Президент России Владимир Путин подписал "Указ о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций".
Мне кажется или в заголовке действительно не хватает в конце трех слов «…против граждан России»?))