Разъяснения Минфина по налогообложению НДС платежных операций с января 2026 года

С 1 января 2026 года вступили в силу новые правила налогообложения добавленной стоимостью (НДС) для банковских операций, отменяющие льготный режим, действовавший с 2006 года. Министерство финансов РФ направило в Банк России разъяснительное письмо, уточняющее применение новых норм. Ключевые изменения включают введение НДС на стандартные карточные операции, такие как выпуск, обслуживание, блокировка карт и эквайринг. При этом переводы по банковским счетам и операции через Систему быстрых платежей (СБП) остаются освобожденными от налога.

Участники рынка прогнозируют, что нововведения приведут к росту расходов банков на десятки миллиардов рублей и, как следствие, к увеличению комиссий для клиентов. Несмотря на частичную компенсацию со стороны НСПК в виде снижения тарифов, рост эквайринговых комиссий считается трудноизбежным. Сохраняется значительная неопределенность в отношении налогообложения интерчейнджа (межбанковского вознаграждения) и ряда альтернативных способов оплаты, включая QR-коды и биометрию. Банковское сообщество также выражает недовольство сжатыми сроками вступления закона в силу — через месяц после принятия, что не оставляет времени на необходимую адаптацию систем и договорной базы.

--------------------------------------------------------------------------------

В ноябре Государственная Дума отменила льготный режим НДС для карточных операций, который действовал с 2006 года. На основании этого решения и последующих разъяснений Минфина, с 1 января 2026 года операции по платежам классифицируются следующим образом:

Категория операции:

- Карточные операции (выпуск карт, обслуживание, блокировка): Облагаются НДС

- Эквайринг: Облагаются НДС

- Переводы по банковским счетам: Не облагаются НДС

- Операции через Систему быстрых платежей (СБП), за которые поступает межбанковское вознаграждение: Не облагаются НДС

Участники рынка предупреждают о значительном финансовом давлении на банки. Ожидается, что их расходы вырастут на "десятки миллиардов рублей". Это неизбежно отразится на конечных потребителях и бизнесе.

«После введения нового порядка комиссия банков вырастет, отражая возросшую налоговую нагрузку», — заявил Алексей Маслов, сопредседатель комитета по платежным системам Ассоциации банков России.

Рост эквайринговых комиссий представляется особенно вероятным.

Национальная система платежных карт (НСПК) предприняла шаги для частичной компенсации возросшей налоговой нагрузки на банки. С января НСПК снизила свои тарифы для банков на размер НДС, чтобы смягчить финансовое воздействие новых правил.

Несмотря на разъяснения Минфина, ряд ключевых аспектов налогообложения остается неясным, что создает правовую неопределенность для участников рынка.

Ключевой нерешенный вопрос касается интерчейнджа — межбанковских расчетов за карточные транзакции, которые составляют основную часть эквайринговой комиссии (1–1,5%). По словам Алексея Маслова, Минфин классифицирует интерчейндж как услугу между банками, однако «четкого решения о включении в базу НДС нет».

Неясность также сохраняется в отношении налогообложения альтернативных платежных инструментов, таких как:

Профессор РАНХиГС Алексей Войлуков отмечает: «Теоретически сервисы вроде Вжух от Сбербанка или Волна от НСПК могут быть отнесены к операциям с использованием средств связи, а вот биометрия — неясно». При этом подтверждено, что операции через СБП точно не облагаются налогом.

Банковское сообщество выражает серьезную обеспокоенность тем, что закон вступил в силу всего через месяц после его принятия. По мнению участников рынка, для корректного перехода на новые правила требуется значительно больше времени. Им необходимо:

По оценкам представителей отрасли, на выполнение этих задач требуется «минимум полгода». Столь сжатые сроки создают операционные риски и усложняют адаптацию к новым фискальным условиям.