Лого vc.ru

Год глазами юристов: Как изменилось российское законодательство для предпринимателей

Год глазами юристов: Как изменилось российское законодательство для предпринимателей

2015 год запомнится громкими законопроектами, усложняющими или, наоборот, упрощающими жизнь предпринимателей — в том числе, и в ИТ-сфере. Представители юридических фирм рассказали vc.ru, какие изменения в российском законодательстве они считают наиболее важными.

Поделиться
Владимир Беляевкоординатор «Центра управления законом»

На мой взгляд, 2015 год удался.

В Гражданском кодексе появились нормы об опционах и корпоративных договорах, которые сильно упростили жизнь молодым бизнесменам, не желающим тратить деньги на структурирование сделки с инвестором в английском праве.

Там же появились нормы об абонентских и рамочных договорах, что меня чертовски порадовало, ведь больше не будет адовых костылей и идиотских комментариев некоторых моих коллег «ааааа, ведь об этом в ГК ничего нет!».

Что касается принудительного переноса персональных данных в Россию, то процесс вызвал не так много проблем, как я предполагал. Шумиха в прессе помогла заранее подготовиться даже пофигистам, поэтому основные задачи по этому вопросу относились к категории «как», а не «зачем».

Искендер Нурбековдиректор по правовым вопросам и инициативам Фонда развития интернет-инициатив

За прошедший год в российском праве произошли существенные изменения, благоприятные для стартапов и венчурных инвесторов. Так, например, благодаря ФРИИ в Гражданский кодекс РФ были внесены новые механизмы: опционы, возмещение имущественных потерь, ответственность за предоставление недостоверных заверений об обстоятельствах в форме возмещения убытков и уплаты неустойки. Все эти инструменты давно приняты в других юрисдикциях и активно используются венчурными инвесторами.

Также был запущен процесс по разработке регуляторных инструментов для создания новых рынков, на которых могли бы развиваться новые российские стартапы. Сейчас при участии ФРИИ готовятся законопроект по телемедицине (дистанционное консультирование граждан по вопросам медицинской помощи), механизм создания и функционирования российских консорциумов в области интернета вещей, а также правовая модель, которая позволить покупать междугородние автобусные билеты онлайн (единый электронный билет, сложные маршруты онлайн и так далее)

В действительности, за последние годы российское право в вопросах поддержки венчурного рынка заметно шагнуло вперед. Сегодня все больше и больше наших партнеров выбирают его при заключении сделок со стартапами, да и в целом рынок стал более расположен к отечественной юрисдикции.

В конце года появятся четыре новых документа, которые ФРИИ передаст безвозмездно рынку и стартапам — корпоративный договор, специальный пут-опцион, соглашение о возмещении потерь и опционное соглашение для работников. Этот пакет документов, основанных на российском праве, сделает отношения между инвестором и основателем проекта более прозрачными и продуктивными, а также позволит сэкономить на структурировании сделки и операционных юридических вопросах от 300 тысяч рублей до нескольких миллионов.

Людмила Харитоновауправляющий партнёр юридической компании «Зарцын и партнёры»

Каждый год законодатели меняют большое количество документов. Этот год тоже принес много изменений (большинство из которых положительно отразились на работе предпринимателей).

1. Новые конструкции в Гражданском кодексе

Самым знакомым в этом году стало масштабное изменение Гражданского Кодекса.

Во-первых, введено понятие опционного договора. До этого опционные конструкции использовались предпринимателями, но в отсутствии прямого законодательного регулирования приходилось искать обходные пути.

Во-вторых, включено новое понятие «абонентского договора». Ранее в судебной практике неоднократно возникали вопросы законности начисления абонентской платы. В случаях, когда услуги в отчетном периоде не оказывались (ввиду отсутствия запросов со стороны Заказчика) суды признавали взыскание абонентской платы незаконным. Такая ситуация создавала полную неопределенность недоверие к договорам.

В-третьих, но не менее важным является введение терминя «заверение об обстоятельствах и возмещение потерь». Этот инстутут пришле из зарубежных юрисдикций и поможет в структурировании инвестиционных сделок.

2. Законодательство о юридических лицах

1 июля 2015 года вступили в силу федеральные законы, вносящие существенные изменения в порядок регистрации и существования юридических лиц.

a) Закреплено новое деление юридических лиц. Изменения коснулись как коммерческих, так и некоммерческих организаций. Еще предстоит внести изменения в законы об ООО, АО и так далее, но уже сейчас видно, что все изменения направлены на более гибкое регулирование отношений внутри корпораций. Появляется возможность выстраивать структуры управления, заключать корпоративные договора.

