Как получить грант на ремонт фасада в Москве

В июле 2023 года вышло Постановление Правительства Москвы “Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим изменение внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов), расположенных на территории города Москвы” (№1361-ПП от 20.07.2023 года).

Среди наших клиентов много представителей московского ритейла - торговые центры, комплексы, гипермаркеты. Мы готовим документы по их объектам недвижимости для регистрации аренды, перепланировок, пожарной безопасности.

Примерно в сентябре 2023 года нашим экспертам начали поступать вопросы о том, как можно получить грант от Правительства Москвы на изменение фасадов.

Мы вначале не придали значения этой информации, так как гранты на такие работы пока никто не выдавал и не получал. Однако попросили штатного юриста изучить вопрос и получить необходимые разъяснения в профильных органах (Департамент торговли и услуг, Москомархитектура).

Всю собранную информацию мы сделали для вас максимально понятной и доступной, а также дополнили ее своим видением процессов и рекомендациями для потенциальных заявителей. Вы также можете проконсультироваться на эту тему с нашими экспертами по телефону или WhatsApp.

Основным документом, регламентирующим выдачу грантов на изменение фасадов в Москве, является Постановление Правительства Москвы №1361-ПП от 20.07.2023 года “Об утверждении Порядка предоставления грантов из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществившим изменение внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов), расположенных на территории города Москвы”. В нем описаны требования к заявителям и объектам, составам работ на фасадам, процедура получения.

Кроме этого, мы ознакомились с нормативными документами, которые конкретизируют пределы затрат для возмещения их суммой гранта и порядок взаимодействия Департамента и Москомархитектуры.

К ним относится Распоряжение Департамента торговли и услуг г. Москвы “Об утверждении предельного размера затрат на выполнение работ по изменению внешнего архитектурного облика торговых центров (комплексов) от 21.07.2023 г. №147 и Приказ №15/208 от 21.07.2023 года “О от 20.07.2023 года №1631-ПП мерах по реализации постановления Правительства Москвы от 20.07.2023 года №1631-ПП …”

Для начала следует понять, с какой целью все эти меры были разработаны. Не секрет, что Правительство Москвы уделяет много внимания благоустройству и внешнему облику города. Работы проводится много. Однако, уже существующие объекты, построенные задолго до утверждения единой архитектурной концепции, могут в нее не вписываться. Юридически к ним претензии предъявить нельзя, как и заставить сделать изменения. Поэтому было принято решение мотивировать собственников ТЦ поменять фасады по действующим на сегодня нормативам.

Кроме этого, Постановление направлено на поддержание торговых объектов в условиях ухода крупных иностранных арендаторов - как одна из мер поддержки. Особенно для больших ТЦ, где такие компании занимали по сути до 30-40% площади, это стало большим ударом. Для них были разработаны и другие поддерживающие мероприятия, однако сейчас не об этом.

1. Заявители юридические лица или ИП, которые провели изменения фасадов объекта: собственники торговых комплексов (центров); управляющие компании закрытых паевых инвестиционных фондов, в составе которых имеются ТЦ.
2. На момент подачи заявки на получение гранта в отношении заявителя не должно вестись процедуры реорганизации, ликвидации, прекращения деятельности в качестве ИП, процедуры банкротства, приостановления деятельности по законам РФ.
3. Претендент не является иностранным ЮЛ или российским юрлицом, в уставном капитале которого есть участие (прямое или косвенное) иностранных лиц из офшоров (по приказу Минфина РФ) - доля превышает 25%.
4. На первое число месяца. который предшествует месяцу заключения договора на грант, претендент не получает поддержку из бюджета г. Москвы.
5. Отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам - подтверждается справкой из налогового органа, полученной не ранее чем за 10 рабочих дней до дня подачи заявки.
6. Отсутствие на дату подачи заявки сведений в отношении претендента о наличии у него статуса иностранного агента в реестре ИА.
7. Отсутствие на день подачи заявки сведений о претенденте в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

Какие условия должны быть соблюдены для получения гранта:

• Проведение претендентом работ по изменению архитектурного облика ТЦ в соответствии с утвержденным порядком при наличии согласования Межведомственной комиссии о целесообразности проведения таких работ с учетом необходимости обеспечения сохранности внешнего архитектурно-художественного облика города Москвы.
• Объект, на котором проводятся работы, должен иметь на момент подачи заявки и согласования проекта не менее 20% площадей предназначается для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.
• Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части достоверности определения сметной стоимости работ по изменению внешнего архитектурного облика торгового центра (комплекса).
• Получение претендентом всех необходимых разрешительных документов для проведения работ по фасадам. К ним могут относится: АГР (архитектурно-градостроительное решение), колористический паспорт, проект изменения фасадов. Кроме этого потребуется проведение обследования объекта Департаментом и МКА.

Грант выдается после проведения работ на фасаде - то есть вы сначала их выполняете за свой счет, а потом получаете по сути компенсацию из бюджета Москвы.

