Демократы из Конгресса США назвали Apple, Facebook, Google и Amazon монополистами и предложили их разделить Статьи редакции

Главное из 450-страничного расследования подкомитета Конгресса США.

Кадр со слушаний глав Amazon, Google, Facebook и Apple в Конгрессе Axios

6 октября судебный подкомитет по антимонопольному праву опубликовал результаты 16-месячного расследования действий Facebook, Google, Apple и Amazon, сформированные демократической партией США.

Авторы выслушали 38 свидетелей, провели более 240 интервью с участниками рынка и изучили 1,2 млн документов и сообщений, говорится в докладе.

Согласно отчёту, корпорации использовали антиконкурентные методы и злоупотребляли положением, чтобы укрепиться и доминировать в своей сфере рынка. Подкомитет считает, что нужно изменить антимонопольное законодательство. Это позволит сдержать корпорации и изменить их работу.

Демократическая партия предлагает структурно разделить компании на несколько компаний поменьше или ограничить их возможности на рынке. К примеру, считать любые их сделки по слиянию-поглощению антиконкурентными. Республиканская партия не согласна с требованиями демократов.

В чём обвиняют корпорации

Компании злоупотребляют властью:

  • Навязывают неконкурентоспособные условия для клиентов и партнёров.
  • Неконтролируемо собирают данные.
  • Завышают сборы и цены.
  • Пишут правила рынка, на котором доминируют, но сами действуют вне рамок.

Вместе с тем, из-за слабой конкуренции, монополисты хуже защищают данные пользователей и снижают качество услуг. Комитет считает, что инвесторы реже помогают конкурентоспособным стартапам, поскольку их всё равно поглотят корпорации.

Facebook — монополия на рынке соцсетей и онлайн-рекламы

Компания действует по шаблону «копировать, покупать и убивать» в отношении к любому потенциальному конкуренту, какими были WhatsApp и Instagram, утверждают авторы отчёта.

Качество Facebook упало из-за отсутствия конкуренции, от этого пострадали конфиденциальность пользователей и надёжность информации. За последние годы Facebook поглотила около 100 стартапов, но всерьёз регуляторы рассматривали только миллиардную сделку с Instagram.

По мнению подкомитета, быстрый рост Instagram мог превратить соцсеть в серьёзного соперника Facebook. Это испугало Цукерберга, и он купил сервис.

В 2019 году сотрудники Facebook подготовили документы, где описали позиционирование Instagram таким образом, чтобы не создавать внутреннюю конкуренцию Facebook.

Facebook же заявляет, что без поглощения Instagram не был бы таким успешным, как сейчас, но проверить это утверждение нельзя.

Amazon — монополия в онлайн-торговле

У ритейлера монопольная власть над большинством сторонних продавцов и поставщиков, утверждается в отчёте. Публично компания называет сторонних продавцов партнёрами, благодаря которым растёт сама платформа. Но в собственных документах Amazon описывает их как «внутренних конкурентов».

Amazon играет двойную роль — и владельца торговой площадки, и продавца на ней, что «неизбежно создаёт конфликт интересов». Компания использует данные о продажах и продавцах на своей площадке, чтобы успешнее конкурировать с ними.

Также авторы доклада утверждают, что Amazon добилась монополии благодаря покупке или разорению конкурентов вроде продавца памперсов Diapers, Zappos, и смежных компаний, чтобы разнообразить знания о клиентах и сократить отставание от продавцов. Например, в 2010 году Amazon намеренно демпинговала, чтобы разорить Diapers и купить её.

В докладе говорится, что доля Amazon на рынке онлайн-ритейла США «вероятно, занижена»: она составляет 40%, но по «более достоверным» оценкам составляет 50% и выше.

Apple — монополия на iOS-устройствах

По мнению демократической партии, Apple обладает монополией на рынке программ для iOS-устройств. Мобильная экосистема Apple хоть и принесла «значительную пользу» покупателям и разработчикам приложений, но корпорация использует власть над ОС и App Store для усложнения конкуренции и исключения из выдачи сервисов конкурентов.

Также Apple использует влияние на рынке (больше половины смартфонов в США — iPhone), чтобы присваивать конфиденциальную информацию, имеющую отношение к конкурентам, и взимать с разработчиков приложений высокие сборы, вынуждающие повышать цены в App Store. Таким образом, цены на сервисы Apple выглядят доступнее на фоне цен конкурентов.

