С 1 апреля по 1 октября 2022 года кредиторы лишены возможности инициировать банкротство своих должников – об этом говорится в Постановлении Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497. Исключения касаются застройщиков, дома которых внесены в реестр проблемных объектов. Данная мера была призвана помочь гражданам, ИП и компаниям адаптироваться к непростой экономической ситуации и укрепить свое финансовое положение.
Но мораторий не ограничивается обозначенным выше запретом – его действие распространяется за пределы ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Так, например, последствия моратория подробно расписал Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 44 еще в 2020 году.
1. Принудительное взыскание в рамках исполнительного производства по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается. Однако все ограничения по распоряжению имуществом сохраняются.
2. Банки и иные финансовые учреждения не могут списывать деньги со счетов должника даже при наличии исполнительного листа.
3. В период действия моратория к должнику не применяются финансовые санкции за неисполнение/ненадлежащее исполнение денежных обязательств (но есть исключения).
4. Запрещено обращение взыскания на заложенное имущество должника.
В июле банкротный мораторий прокомментировала ФНС РФ в своем Письме № КВ-3-18/7483@ . Федеральная налоговая служба напомнила: если у должника возникли проблемы с выплатой долга по исполнительному листу, он вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об отсрочке, рассрочке или изменении порядка исполнения судебного решения.
Должник может обратиться с заявлением в ФССП или суд с просьбой о снятии ареста со счетов, если докажет, что финансовые трудности возникли из-за санкционной политики недружественных государств. Кроме того, необходимо представить доказательства того, что блокировка счета препятствует реабилитации должника в период моратория.
Проблемные моменты и «подводные камни»
Несмотря на то, что мораторий на банкротство должников вводится в России не в первый раз, вопросов и противоречий в данной сфере остается предостаточно. И самые оживленные дискуссии касаются темы приостановления исполнительных производств.
Так, остается нерешенным вопрос о том, всегда ли должны приостанавливаться исполнительные производства. ФССП указала, что исполнительное производство необходимо приостанавливать только в случае поступления соответствующего заявления должника и только при отсутствии у него имущества, которое могло бы быть направлено на погашение долга. Минюст РФ подошел к решению данного вопроса по-другому. По его мнению, приостанавливать исполнительное производство можно, если заявление о банкротстве было подано, но к дате введения моратория суд не определился с его принятием. ФНС РФ и ВС РФ полагают, что приостанавливать производство необходимо в отношении всех мораторных должников.
Мнения арбитражных судов тоже разнятся. Некоторые из них считают, что приостановка исполнительного производства возможна только в том случае, если должник докажет, что он пострадал от антироссийских санкции. Позиция других судов сводится к тому, что к недобросовестным должникам не должно применяться данное послабление.
В связи с поступлением большого числа вопросов по данной теме, Верховный Суд РФ заявил о необходимости предоставления дополнительных разъяснений. И все потому, что мораторий 2022 года оказался тотальным, без привязки к конкретным хозяйственным отраслям. Такое положение дел создало почву для злоупотреблений со стороны компаний и ИП, не пострадавших вследствие введения антироссийских санкций.
Что будет после того, как мораторий на банкротство закончится?
На сегодняшний день в продлении моратория на банкротство нет необходимости – об этом, в частности, заявили в Минэкономразвития. В октябре 2022 года ожидается всплеск заявлений о банкротстве, подготовленных и поданных именно кредиторами. Следовательно, должникам уже сейчас необходимо подготовиться к этим событиям.