Работы на фасаде должны производится на основании согласованных проектных документов. При изменении фасадов это могут быть:

Проект изменения фасадов. Если вы меняете входные группы, количество проемов, обустройство тамбуров, навесов, козырьков и пандусов.

Проект колористических решений - в случае изменения цвета фасада или материалов его отделки.

АГР - комплексный документ, который содержит в себе всю перечисленную информацию.

Эти документы разрабатывает наше компания и согласует их в Москомархитектуре. Только после получения одобрения на проекты, можно приступать к работам.

Какие конкретно типы проектной документации потребуются в вашем случае, могут подсказать специалисты нашей компании. Вы сообщаете нам чтобы хотели сделать - мы формируем комплект документации. Уже сейчас можно проконсультироваться на эту тему с нашими экспертами.

Рабочая документация на строительные работы должна содержать смету, которая проходит государственную экспертизу. Экспертиза подтверждает перечень затрат и заключение по ней подается вместе с заявкой на грант.

Подробнее о предельных размерах затрат описано в Распоряжении №147 от 21.07.2023 года.

Одна заявка на грант подается в отношении одного объекта недвижимости. Если в состав торгового комплекса входят несколько зданий, заявка подается по каждому из них.

Срок рассмотрения заявки - до 40 дней.

Выполненные на объекте работы проверяет Департамент торговли и выдает Уведомление о соответствии, которое прикладывается к документам для получения гранта. Проверка осуществляется с выездом к торговому комплексу.

Форма заявки на грант уже есть. Она выглядит так:

1. Документ, подтверждающий полномочия подписанта (доверенность, приказ и пр.).
2. Правоустанавливающий документ на объект (выписка из ЕГРН о праве).
3. Заверенные копии всех договоров аренды (субаренды) и всех доп. соглашений к ним.
4. Перечень арендаторов.
5. Концепция изменения архитектурного облика здания (оформленная в соответствии с Порядком).
   

На концепции стоит остановиться подробнее, так как этот документ имеет общие черты с другими формами документов по изменению фасадов, однако у него есть отличительные особенности.

Итак, что должна включать концепция изменения архитектурного облика торгового центра (комплекса):

Пояснительная записка. Это обычный элемент проекта. В нем содержится основная информация об объекте, прилегающих территориях и составе планируемых работ.

Фотофиксация объекта. Фотографии должны быть изготовлены не позднее чем за два месяца до подачи заявки.

Ведомость материалов, видов отделки, марок цветов по палитрам NCS и RAL в отношении производимых работ по изменению фасада.

Фотомонтаж (графическая врисовка предлагаемых решений объекта в существующую окружающую застройку). Изготавливается в цвете и на художественно-графическом уровне.

Концепции изменений архитектурного облика зданий торговых центров мы уже начали готовить и несколько из них уже сданы. Документ изготавливается только специализированной проектной компанией, имеющей соответствующий допуск СРО.

Учитывая, что правила подготовки и согласования документов по фасадам в Москве курирует Москомархитектура, то и ориентироваться нужно на нормативные акты этого органа.

Основные из правил и требования:

Наличие “свежих” документов технической инвентаризации на объект - 3-5 лет, не старше.

Подготовка проектов только специализированной проектной компанией, имеющей допуск СРО, проектировщиков, состоящих в реестре НОПРИЗ.

Мы уже начали процесс подготовки документов для грантов со своими постоянными клиентами и наши сотрудники посетили органы власти Москвы для получения дополнительной информации. Главное - зафиксировать общие принципы получения гранта:

• Грант на ремонт фасада в Москве выдается только торговым комплексам или многофункциональным комплексам, в составе которых значительные площади занимает торговля и общепит.
• Сначала вы выполняете ремонт и изменение фасада, а потом получаете грант.
• Все изменения фасада производятся на основании проектной документации с согласованием ее по всем правилам (если окна или двери меняем - согласуем проект в МКА, если меняем цвет и оформление - делаем колористический паспорт).
• Смета на строительные работы должна пройти государственную экспертизу, а расходы в ней не превышать установленные параметры.

Подготовку проектной документации для работ по изменению и ремонту фасадов лучше доверить опытной организации, чтобы пройдя весь этот путь не столкнуться с проблемами в оформлении на стадии выдачи гранта.

Если подытожить всю полученную нами информацию и опыт работы по вопросу подготовки документов для гранта, наш вывод такой: если вы планировали отремонтировать фасады своего торгового объекта или поменять их под современную концепцию, стоит пройти процедуру и получить грант на ремонт фасадов от Правительства Москвы. При этом комплект документации для проведения работ изначально нужно готовить по нормативам Постановления №1361-ПП от 20.07.2023 года, не выходить за пределы сметных расценок на материалы. Так вы и здание приведете в порядок, и компенсацию от города получите.

Специалисты Компании “Смарт Вэй” помогут сформировать правильный комплект документов, проконсультируют на подготовительном этапе и расскажут, с чего следует начинать процесс получения гранта.