Ежегодно под программу EB-5 выделяется 10 000 виз, иммиграционный финансовый год длится с 1 октября по 30 сентября следующего года. Визы EB-5 выдаются также и семье инвестора, которые проходят под определением «иждивенцы». В среднем на одного инвестора приходится два члена семьи, поэтому в итоге на самих инвесторов остается примерно 3300 виз. При этом за каждой страной закреплено 7% от общего количества доступных виз или примерно 700 виз. Но все невостребованные квоты перенаправляются в страны с более высоким спросом.
Стоит отметить, что в последние годы интерес к иммиграционной инвестиционной программе США возрос и спрос стал превышать предложение (это особенно касается таких стран, как Китай, Индия и Вьетнам).
По данным Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), для корректировки статуса постоянного жителя «иммиграционная виза должна быть доступна заявителю как на момент подачи заявки, так и на момент вынесения решения». Для этого в Визовом бюллетене, который публикуется Госдепом США каждый месяц, перечислены крайние даты, определяющие наличие виз, что особенно важно для стран, где спрос выше предложения. Заявители с датами приоритета до опубликованной даты прекращения могут подать заявку на постоянное проживание.
Датой приоритета считается дата подачи заявки (формы I-526) на участие в программе EB-5, а точнее, когда петиция была получена и зарегистрирована в USCIS.
Крайний срок означает, что только заявители с датами приоритета, которые приходятся на дату прекращения, указанную в Визовом бюллетене, имеют право на иммиграционные визы или Грин Кард в этом месяце.
Когда объемы заявок превышают доступность визы, происходит процесс отсрочки. Обычно это свойственно концу финансового года, когда количество выданных виз начинает приближаться к лимитам категории или страны. Дата приоритета может соответствовать предельной дате в одном месяце, а в следующем уже нет. Обычно, когда начинается новый финансовый год и становится доступным новый объем виз, даты возвращаются к своим обычным позициям, хотя это не всегда так. Точно так же крайние сроки, указанные в Визовом бюллетене, обычно смещаются, но не всегда, - все зависит от колебаний спроса на визы и заявок.
Виза EB-5. Время на каждый этап
Для примерного расчета времени, которое инвестор потратит на процесс участия в программе, важно выделить четыре основных этапа этого процесса:
- Подача петиции I-526. Инвестор может подать заявку и получить приоритетную дату, но пока на него не действуют ограничения конечных дат, то есть для них пока не существует никаких привязок по датам и срокам.
- Уведомление USCIS. Минимальный срок рассмотрения заявки 12-18 месяцев. Хотя инвесторы EB-5 могут подать петиции I-526 в любое время, петиции обрабатываются в зависимости от наличия визы, причем петиции, поданные инвесторами из стран, для которых доступны визы, имеют приоритет. До марта 2020 года петиции обрабатывались в том порядке, в котором они поступали в Службу гражданства и иммиграции США, независимо от национальности заявителей. Однако USCIS изменила свою политику, чтобы ускорить обработку петиций для заявителей, которые вряд ли столкнутся с последующими задержками из-за избытка запросов.Для граждан разных стран период рассмотрения варьируется. Так, например, для граждан материкового Китая из-за крайне высокого спроса срок ожидания может достигать 60 месяцев, для россиян –в среднем 1-1,5 года.
- Подача формы I-485/форма DS-260. Инвесторы, уже находящиеся в Штатах, должны заполнить форму I-485, чтобы изменить свой статус. Эту петицию можно подать одновременно с формой I-526, а расчетное время обработки зависит от того, какое местное отделение или сервисный центр будет рассматривать заявку. Заявители, проживающие за пределами США, должны подать форму DS-260. Расчетное время обработки этой петиции недоступно на сайте USCIS. Очереди в национальном визовом центре (NVC), USCIS или отдельных сервисных центрах могут задержать этот процесс. Средний срок варьируется от 8 до 14 месяцев. После утверждения формы I-485 или формы DS-260 инвестор получает условную грин-карту на два года.
- Подача заявки на снятие условного статуса с Грин Кард. Форма I-829 должна быть подана в течение последних 90 дней двухлетнего условного периода Грин Кард инвестора и его семьи. Расчетное время обработки этой формы составляет от 44 до 68 месяцев. Утверждение петиции I-829 снимает ограничения и предоставляет полноценный статус постоянного жителя США.
В среднем вся процедура получения Грин Кард инвестором занимает от двух до трех лет, что делает программу EB-5 одной из самых быстрых возможностей стать резидентом Америки.
Пандемия COVID-19 спровоцировала в 2020 году массовые перебои в работе служб и департаментов по всему миру, и программа EB-5 не стала исключением. USCIS приостановила оказание обычных визовых услуг во всех консульствах и посольствах США в разгар кризиса, а это значит, что иностранные граждане, проживающие за границей, не могли подавать заявления на получение виз. Многие инвесторы также столкнулись с задержками по срокам из-за отмены собеседований на получение визы.
Однако 15 марта 2022 года президент Джо Байден подписал Закон о реформе EB-5 и продлении программы Региональных центров от 2022 года, что сильно ускорило восстановление действия программы. Например, USCIS теперь будет давать приоритет петициям на получение визы от инвесторов в целевые области занятости и инфраструктурные проекты.
Пытаясь оценить время ожидания, заявители также должны учитывать задержки, связанные с ограничениями на получение визы. Первым делом для оценки рассмотреть количество людей из той же страны с более ранними датами приоритета и поделить на количество доступных виз (700). Однако такие факторы, как убыль участников из-за отказов в петиции I-526 и других подобных факторов, а также увеличения количества ожидающих из-за того, что члены семьи присоединились к процессу, могут влиять на оценку временных границ.
Оставить запрос на бесплатную консультацию по программе EB-5 можно на моем официальном сайте.