Запрет котокафе в России после выхода нового федерального закона «Об ответственном обращении с животными»
Рассматриваемые вопросы:
- К чему обязывает и что запрещает новый федеральный закон?
- Как федеральный закон регулирует содержание животных (котов) в котокафе?
- Мнения экспертов, депутатов о влиянии закона на котокафе
- Вывод
1. К чему обязывает и что запрещает новый федеральный закон?
27 декабря вступил в силу Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными».
Дата подписания 27 декабря 2018 г.
Опубликован 29 декабря 2018 г.
Вступает в силу 27 декабря 2018 г.
Принят Государственной Думой 19 декабря 2018 года
Одобрен Советом Федерации 21 декабря 2018 года
Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» устанавливает основные принципы обращения с животными, основанные на ответственном, нравственном и гуманном отношении к ним. Законом регламентируются требования к содержанию и использованию животных, устанавливаются правила защиты их от жестокого обращения, запрещается пропаганда жестокого обращения с ними.
Госдума приняла закон о защите животных. К чему он обязывает и что запрещает ?
Нельзя:
- Устраивать бои между животными
- Держать дома диких зверей
- Выгуливать собак опасных пород без намордника и поводка
- Выгуливать собак в местах, не предназначенных для этого
- Кормить хищников другими живыми животными в публичных местах
- Выбрасывать животных – их можно только передать новому владельцу или в приют
- Открывать контактные зоопарки в торговых центрах
- Содержать животных в барах, кафе и ресторанах
Обязательно:
- Относиться к животным как к существам, способным испытывать эмоции и физические страдания
- Обеспечивать надлежащий уход и ветеринарный контроль
- Не допускать появления нежелательного потомства
- Убирать продукты жизнедеятельности при выгуле собак
- Передавать пойманное на улице животное в приют Возвращать потерявшееся животное владельцу
После вступления закона в силу под запретом оказались контактные зоопарки, а также содержание животных в барах, кафе и ресторанах. «Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается», — предписывает закон. Животных можно использовать в культурно-зрелищных целях, если они содержатся в «специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях» (зоопарки, цирки, дельфинарии и т.д.).
2. Как федеральный закон регулирует содержание животных (котов) в котокафе?
Статья 15 ФЗ N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует содержание животных в барах, кафе и ресторанах.
Ст. 15 вступает в силу с 01.01.2020г.
Статья 15. Требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию
1. Использование животных в культурно-зрелищных целях и их содержание осуществляются с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
2. Требованиями к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию определяются условия их использования, соблюдение которых позволяет обеспечивать наиболее эффективное использование таких животных в соответствии с биологическими (видовыми и индивидуальными) особенностями, не причиняя вреда их жизни и здоровью, требования к местам содержания таких животных и лицам, осуществляющим их использование.
3. Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, допускается в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
4. Осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными, не допускается.
5. В случае организации мероприятий, которые предусматривают физический контакт зрителей или посетителей с животными, такие мероприятия осуществляются при условии наличия в местах их проведения недоступной для людей зоны с укрытиями, куда животным должен быть обеспечен постоянный беспрепятственный доступ.
6. Применение лекарственных препаратов для ветеринарного применения и иных веществ, причиняющих вред здоровью животных, в целях повышения эффективности использования животных в культурно-зрелищных целях не допускается.
7. Использование в отношении животных, участвующих в спортивных соревнованиях, субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, не допускается.
8. Если дальнейшее использование животного в культурно-зрелищных целях невозможно, владелец животного обязан обеспечить его содержание до наступления естественной смерти животного или передать его на содержание физическим или юридическим лицам либо в приют для животных.
Примечание.
Юрлица, ИП, осуществляющие деятельность, указанную в ч. 9 ст. 15 обязаны получить соответствующую лицензию до 01.01.2022. После 01.01.2022 осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
9. Деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Статься 27 федерального закона «Об ответственном обращении с животными» предусматривает иной срок вступления в силу некоторых статей.Статья 27. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Часть 6 статьи 13, статьи 15, 16, 18 - 20 и 22 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2020 года.
3. Животные, включенные в перечень животных, запрещенных к содержанию, и приобретенные до 1 января 2020 года, могут находиться на содержании их владельцев до наступления естественной смерти таких животных.
4. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2022 года. После 1 января 2022 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
3. Мнения экспертов, депутатов о влиянии закона на котокафе.
Председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов высказал позицию о распространении нового закона на котокафе.
Запретят ли котокафе?
«Нет, закон не распространяется на котокафе — заведения, в которых любители кошек могут посмотреть на этих животных и поиграть с ними». «В законе вводится запрет на содержание диких животных, для которых условия кафе, баров и ресторанов являются неприемлемыми и неестественными. Кошка — это домашнее животное. Она живёт в котокафе практически как в квартире. Здесь кошки не используются в культурно-зрелищных целях, посетителям не обязательно предоставляется физический контакт», — пояснил председатель комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов до вступления в силу нового закона.
4. Вывод.
Поскольку федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступил в силу чуть более месяца назад, официальные разъяснения о том, как влияет новый закон на котокафе отсутствуют. На сегодняшний день, влияния принятого закона на заведения котокафе полностью не раскрыто.
Необходимо отслеживать все подзаконные акты, регулирующие действие данного закона. Вероятно, в нормативно правовых актах будут прописаны параметры и ограничения, относящиеся к статусу котокафе.
Возможно, потребуется уточнение организационно правового статуса котокафе.
Возможно, появится необходимость изолировать животных (котов) от самого помещения кафе, а деятельность заведения оформить как благотворительный приют.
Однако, все котокафе России сохранят свой статус до вступления статьи 15 Федерального закона «Об ответственном обращении с животными» в законную силу - 01.01.2020 года.
Их запрещать надо, а не из торговых центров убирать.
Хм. Прикольно. Все равно никогда не любил кафе с животными.
Инициатива хорошая, но у нас любят запретить неразобравшись. Жаль котокафе, к нему слишком много требований, что держать его становится опасно.