В отсутствие конкуренции монопольная власть Apple над ПО на iOS-устройствах вредит конкурентам, снижает качество приложений и замедляет развитие инноваций среди разработчиков. Также это приводит к повышению цен и сокращению выбора для потребителей

Из отчёта антимонопольного комитета

Google — монополист на рынке поиска и поисковой рекламы

Доминирование Google представлено «экосистемой взаимосвязанных монополий»: в отчёте утверждается, что компания объединяет пользовательские данные со всех доступных ей сервисов и таким образом укрепляет своё положение.

Согласно внутренним документам Google, её сотрудники заявляли о «практически идеальной аналитике рынка» благодаря масштабу компании, объёму и отслеживанию данных в реальном времени.

В некоторых случаях Google разрабатывала специальное ПО, чтобы отслеживать потенциальных или действующих конкурентов.

Отчёт утверждает, что Google использует «антиконкурентные контракты», чтобы сохранить монополию в поиске. От производителей смартфонов требуют установить приложения Google по умолчанию, что вредит конкурентам на рынке поиска и приложений.

Также Google обвиняют во влиянии на поисковую выдачу и «стирании различий между платной рекламой и обычными результатами поиска».

Многие участники рынка сравнивают Google с привратником, который вымогает у клиентов деньги за доступ к критически важному каналу распространения информации, даже если поисковая выдача показывает пользователям менее релевантные результаты.

Из отчёта антимонопольного комитета

Что предлагают сделать с корпорациями

Демократы предлагают радикальные изменения в антимонопольном законодательстве:

  • Ввести структурное разделение и запретить доминирующим платформам доступ к смежным направлениям бизнеса. Это означает принудительное разделение технологических компаний или создание отдельных бизнес-структур вне материнской компании. Например, Google могут вынудить отделить YouTube, Facebook — Instagram и WhatsApp. Нечто похожее случилось в 1930-х годах, когда коммерческие банки отделили от инвестиционных.
  • Антимонопольные органы смогут считать антиконкурентными покупки и слияния, связанные с монополистами, если стороны не докажут обратное.
  • Компаниям запретят отдавать предпочтение собственным услугам и заставят предлагать «равные условия для одинаковых продуктов и услуг».
  • Сделать услуги монополистов совместимыми с сервисами и услугами конкурентов и разрешить пользователям переносить данные между ними.
  • Исправить «проблемные прецеденты» в антимонопольной практике.
  • Федеральная торговая комиссия будет регулярно собирать данные о размере компаний.
  • Увеличить бюджет этой комиссии и антимонопольного отдела Минюста США.
  • Отменить положение о принудительном арбитраже и ограничения на коллективные иски.

Республиканская партия лишь частично согласна с предложениями демократов. Структурное разделение корпораций она считает чрезмерным требованием.

Республиканцы уверены, что ИТ-компании получили большую силу и влияние, но не хотят менять антимонопольное законодательство, чтобы их разрушить. Партия отказалась подписывать отчёт и предложила два своих в качестве альтернативы.

В чём партии всё же согласны:

  • Предоставить антимонопольным органам больше влияния.
  • Потребовать от ИТ-корпораций возможность переносить данные между платформами.
  • Ужесточить стандарты сделок по слиянию и поглощению: придётся доказать, что слияние не повредит общей конкуренции на рынке.

Как отреагировали компании и что будет дальше

  • Apple «категорически» не согласна с докладом: компания доказывает, что у неё нет доминирующей доли рынка в своих сферах бизнеса. Комиссии App Store соответствуют сборам других площадок. Сам же магазин позволил открыть новые рынки, услуги и продукты, которые «невозможно было представить десять лет назад», утверждают представители.
  • Google считает, что честно конкурирует в быстро развивающейся и конкурентной отрасли. Компания не согласна с отчётом, так как в нём «устаревшие и неточные утверждения о конкуренции в поиске и других сервисах».

Тем не менее представитель Google заявил, что поддерживает работу по уточнению некоторых законов, в частности, о переносе данных между сервисами и общей совместимостью.

  • Amazon посчитала рекомендации комитета ошибочными. Они могут навредить в первую очередь малому бизнесу и потребителям: «Все крупные организации привлекают внимание регуляторов. Но крупные компании — не доминирующие по определению, и предположение, что их успех связан только с антимонопольным поведением, просто неверен».

«Ошибочное мышление» конгресса лишит миллионов независимых продавцов одного из самых быстрых и наиболее прибыльных способов взаимодействия с покупателями» и лишь снизят конкуренцию, утверждают представители Amazon.

