Good evening, gentlemen! С вами адвокат Антон Филогин и в этой статье я разберу законопроект предстоящей амнистии, которая (по словам депутатов) так важна в условиях санкций для бизнес-климата.
В Госдуму внесли законопроект об амнистии предпринимателей по "экономическим" статьям Уголовного кодекса РФ.
Проведение амнистии улучшит деловой климат, сделает ведение бизнеса более привлекательным, что послужит опорой для структурной перестройки экономики в кризисный период.
По моему убеждению, привлекательность ведения бизнеса достигается не амнистией и даже не изменениями в законодательство, а решением проблем правоприменения.
Как сказал один знаменитый российский юрист на одном из форумов: "Даже если мы напишем все, как в Англии, у нас все равно получится как в России". И я с этим согласен.
Я предлагаю кратко с юридической точки зрения разобраться насколько эта амнистия эффективна для предпринимателей.
По каким статьям амнистируют?
Предлагается освободить от наказания граждан Российской Федерации, впервые осужденных к лишению свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные
частями 1,2,5 статьи 159; частями 1,2 статьи 159.3 (мошенничество);
частями 1,2 статьи 160 (присвоение или растрата);
статьей 171; частями 1,1. статьи 171.1; статьей 177; частями 1,2,3 статьи 180 (незаконное предпринимательство, незаконное использование товарного знака и др.);
частью 1 статьи 199; частью 1 статьи 199.1; частью 1 статьи 199.2; статьей 199.3; статьей 199.4 (налоговые преступления);
частью 1 статьи 201 (злоупотребление полномочиями) Уголовного кодекса.
В целом можно сказать, что речь идет об экономических составах небольшой и средней тяжести. И теперь перейдем к самому интересному.
Почему это не для предпринимателей?
Давайте сначала детально на примере ст. 159 УК РФ (мошенничество). Первая и вторая часть - размер ущерба до 250 тыс. руб. Кто эти люди, которым вменяют это преступление, топ-менеджмент корпораций или собственники бизнеса? Конечно, нет.
90 % это все мелкие преступления, совершенные в интернете, по телефону и т.п. из разряда обманул пенсионера.
Если речь идет о реальном бизнесе, то как правило это будет счастливый обладатель как минимум ч. 3, а в большинстве случаев ч. 4 (особо крупный размер) ст. 159 УК РФ. И на них как мы видим амнистия не распространяется.
В большинстве случаев предпринимателей пытаются пугать и прессовать реальными сроками тяжких и особо тяжких составов преступлений. Более того, стараются возбудить наиболее тяжкий состав, чтобы избрать меру пресечения в виде заключения под стражу и давить на обвиняемого, вынуждать его тем самым признать вину.
Они (депутаты) сослались на оценки экспертов, согласно которым указанные статьи УК РФ нередко используют для рейдерского захвата бизнеса и т.п.
Рейдерский захват бизнеса путем попыток вменить ч. 1-2 ст. 159 УК РФ? Чушь.
Как можно пытаться захватить чью-то собственность, пугая привлечением к ответственности за преступления, если при грамотной адвокатской защите, можно уйти с условным сроком? Это не те преступления, о которых идет речь, когда мы говорим с вами об уголовно-правовых рисках настоящих предпринимателей.
Реальные составы, вменяемые российскому бизнесу, это совокупность нескольких эпизодов по ч. 4 ст. 159, ст. 210 (организация преступного сообщества, от 12 до 20 лет, на минутку) и в довесок что-то около 173.1 (Незаконное образование юридического лица). Вот, реальная картина. И, кстати, если кто-то думает, что речь идет всегда о крупном или среднем бизнесе - вовсе нет, это относится ко всем.
В подавляющем большинстве при возбуждении уголовных дел в отношении предпринимателей правоохранители сразу видят организованную группу (в виде их же компании), особо крупный размер и т.д.
Тогда о чем все это?
Амнистия - это освобождение от уголовной ответственности неопределенного круга лиц.
А значит, это очень важно правильно определить эту категорию людей. Согласно заявлению депутатов ГД, внесших законопроект, это амнистия для предпринимателей. Я же изложил свое видение почему считаю по-другому.
Безусловно, как адвокат, я рад и доволен любому смягчению положений наших доверителей и российского предпринимательства в целом.
Но не могу не отметить, что при такой амнистии повезет по сути 10-20 % предпринимателям, которые имеют проблемы с нашей уголовно-правовой системой.