б) Для ООО дана возможность использования типового Устава. Это даст возможность молодым проектам использовать выверенную версию и не прибегать к услугам юристов. Но на сегодня такая версия Устава не определена. В целом, эти поправки делают российскую юрисдикцию более привлекательной как для самих предпринимателей, так и для структурирования инвестиционных сделок.

C другой стороны, были и изменения, ужесточающие государственное регулирование в ряде областей:

a) прямой запрет интернет-аптек;

b) антипиратский закон (с 1 мая 2015 вступила новая часть поправок). Так к объектам, которые подлежат защите по этому закону, включены книги и музыкальные произведения. Причем закон уже активно заработал — буквально месяц назад в рамках громкого процесса был заблокирован один из самых популярных ресурсов.

Защита интеллектуальной собственности безусловно является крайне важной, но нововведения еще предстоит «обкатать», чтобы закон работал на пользу бизнеса.

Артём Толкачевуправляющий партнер фирмы «Толкачев и Партнеры»

В рунет пришло право на забвение

С 1 января 2016 года каждый гражданин (в том числе иностранный), проживающий в России, может требовать от поисковых систем прекращения выдачи в результатах поиска ссылок на сайты, на которых размещается о нем, которая является недостоверной; распространяется с нарушением закона; является неактуальной, утратившей значение для гражданина в силу его последующих событий или действий.

Закон предусматривает содержание требования гражданина к оператору поисковой системы, обязанности оператора, а также его право запросить дополнительную информацию у гражданина и документ, удостоверяющий его личность. В случае отказа удалить спорные ссылки гражданин вправе обратиться в суд, если считает отказ оператора от выполнения его требования необоснованным. При этом примечательно, что спор будет рассматриваться по месту жительства гражданина, не зависимо от того, является ли оператора поисковой системы российским или иностранным лицом.

Указанные изменения затрагивают в основном деятельность поисковых систем (которых на рынке не так уж и много). Однако одно из изменений — в статью 402 Гражданско-процессуального кодекса — важно для большинства участников отрасли, расположенных за пределами России. Теперь суды вправе рассматривать дело с участием иностранных лиц в случае, если ответчик распространяет рекламу в интернете, направленную на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории России. Закон никак не связывает указанную норму только со спорами о прекращении выдачи оператором поисковой системы ссылок, соответственно, что с 1 января 2016 года ее можно применять ко всем иным спорам между гражданами и названными лицами, даже иностранными.

Для поисковых систем теперь важно обрабатывать все запросы граждан на удаление ссылок из поисковой выдачи, что, очевидно, приведет к большим издержкам. А для сервисов, находящихся в других юрисдикциях, но распространяющих рекламу для россиян — учитывать риск того, что споры с гражданами, причем не только связанные с «правом на забвение», могут рассматриваться не по месту нахождения сервиса (общее правило), а по месту жительства гражданина.

Венчурные сделки стало удобнее структурировать по российскому праву

С 1 июня 2015 года вступили в силу поправки в общие положения Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре, имеющие существенное значение при структурировании инвестиционных сделок.

Во-первых, в российском гражданском праве появились институты, аналогичные институту гарантий и заверений (warranties and representations), а также институту возмещения потерь кредитора (indemnity), известных английскому праву и без которых не обходится ни одна сделка по привлечению инвестиций.

Во-вторых, гражданское законодательство прямо разрешило обусловленное исполнение обязательств, то есть ситуации, при которых исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон. Указанное положение позволяет использовать различные, ранее недоступные конструкции, востребованные в зарубежных правопорядках при совершении венчурных сделок.

В-третьих, в гражданском законодательстве появились такие инструменты как опцион на заключение договора и опционный договор. Положения, позволяющие структурировать опционные конструкции в отношении акций или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, существовали и ранее в рамках корпоративного договора. Основное значение нововведений состоит в том, чтобы легализовать опционную премию — плату за предоставление опциона, а также обеспечить возможность уступки прав из опциона.

Наконец, на уровне Гражданского кодекса легализовано соглашение о порядке ведения переговоров — документ, обладающий юридической силой и позволяющий регламентировать переговорный процесс между основателями и инвесторами, в том числе предусмотреть, какие действия должна совершить каждая из сторон до заключения инвестиционной сделки (раскрытие информации, проведение проверок и так далее), установить конкретные меры ответственности за недобросовестный срыв переговоров или разглашение конфиденциальной информации.

