Продолжим изучение документов градостроительного планирования и территориального зонирование и их использование в своей деятельности. Сегодня рассмотрим, что же за конструкция такая - генеральный план.
Генеральный план – документ долгосрочного территориального планирования, обеспечивающий основу поступательного развития городов и поселений, рационального использования территорий, привлечения инвестиций и обеспечения потребностей граждан.
Генплан обращён к органам исполнительной власти и является обязательным при принятии и реализации решений об использования каждой части территории.
То есть, в отличии от Проекта землепользования и застройки, который ориентирован для всех землепользователей, Генеральный план - документ, для работы государственных органов.
Генеральный план лежит в основе всех документов градостроительного зонирования и территориального планирования.
Для чего нужен генеральный план?
- Для легитимного преобразования территорий.
В случае отсутствия генерального плана ограничиваются полномочия органов государственной власти и местного самоуправления на развитие их территорий и поселений:
- нельзя изъять, резервировать или выкупить земли для муниципальных нужд, перевести из одной категории использования земель в другую
- нет правовых оснований размещать объекты регионального, федерального и местного значения на территории округа, поселения
2. Для исполнения законодательства.
Градостроительство – сфера, реагирующая на динамичные изменения жизни, поэтому может понадобиться:
- перед истечением срока действия текущего генплана позаботиться о разработке нового, желательно заблаговременно, за несколько лет
- актуализировать генплан, если произошли изменения: присоединение территории поселений, объединение муниципалитетов
- внести коррективы в генплан, соответственно изменениям нормативно-правовой базы РФ.
3. Для прогнозируемого развития населенного пункта.
Хорошо проработанный генеральный план может помочь:
- осознать и отобразить существующие проблемы и задачи планирования территории: транспортные, экологические, демографические и прочие
- создать пространственное видение и планировочную структуры города, учитывая стратегию социально-экономического развития муниципалитета, иные стратегические планы
- обозначить цели и задачи в сфере градостроительства, ввести новые показатели мониторинга и отчётности
- грамотно спланировать бюджет и привлечь инвестиции.
Таким образом, при использовании земельного участка в тех или иных целях необходимо ориентироваться на генеральный план.