  • Facebook также считает, что продолжает конкурировать с целым спектром сервисов, которыми пользуются миллиарды человек. Покупки же — это часть отрасли и лишь один из способов внедрения новых технологий, чтобы приносить больше пользы, утверждают в компании.

«Instagram и WhatsApp смогли добиться успеха потому, что Facebook вложила в них миллиарды, а высокая конкуренция существовала как во время сделок, так и сейчас, и регуляторы не нашли причин для отмены сделок во время их проверки», — считают представители соцсети.

Комитет планирует приступить к рассмотрению и принятию отчёта после перерыва в работе Конгресса и ноябрьских выборов президента США. Учитывая, что партии расходятся во мнениях, какими будут изменения и будут ли они — неизвестно.

0
129 комментариев
Написать комментарий...
Gre Li

Не конгресс, а специальная группа демократов. Не признал, а предложил. Много вопросов по отдельным пунктам. Заголовок желтушнее некуда.

Ответить
Развернуть ветку
Кирилл Казаков

А по каким пунктам у вас вопросы?

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий
Евгений Делюкин

Исправлено

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий
Michael Smith
Не конгресс, а специальная группа демократов.

не специальная группа, а коммитет конгресса по антимонопольным законам

Ответить
Развернуть ветку
Dmitry Martemyanov
 Увеличить бюджет этой комиссии и антимонопольного отдела Минюста США

Это главный вывод этого расследования, на самом деле. Остальное - так, прикрытие.

Ответить
Развернуть ветку
Mikhail Starov

Однако. Биг тек всегда спонсировал демократов и всячески их поддерживал, а они решили нож в спину.

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
33 комментария
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
Alex Chalov

Бигтек это ведь не такие вот озолотившиеся ребята из гаража, это еще просто тек. Бигтек – это акционеры бигтека. И вот акционеры бигтека не ограничены бигтеком в своем самовыражении. Множество прочих отраслей, вроде финансового сектора, да и вся демпартия могут быть вполне себе тоже самовыражением этих акционеров. Поэтому рассуждения о бигтеках, демпартии etc как о неких взаимодействующих субъектах неверно, т.к. это объекты взаимодействия. Со стороны акционерной олигархии.

Ответить
Развернуть ветку
Анон Плиз

Ни одна монополия себя монополией не считает 🤔 Никогда такого не было - и, вот, опять

Ответить
Развернуть ветку
Gre Li

Ну, почему. Стратегия EEE Микрософта была направлена именно на достижение монопольного положения.

Ответить
Развернуть ветку
Murat Oshroev

Ой, если так пойдёт, то фио следующего президента ясно/понятно :))

Ответить
Развернуть ветку
Денис Демидов

Да, Трампу трудно будет тут что-то противопоставить, так как IT монополии в США давно непопулярны.

Ответить
Развернуть ветку
Михаил Похеров

Дели, не дели, все вернется 

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
Розарио Агро

«Нечто похожее случилось в 1930-х годах, когда коммерческие банки отделили от инвестиционных.»
А потом те же демократы эти законы отменили 😂. 

Ответить
Развернуть ветку
Maxim Petrukhin

Да, всего то через 60 с лишним лет отменили. На следующий день практически 

Ответить
Развернуть ветку
4 комментария
Антон Штадлер

Закон Гласса 1933 года отменили республиканцы Грамм-Лич-Байли

Ответить
Развернуть ветку
Dmitry Ilyin
>> Google — монополист на рынке поиска и поисковой рекламы

Яндексу нужно срочно лоббировать на этом фоне преференции для своей англоязычной версии в штатах ;)

Ответить
Развернуть ветку
ООО Спецмаш

Абсоютно согласет с тем что гиганты для быстроразвивающейся IT индустрии это зло! Поэтому да нужно дробить на основе закона, запретить ведущим компаниям заниматься другими направлениями деятельности, кроме основного, а также запретить покупку стартапов.  

Ответить
Развернуть ветку
Kazakh

А почему они считают что инвесторы меньше поддерживают стартапы из-за "риска" поглощения? По моему это лишь один из вариантов экзита и очень даже привлекательный.

Ответить
Развернуть ветку
Michael Smith

Но очевидно, что покупают не по той цене, сколько это может стоить потом.
Инстаграм купили всего за 1 миллиард.

Насчет привлекательного экзита, так поглощают только перспективное, что не выстрелило никто не купит.

