Отвечаем на 15 главных вопросов о маркировке рекламы: все требования, штрафы и последствия для рынка

Всем привет! Главным вопросом среди маркетологов, блогеров и всех, кто связан с рекламой не так давно стала тема маркировки материала.

Собрали 15 самых популярных вопросов и задали их главе судебного департамента компании BetBoom Степану Торлопову.

Изменения касаются Интернет-рекламы, которая ранее Законом о рекламе отдельно не регулировалась. Суть изменений сводится к созданию жесткой системы учета государством всей рекламы в Интернете и участников рекламного рынка.

С 1 сентября необходимо соблюдать требования по двум направлениям:

• Маркировка Интернет-рекламы определенной информацией;

• Представление данных об Интернет-рекламе в Единый реестр Интернет-рекламы (ЕРИР).

Маркировка и представление данных в ЕРИР должны быть осуществлены до запуска рекламы, причем в отношении каждого рекламного продукта.

Получение токена возможно только у оператора рекламных данных, который является новым участником рекламного рынка. Перечень таких Операторов определяется Роскомнадзором по определенной процедуре. Только Операторы будут вправе собирать данные и передавать в ЕРИР.

Оператор рекламных данных – это новый участник рынка, введенный для выполнения обязанности по учету рекламы.

Операторы данных будут определены 1 октября, на данный момент кандидатами являются: VK, Яндекс, OZON, Вымпелком, AmberData, Сбер, МТС.

Законодатель установил достаточно узкий список исключений из требований к маркировке: это реклама в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в Интернет. В части присвоения токена прямо каких-либо исключений из данного правила не установлено, остается надеяться на дополнительные разъяснения Роскомнадзора.

Представление Интернет-рекламы в ЕРИР проходит так:

Рекламодатель самостоятельно или через рекламораспространителя передает данные о рекламе Оператору, который заводит их в ЕРИР и присваивает рекламе токен, после чего реклама размещается в Интернете.

Каких-либо специальных исключений, кроме социальной рекламы, не предусмотрено.

В ЕРИР отправляется информация обо всех участниках цепочки распространения рекламы, о договорах, согласно которым происходило перечисление рекламного бюджета, об актах, отчетах агента и т.д.; о креативах; о рекламных площадках.

• Зарегистрировать креатив у Оператора и получить на него токен;
• Добавить на креатив пометку «Реклама», указание на рекламодателя и токен;
• Передать Оператору сведения о креативе и рекламодателе

Физическим лицам: ФИО, ИНН или номер телефона, адрес места жительства.

Индивидуальным предпринимателям: ИНН, адрес места жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя, остальные данные подтягиваются из ЕГРЮЛ.

Юридическим лицам: ИНН, остальные данные подтягиваются из ЕГРЮЛ.

Иностранным юридическим лицам: полное и сокращённое (при наличии) наименование, включая организационно-правовую форму, место нахождения и адрес юридического лица, регистрационный номер либо его аналог, номер налогоплательщика (VAT) либо его аналог в стране регистрации.

Иностранным физическим лицам (включая ИП): ФИО физического лица, номер телефона, номер электронного средства платежа, адрес места жительства (пребывания) физического лица.

Говорить о монополии некорректно, т.к. для рекламодателей и рекламораспространителей не вводятся условия для снижения уровня конкуренции, а если говорить об Операторах, то и они определяются в рамках их соответствия определенным условиям. Операторов может быть несколько, но данный вопрос остается на рассмотрении, если компания им соответствует, то может быть назначена Оператором.

Мы видим следующие последствия:

• Предоставление прозрачность всей цепочки участников рекламы, включая бюджеты;
• Увеличение срок запуска креативов (зависит от того, как будет работать система);
• Увеличение затрат (комиссия Операторам, если такая будет, набор дополнительного персонала, установка ПО и пр.).

Если они содержат предложение услуг и (или) товаров компании, тогда будут, так как это реклама. Если это просто новостной обзор, исследование и т.п., то не будут в силу отсутствия признаков рекламы.

Если блогер продвигает информацию о своих товарах или услугах, он ничем не отличается от рекламодателя и, соответственно, должен выполнять его обязанности согласно Закону о рекламе.

По сути, вся Интернет-реклама.

В частности, необходимо маркировать все типы баннеров;

• текстовый или текстово-графический блок;
• все типы видеороликов;
• аудиозаписи;
• аудио и видео трансляции в прямом эфире и т.п.

Самый часто применяемый вид за административные правонарушения — штраф. Специальной ответственности в КоАП РФ за непредставление рекламы в базу или не маркировку Интернет-рекламы нет, поэтому будет применяться ответственность за нарушение общих требований законодательства о рекламе (ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ «нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе»).

А теперь о размерах штрафов:

• Физические лица: 2 000 – 2 500 руб.;

• Должностные лица: от 4 000 до 20 000 руб.;

• Юридические лица: 100 000 – 500 0000 руб.

Нет, но это и сделать невозможно, если канал запрещен.

Это может показать только практика применения изменений в Закон о рекламе, которой пока еще нет.

Как будете делать маркировку рекламы вы? С какими проблемами столкнулись? Обмениваемся опытом в комментариях — на ваши вопросы ответит главе судебного департамента компании BetBoom Степан Торлопов.