Что за идея «ограничить выезд айтишников» — кто её придумал и что думают в правительстве Статьи редакции
Чтобы ИТ-специалисты оставались, им нужно помогать, а не ограничивать, считают в Минцифры.
Компания «Конкорд» написала во «ВКонтакте», что придумала законопроект «О мерах по дополнительному контролю за передвижением и трудоустройством специалистов ИТ», и опубликовала копию своего документа. Сейчас поста нет, но сохранились скриншоты.
«Конкорд» — это компания Евгения Пригожина, которая занималась в том числе поставками питания в бюджетные учреждения. СМИ связывают предпринимателя, в частности, с проектом «фабрика троллей». Сам он это отрицал.
Что предложила «Конкорд»
В пояснительной записке говорится, что «массовый отъезд» ИТ-специалистов может «негативно отразиться на кибербезопасности государственных систем, сетей и программ и привести к утечке данных».
Поэтому компания предлагает обязать российских ИТ-специалистов не менее чем за месяц информировать ФСБ о планах выехать в «недружественное государство».
Если специалист собирается устраиваться на работу в иностранную компанию в «недружественной» стране, нужно предоставить разрешение на выезд, следует из предложений. Такое разрешение нужно будет получать у ФСБ, которая проверит компанию «на причастность к экстремизму или терроризму», предполагают в «Конкорд».
За неисполнение требований компания предлагает санкции: 100 тысяч рублей штрафа и ограничение на выезд из России. За сообщение о себе ложных сведений при оформлении документов — тоже штраф в 100 тысяч рублей и ограничения на выезд.
Может ли компания внести такой законопроект
Чтобы закон заработал, одного предложения мало. Документ нужно внести в Госдуму, но частная компания это сделать не может. Такое право есть у президента, Совета Федерации и его членов, депутатов Госдумы, правительства и законодательных органов регионов.
Если кто-то из них всё-так внесёт документ, его должны в трёх чтениях принять депутаты, затем утвердить Совет Федерации и подписать президент.
Что на предложения ответили в Минцифры
Ведомство заявило, что «категорически против любых ограничений передвижения ИТ-специалистов и их трудоустройства». По мнению министерства, такие меры могут привести к росту количества тех, кто уехал, и «деструктивно отразиться на отрасли в целом».
Наши специалисты действительно высоко ценятся на мировом ИТ-рынке. Мы должны предоставить им достойные конкурентоспособные условия труда, а не затруднять их передвижение или трудоустройство в иностранные компании.
В Минцифры отметили, что регулярно встречаются с представителями ИТ-трасли и формируют нужные специалистам меры поддержки. «Создание комфортных условий для развития ИТ-бизнеса в России — единственный разумный способ сохранить кадры», — добавили в ведомстве.
Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи также не поддержит ограничение выезда из России ИТ-специалистов, заявил глава комитета Александр Хинштейн. Таких запретов не будет вводить и правительство, заявили в пресс-службе вице-премьера Дмитрия Чернышенко.
Контекст
По оценке Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), с конца февраля 2022 года из России уехали 50-70 тысяч ИТ-специалистов. «Вторую волну» пока сдерживают дорогие билеты и цены на жилье, но она «точно будет», полагают в ассоциации. В апреле уехать может ещё 70-100 тысяч человек.
Чтобы удержать кадры в стране, Минцифры предложило послабления для ИТ-компаний. Например, льготные кредиты и нулевую ставку по налогу на прибыль до конца 2024 года. Для самих специалистов тоже есть решения — в частности, отсрочка от армии на время работы в ИТ-компании.
Указ о льготах в начале марта 2022 года подписал Владимир Путин.
Основные тезисы из материала Forbes о кризисе в российской ИТ-среде.