Ответить
Развернуть ветку
14 комментариев
Сослан Сакшин

Заелись

Ответить
Развернуть ветку
Игорь Крафт

Я думал такого расследования и таких требований мы никогда не дождемся...

Ответить
Развернуть ветку
15 комментариев
Maxim Petrukhin

Очередной ход в том же направлении.
Epic не просто так судится. 

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
Don Vito
> Комиссии App Store соответствуют сборам других площадок.

Классный аргумент против обвинений в завышении комиссий

Ответить
Развернуть ветку
Валентин Жетонофф

Этот аргумент как раз их закапывает "Мы вот посмотрели какая комиссия на смежном рынке и сделали такую же", всесто "это рыночная цена, которая сфоримровалась посредством конкуренции эппл и гугл". Т.е. на них не действуют рвночные правила и комиссию они назначают исходя из других показателей, а не потому что конкуренты давят и нужно искать "идеальную" цену.

Ответить
Развернуть ветку
10 комментариев
Alexey Tykhonov

А что же майки? 

Ответить
Развернуть ветку
Анон Плиз

Они дальновидно просрали многие рынки 🤣

Ответить
Развернуть ветку
Григорий Дунилов

Интересно с чего такой ход.. захотели привлечь голоса «малых предпринимателей»? Так на них это не то что бы сильно скажется, по крайней мере далеко не сразу. Или на кого они рассчитывают?
Но отчёт занятный, ещё любопытнее реакции компаний, где каждый отнекивается по-своему

Ответить
Развернуть ветку
Evgeny Kruglov

А потом демократы удивляются, почему на выборах побеждает Трамп

Ответить
Развернуть ветку
Алексей Фомин

Разделить IT компании. Интересно, а как они запретят этим "разделившимся" ячейкам сотрудничать? В мире технологий разделять Ай-Ти компании, это как красками рисовать линии в океане)

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
Коля Павельев

Забрать у богатых, раздать бедным - демократы всегда были за здоровый капитализм, дружбу народов и всемирную демократическую революцию

Ответить
Развернуть ветку
Валентин Жетонофф

что здесь и у кого забирают?

Ответить
Развернуть ветку
4 комментария
Vladimir

Смешались кони, люди. Как совместить коммунизм с капитализмом и демократией?

Ответить
Развернуть ветку
Denis Manchenko

Google во многом монополист.
При чём тут только поиск ?
Amazon - ещё больший монополист и не только в "цифре".
Apple - компания, связавшая "железо" от Samsung c качественно готовым unix кодом. Где монополия ?
Facebook - соцсеть с "автоматизмом" искусственного интеллекта, маркетом и платным продвижением. Где монополия ?

Ответить
Развернуть ветку
Konstantin Safonov
Google во многом монополист.

Например? У них из доминирующего на американском рынке только Youtube.
Облако мелкое на фоне AWS и Azure, GSuite меньше Office 365, Android делит американский рынок пополам с iOS, всякие сервисы, типа музыки или drive имеют множество крупных конкурентов.

Amazon - ещё больший монополист и не только в "цифре".

Где же? У них продаж в полтора раза меньше, чем у Волмарта, так что с общим ретейлом сравнить не выйдет(если не ошибаюсь, они держат в районе 5% рынка). AWS занимает треть облачных вычислений и растёт медленнее догоняющего его Azure; Google Cloud тоже показывает рост, но те слишком мелкие.

Apple - компания, связавшая "железо" от Samsung c качественно готовым unix кодом. Где монополия ?

Прямо в статье написано: "обладает монополией на рынке программ для iOS-устройств." Невозможно распространять ПО на iOS, не платя Apple 30% от продаж в самом магазине и последующих покупок в приложении, причём это не вызвано техническими ограничениями — у Apple есть enterprise-сертификаты, позволяющие ставить IPA с сайтов, но та запрещает использовать их для дистрибьюции конечным клиентам.

Facebook - соцсеть с "автоматизмом" искусственного интеллекта, маркетом и платным продвижением. Где монополия ?

Facebook Inc — это не только Facebook, но и Instagram с Whatsapp, которые были куплены, когда FB увидели в них угрозу. Опять же, это написано прямым текстом в статье.

Ответить
Развернуть ветку
7 комментариев
Vladimir Chyorniy

Пошла жара.....

2025 год: сборстор, я.апки, iмейл

Ответить
Развернуть ветку
Денис Николаенко

Вот она-невидимая рука рынка!))))