Деятельность форекс-дилеров максимально зарегулировали

1 октября 2015 года вступил в законную силу закон, регулирующий деятельность форекс-дилеров, в соответствии с которым для осуществления деятельности на рынке форекс с 1 января 2016 года необходимо получить лицензию профессионального участника рынке ценных бумаг и вступить в саморегулируемую организацию (СРО). Кроме того, законом определяются требования, которым должен соответствовать форекс-дилер для осуществления деятельности на территории Российской Федерации:

— требования к организации деятельности форекс-дилеров (осуществление деятельности российским юридическим лицом, запрет на наличие контроля офшорным юридическим лицом, требования к наличию собственных средств и другие);

— требования к осуществлению деятельности форекс-дилеров (наличие сайта, раскрытие информации о деятельности, требования к рекламе, требования к ЦОДам и другие); а также

— требования к договорам, заключаемым с клиентами (использование российского законодательства, регистрация рамочного договора в СРО, запрет на ограничение ответственности, ограничения по изменению подсудности и другие).

Стоит отметить, что большинство положений закона требует издания нормативно-правовых актов Центрального банка Российской Федерации, однако большая часть из них еще не принята. Таким образом, законом вводится серьезное регулирование большой отрасли, но отсутствует ясное понимание того, как это будет работать. В связи с этим уже рассматривался вопрос о продлении переходного периода до 1 января 2017 года, однако на настоящий момент отсутствует законопроект, вносящий соответствующие изменения в закон.

Учитывая вышесказанное, стоит ожидать, что требования к форекс-дилерам начнут действовать, как и предполагалось, с 1 января 2016 года, в связи с чем рекомендуется рассмотреть возможность получения лицензии и приведение деятельности в соответствии с законом, либо максимально дистанцироваться от осуществления деятельности на территории России (использование иностранной компании, права, домена и наличие сайта на иностранном языке).

Персональные данные обязали обрабатывать в России

С 1 сентября 2015 года вступили в силу поправки в закон о персональных данных, которые предусматривают:

1) Обязанность операторов персональных данных при обработке персональных данных российских граждан использовать базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации;

2) Право Роскомнадзора на основании судебного акта ограничивать доступ к сайтам, на которых размещены персональные данные, обрабатываемые с нарушением законодательства.

Еще до вступления закона в силу в сети появились неформальные разъяснения от Минкомсвязи, которые также активно изучались отраслью. В них, в частности, указывалось, что требования закона о локализации персональных данных могут распространяться на зарубежных участников онлайн-рынка, если их деятельность направлена на территорию России, что устанавливается по определенным признакам: домену, наличию русскоязычной версии сайта и российской рекламы, возможности проведения расчетов в рублях и исполнения договоров с потребителями на территории России и так далее.

Кроме того, Минкомсвязи подтвердило, что закон не запрещает трансграничную передачу персональных данных, а следовательно и одновременное существование базы данных в России и за рубежом, если при этом изначально обработка персональных данных происходит с использованием российских баз данных.

В связи с требованиями закона о локализации многие компании были вынуждены перестроить информационные потоки, включив в них наравне с зарубежными российские базы данных, тем самым увеличив свои издержки и усложнив бизнес-процессы. Отметим, что риски блокировки возникают не только из-за несоблюдения правил о локализации баз данных, но и при нарушении иных положений закона (например, при осуществлении обработки без согласия субъекта персональных данных).

Таким образом, компаниям следует всегда иметь доказательство того, что данные российских граждан были локализованы в России (например, в виде бумажных носителей либо российской базы данных), либо такие данные не являются персональными (не подпадают под определение персональных данных — например, адрес электронной почты-либо являются обезличенными данными).

Правообладатели получили широкую возможность для досудебных блокировок

1 мая 2015 года вступили в силу поправки в Антипиратский закон, направленные на усиление защиты прав правообладателей в Интернете. Во-первых, теперь возможно оперативно заблокировать доступ не только к страницам сайта, на которых нелегально размещены фильмы, но и программное обеспечение, книги, фонограммы и другие объекты авторских и смежных прав (за исключением фотографий). Также была урегулирована внесудебная процедура разрешения споров.

Так, правообладатель вправе направить заявление о нарушении прав владельцу сайтов, который в течение 24 часов обязан удалить нелегально размещенный контент. Во-вторых, сайты, которые неоднократно размещали нелегальный контент, по решению суда могут быть заблокированы навечно. И в-третьих, владельцы сайтов обязаны размещать на сайте информацию о наименовании и адресе, а также о адресе электронной почты, на который правообладатели могут направлять заявления о нарушении авторских или смежных прав.

Правообладатели стали активно применять нововведения Антипиратского закона, а суды — активно удовлетворять иски правообладателей. Например, по иску производителя программного обеспечения был заблокирован доступ к торрент-трекеру, по искам издательств — доступ к учебникам и книгам, а по искам музыкальных лейблов — доступ к музыкальным сайтам. А история с пожизненной блокировкой RuTracker.org до сих пор не закончена.

