. Такую которая поможет сохранить экологию, минимизировтать войны, сохранить природные ресурсы.
Просто переписать правила игры (как мы это уже делали в начале века).
- Для этого у нас есть проблемы которые не решаются, а только усугубляются.
- Технологии для решения (блокчейн, смарт-контракты и ИИ)
- Примерное понимание как их решить.
Просто проблема в парадигме мышления людей. Которые считают что поубивать друг друга лучшее решение для развития прогресса.
Чего мы там переписывали в начале века?
Вы не про военный коммунизм случаем?
Так после этого самые рьяные коммунисты в лице Ленина и Сталина, стали уже как бы и не совсем коммунистами, НЭП и Сталинский гос.капитализм, хрущев попытался переписать правила, но этого страна уже пережить не смогла.
Законы экономики, они такие же суровые как и законы физики, с той лишь разницей, что их можно не долго нарушать, но отдавать приходится с процентами.
Ваш подход к смене парадигмы мышления людей очень хорош в оболванивании папуасов перед их захватом, просто чтоб сэкономить силы при штурме, более он ни для чего не подходит, сильный жрет слабого, так было, так есть и так будет всегда, так устроена природа, ей виднее.
Мультипланетность уже существует. Мы с Вами живем на разных планетах)
Я бы сказал в разных возрастах, в вашем наивном и прекрасном времени я уже был, еще бы, но так не бывает, увы.
Я в Вашем тоже был. В возрасте пылкой юности когда воспринимал мир неизменным, враждебным местом. Пришлось пройти много дорог чтобы понять что это не так.
Видимо на наших планетах время тоже идет по разному :)
В юности враждебность мира воспринимается как раздражающий негатив, позже равнодушно, как данность, неизбежное зло, как вода мокрая, небо голубое.
Я воспринимаю враждебность мира как главный двигатель технологического развития нашей цивилизации, т.е. воспринимаю уже даже положительно это явление, как крайне необходимое для развития нас как вида.
Вижу, что ваши взгляды изменит только сама Война! Поэтому Я желаю Вам навсегда остаться при них :)
Вашего мнения придерживается большая часть человечества, потому покорно идут в крематории как евреи, лишь бы не воевать.
Такие как Печерский (мой земляк кстати) всегда в меньшинстве:
https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%B1%D0%BE%D1%80#%D0%92%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5