Ответить
Развернуть ветку
i h8ers

Пусть у "наших" поучатся - что ни супермакет, то каждый кассовый аппарат - одельный ИП. Вот это разделение!

Ответить
Развернуть ветку
Константин Рогов

Свободу инстаграмму конечно. Цукаберг там как вредитель

Ответить
Развернуть ветку
Egor Voinov

Этож, по сути, закон против экосистем.

Ответить
Развернуть ветку
Андрей Хубутия

Да, да! Те только взлетели и вот так им под дых. Впрочем, откупятся.
Кстати, меньше всех отпирается Гугл. И даже поддерживает свободу данных. Почему? Да потому как единственная не экосистема в чистом виде. Ей меньше всего досталось персонализирующей инфы.

Ответить
Развернуть ветку
Владимир Владимир

Конда нибудь эта большая 4 психанет и создаст своё государство с своей корпоративной конституцией и доброе пожаловать в новую веху истории, где корпорации правят миром 😂😂

Ответить
Развернуть ветку
Александр Прилипко

Для этого нужна будет не хилая такая армия, чтобы защитить свои интересы от жадноватых линкоров FBI, и Сотрудников ФСБ читающих форбс

Ответить
Развернуть ветку
3 комментария
Denis Teamofeev

Отнять и разделить

Ответить
Развернуть ветку
Прочел это-потратил время зря

Разделяй и властвуй же

Ответить
Развернуть ветку
Валентин Жетонофф

и что тут отнимают?

Ответить
Развернуть ветку
Аккаунт заморожен

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
Селиверстов Александр

Все ради этого
«Увеличить бюджет этой комиссии и антимонопольного отдела Минюста США.»

:))

Ответить
Развернуть ветку
Онлайн-Аптека

Такое уже было. 100 лет назад. История повторяется. https://ru.wikipedia.org/wiki/Standard_Oil#Разделение_компании

Ответить
Развернуть ветку
Volc O'Hara

Пока что это всего лишь subcomittee в Конгрессе, то есть пока еще ни о чем.

Но начало хорошее, разделить фб и гугл на несколько компаний было б неплохо.

Ответить
Развернуть ветку
Key Lansky

В течение "16-месячного расследования" "авторы ... изучили 1,2 млн документов и сообщений, говорится в докладе." 2500 документов и сообщений в день, без выходных и праздничных дней. Если все 36 человек, указанных в докладе, принимали участие, то это по 70 документов и сообщений в день. Вот это люди озаботились всерьёз.
Не спать, не спать, читать, читать ©

Ответить
Развернуть ветку
Konstantin Safonov
70 документов и сообщений в день. Вот это люди озаботились всерьёз.
Не спать, не спать, читать, читать ©

Вы пишете так, будто это много. Только в этом треде 56 комментариев, а какой-нибудь мейл-лист / рабочий чат может растянуться на тысячи сообщений сравнимого размера за день, если распределённая команда что-то текстом обсуждает.

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий
Маша Иловская

А кто такой Джон Голт?

Ответить
Развернуть ветку
Авторитетный Чувак

Скоро марксисткие идеи продвигать начнут такими темпами)))) 
Ну а если не поделят, то экосистема утопия даст по щам, урвав большую часть рынка обмена информацией, дабы не повадно было.

Ответить
Развернуть ветку
Василий Аксенов

что насчет Яндекса?

Ответить
Развернуть ветку
Vladimir

А в чём смысл разделения? Ну разделят компании, у них вырастут транзакционные издержки только, и снизится прибыль, а следовательно и налоги.
И то в теории, потому что собственники(акционеры) те же останутся. Всё останется де факто тем же, а антимонопольщики получат бонусы за якобы борьбу с монополиями. 
Лучше бы законы принимали конкретные против того, чтобы Амазон произвольно блокировал неугодные магазины и против экономически необоснованного демпинга. Или против огромных тарифов на размещение в AppStore.
Вот такие меры действительно были бы направлены против злоупотребления доминирующим положением.

Ответить
Развернуть ветку
Андрей Хубутия

Единственный стоящий пункт претензий

* Сделать услуги монополистов совместимыми с сервисами и услугами конкурентов и разрешить пользователям переносить данные между ними.

Обязательно нужно запретить монополное владение чужой информацией. Это ровно так же важно как отъем особых имущественных прав у аристократии (буржуазные революции).

Все остальное можно стереть и только это толкать. Причем, попутно получить Гугл в союзники.

Ответить
Развернуть ветку
126 комментариев
Раскрывать всегда