Учитывая то, что за 2015 год в России увеличилось количество исков правообладателей и число пользователей легального контента, правообладателям мы рекомендуем добросовестно защищать права в Интернете, а владельцем сайтов рекомендуем в зависимости от выбранной модели работы контролировать активность третьих лиц на сайте (например, модерировать комментарии на сайте).

Введено обязательное уведомление налоговых органов об участии в иностранных компаниях

С 2015 года российские налоговые резиденты обязаны уведомлять налоговые органы об участии в иностранных компаниях, если доля участия превышает 10%, о создании иностранных структур без образования юридического лица, а также о контроле над такими структурами или фактическом праве на доход, получаемый такой структурой, и о контролируемых иностранных компаниях («КИК»), в отношении которых налогоплательщики являются контролирующими лицами. \

Для того, чтобы налоговый резидент был признан лицом, контролирующим иностранную компанию, доля участия лица в иностранной компании должна превышать 50% (в следующем году — 25%), или налоговый резидент должен иметь возможность оказывать определяющее решение в отношении распределения прибыли.

13 мая 2015 года были зарегистрированы формы отчетности, необходимые для уведомления налоговых органов, и российские налоговые резиденты впервые подавали отчетность по новым правилам. Так, уведомления об участии в иностранных компаниях представляются в налоговый орган в электронной форме. Физические лица вправе представить уведомления на бумажном носителе.

По общему правилу, уведомление об участии в иностранных компаниях представляется в срок не позднее одного месяца с даты возникновения обстоятельств, являющихся основанием для представления такого уведомления. Штраф за неподачу уведомления о КИК составляет 100 000 рублей в отношении каждого налогового резидента.

Мы рекомендуем проверять корпоративные структуры на наличие в них КИК, анализировать необходимость раскрытия информации о контролирующих лиц и подавать обязательную отчетность в налоговые органы.

Объявлена амнистия капиталов

С 8 июня 2015 года вступил в силу закон об Амнистии капиталов, устанавливающий порядок добровольного декларирования физическими лицами имущества и счетов в банках, в том числе находящихся и за пределами России. Добровольное декларирование происходит путем однократного предоставления в налоговый орган специальной налоговой декларации.

В случае, если физическое лицо подает такую декларацию, то оно освобождается от уголовной, административной и налоговой ответственности за правонарушения, совершенные до 1 января 2015 года. Кроме того, благодаря изменениям декларант вправе передать имущество фактическому владельцу без налоговых последствий. Такую специальную декларацию физические лица вправе подать до 31 декабря 2015 года.

Однако амнистия капиталов оказалась не востребована в России, в частности из-за неясностей в правовом регулировании процесса амнистии.

Вероятно, именно по причине провала амнистии капитала в недавнем послании Федеральному собранию Владимир Путин предложил упростить процедуру амнистии и продлить ее еще на полгода. А 9 декабря 2015 года Правительство подтвердило внесение изменений в закон об Амнистии капиталов до конца января 2016 года.

Популярные статьи
Показать еще
Комментарии отсортированы
как обычно по времени по популярности

Возможность комментирования статьи доступна только в первые две недели после публикации.

Сейчас обсуждают
Ashot Gabrelyanov
Borsch

Чтобы проверить это, достаточно выбрать эмоцию улыбка и сделать злое лицо. Попробуйте. Точность детекта эмоций - около 93%.

Ашот Габрелянов представил приложение Magic для создания индивидуальных стикеров на основе эмоций
0
Maxim Kolpakov
Wachanga

Да, UGC-модель у нас в планах. Разрабатываем механику, которая позволит и гибкости придать, и при этом доводить до пользователей самый интересный для них контент.

Как работает сервис развивающих заданий для детей Wachanga
0
Алена Люкшина
Agima

Всё там просчитано. И процент идиотов в том числе.

Пользователи «ВКонтакте» высмеяли конкурс Coca-Cola фотографиями фаллоимитаторов и банок других напитков
0
Dimitry Oleynichenko
ICQ

ну не определяет, а выбирать эмоцию надо заранее

Ашот Габрелянов представил приложение Magic для создания индивидуальных стикеров на основе эмоций
0
Алексей Новиков
mapdap

Согласен, если будет отсуствовать шаблонность, скажем так, может есть смысл создать какой то родительский блог, чтоб родители с детьми сами придумывали занятия, достигали и делились, а не выполняли только шаблонные

Как работает сервис развивающих заданий для детей Wachanga
0
Показать еще