На рассмотрении Госдумы находится законопроект, которым предлагается сократить сроки оплаты поставленных продовольственных товаров торговыми сетями.
На рассмотрении депутатов Государственной думы находится проект федерального закона о внесении изменений в закон об основах государственного регулирования торговой деятельности. Законопроект был внесен в Госдуму еще в конце 2022 года.
Законопроектом предлагается установить для продовольственных товаров со сроком годности до 5 дней срок оплаты не позднее 4 рабочих дней после их передачи торговым сетям, а для продуктов со сроком годности от 6 до 9 дней – не позднее 8 рабочих дней. Для социально-значимых товаров первой необходимости предложено ввести оплату не позднее 10 календарных дней, независимо от срока годности.
Напомним, что в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» торговые сети обязаны производить оплату продуктов со сроком годности до 10 дней не позднее 8 рабочих дней. Для продовольственных товаров со сроком годности от 10 до 30 дней оплата должна производиться до 25 календарных дней, а со сроком годности свыше 30 дней и алкогольной продукции – до 40 календарных дней.
Депутаты принялись за еду: сроки оплаты продовольственных товаров хотят сократить
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что в результате расширения санкций производители продовольственных товаров с ограниченным сроком годности столкнулись с целым рядом проблем, которые существенно влияют на их деятельность.
Так, по данным производителей, поставщики упаковки сократили сроки оплаты поставляемой продукции в среднем на 40 %, поставщики ингредиентов – в среднем на 60 % либо перешли на предоплату, транспортные компании – в среднем на 70 %, а морские перевозчики перешли на 100 % предоплату. Поставщики услуг, необходимых для производства продукции, сократили сроки оплаты в среднем на 50 %. Существенно сократилась доступность банковских кредитных линий. Также отмечается значительный рост стоимости сырья, упаковки и ингредиентов, что сказывается на росте себестоимости товаров, – говорится в пояснительной записке.
Оплата большей части социально значимых продовольственных товаров первой необходимости в настоящее время составляет 25 и более дней после их передачи организациям торговли. А у производителей товаров, сроки годности которых составляют менее 5 дней, на постоянной основе возникают кассовые разрывы, так как срок оплаты таких товаров организациями торговли превышает два и более производственных цикла.
Сложившаяся практика ведет к постоянному дефициту ликвидности, необходимости привлечения краткосрочных кредитов, стоимость которых включается в себестоимость продукции, снижает доходность предприятий, что может приводить к снижению бесперебойности поставки таких товаров, – утверждается в пояснительной записке.
По мнению авторов законопроекта, снижение установленных предельных сроков оплаты товаров окажет существенную поддержку производителям скоропортящихся и социально-значимых продовольственных товаров, поможет им преодолеть волатильность условий ведения бизнеса, сохранить бизнес в целом, что обеспечит повышение доступности таких товаров для населения и создаст предпосылки для сдерживания цен на них.
Чем может обернуться для потребителей принятие закона о сокращении сроков оплаты
Правительство поддержало данный законопроект. В то же время в официальном отзыве отмечается, что сокращение сроков оплаты социально значимых продовольственных товаров первой необходимости вне зависимости от сроков их годности требует дополнительной проработки. Поскольку в пояснительной записке обоснование сокращения сроков оплаты товаров длительного хранения не приведено.
Авторам законопроекта предложено определить виды социально-значимых товаров первой необходимости, для которых такое сокращение сроков оплаты целесообразно и не создаст риска сокращения их предложения.
Торговые сети не согласны с предлагаемыми изменениями. По данным ретейлеров, на долю товаров со сроком годности до 5 дней приходится около 2-3 % объема продаж. В то время как объем продукции с длительным сроком хранения (например, консервы, чай, кофе, макаронные изделия и др.) превышает 20-25 %. Фактически поправки обяжут торговые сети производить оплату почти четверти поставленных товаров до их реализации.
Принятие законопроекта может привести к обратному эффекту. Продажа социально значимых продовольственных товаров убыточна для сетей, поэтому они могут сократить их ассортимент. А это значит, что в конечном итоге пострадают потребители.