Что такое параллельный импорт, и какие товары можно ввозить

Чтобы нивелировать негативные последствия санкций, в марте 2022 года Россия разрешила параллельный импорт. Об этом говорится в Постановлении Правительства от 29.03.2022 № 506 и приказе Минпромторга от 19.04.2022 № 1532. Таким образом ввозить иностранную продукцию в страну уже можно с 6 мая 2022 года.

Сергей Сердюков, директор по спецпроектам группы электронных площадок OTC.ru, рассказывает о нюансах этой процедуры, а также поясняет, какие позиции можно ввозить в Россию таким способом и считается ли такая продажа законной.

Для начала нужно объяснить, что подразумевается под параллельным импортом. Некоторые до сих пор задаются вопросом: а законен ли этот процесс? Параллельный импорт — это ввоз иностранного товара в страну без разрешения правообладателя. Такую продукцию нельзя считать контрафактом, если она не является подделкой, а действительно произведена официальным производителем. Единственный нюанс — производитель не давал согласия на его продажу в конкретной стране. Продукция, ввезенная в Россию таким способом, обязательно должна иметь лицензии и сертификаты качества, а также должна пройти таможенный контроль. Т.е. этот процесс считается законным.

Рассмотрим на примере. К примеру, бренд Lego ранее контролировал все свои поставки в Россию. Если какая-то компания ввозила без его официального разрешения конструкторы в страну, то владелец бренда мог потребовать компенсацию с нарушителя в размере 5 млн рублей. В данный момент за такую процедуру наказание исключено, так как параллельный импорт в России официально разрешен. Т.е. предприниматели могут ввозить в страну продукцию без разрешения бренда без применения к ним штрафных санкций.

Как иностранные позиции обычно попадают на полки российских магазинов? Официальные дистрибьюторы закупают его у владельца бренда и затем уже реализуют в конкретной стране — в официальных точках (могут перепродать другим поставщикам или сразу же реализовать физическим лицам) или на маркетплейсах. При параллельном импорте схема точно такая же: только ритейлеры закупают продукцию уже не у официального производителя, а дистрибьюторов-посредников из других стран, которые приобретают товар у самого бренда. Параллельный поток может осуществляться и через страну, в которой был произведен товар, и через другие страны. В нашем случае это дружественные государства, которые не вводили против России санкции.

Россия — не единственная, кто легализовал данную процедуру. Параллельный импорт действует в США, Турции, Канаде, Великобритании, Бразилии, Швейцарии, Китае, Японии, Израиле и в других. Как видим, данная процедура довольна популярна на международной арене. Однако в нашей стране подобный опыт был во времена СССР, до 2022 года Россия его не повторяла.

В этом пункте есть интересные нюансы, на которые стоит обратить внимание будущим импортерам. Важно помнить, что не всё можно ввозить таким способом. Есть определенный список, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 6 мая 2022 года. Он постепенно пополняется новыми позициями. Думаю, что в будущем он станет еще больше.

Итак, что можно ввозить таким способом, приведем самые популярные позиции, которые пользуются спросом в России:

• Автомобили: Tesla, Ferrari, Porsche, Rolls-Royce, Land Rover, Jeep, Lexus, Bentley, Toyota, Volkswagen, Skoda, BMW и других марок. Таким же образом можно ввозить автозапчасти для этих автомобилей.
• Фармацевтические изделия. Сюда относятся: вата, наборы для оказания первой медицинской помощи, санитарные сумки. Обратите внимание, что лекарства ввозить таким способом запрещено.
• Шины для автомобилей: Continental, Michelin, Goodyear и Bridgestone.
• Запчасти для автомобилей: Bosch, Мahle, Wabco, Gates и Wabtec.
• Игровые приставки: Xbox и PlayStation.
• Электроника: смартфоны, планшеты, ноутбуки, аксессуары к ним, компьютеры, смарт-часы, речь об Apple, Samsung, Sony, Dell, LG, Asus.
• Бытовая техника также вошла в список: распространяется на такие марки, как Electrolux, Siemens и Dyson. Речь о телевизорах, утюгах, микроволновках, стиральных машинах, холодильниках и т.д.
• Одежда: здесь не упоминаются названия конкретных брендов, перечислены лишь виды одежды: ветровки, куртки, костюмы, пиджаки, брюки, блузки, рубашки, пальто, пуловеры, кардиганы и другие.
• Обувь: можно ввозить таким способом любую обувь, марки также не указаны.
• Товары женской гигиены: речь о таких брендах, как Carefree и O.В.
• Изделия из твердой и мягкой резины, каучука, пластмассы: к примеру, ввозить таким образом можно продукцию Chrysler, Bentley, Cadillac, Chevrolet и других.
• Моторное масло для автомобиля: в список попали ExxonMobil, Shell и Техасо.
• Некоторое оборудование для бизнеса: конденсаторы для пароводяных или других паровых силовых установок, газогенераторы для самолетов, двигатели, фильтры.

Также в данный перечень вошли: бумага, картон, изделия из кожи.

Обратите внимание: В июле Министерство промышленности и торговли РФ расширило перечень товаров для параллельного импорта новыми позициями. Список дополнили новыми брендами: Lego, Siemens и BMW.

Как понять, какой товар можно поставлять таким образом, а какой нельзя? Список Минпромторга выглядит вот так (фрагмент):

Таблица состоит из трех столбцов. В первом прописан код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности — ТН ВЭД. По нему позиции проверяют на таможне. Во втором — наименования товаров. В третьем — код товара или товарный знак, который принадлежит правообладателю, и наименования брендов. На что из этого стоит ориентироваться, как читать данный список?

• Если прописан ТН ВЭД и название брендов, это значит, что ввозить можно только продукцию перечисленных брендов.
• Если прописан ТН ВЭД и в скобках написано «За исключением...» и перечисляются бренды, это значит, что можно ввозить продукцию с таким кодом, за исключением позиций перечисленных брендов.
• Если прописан ТН ВЭД, а бренды не указаны, это значит, что ввозить в страну можно позиции с данным кодом любых брендов.

Пример: вы хотите ввезти в Россию с помощью параллельного импорта часы. Видим, что в таблице написано «часы всех видов и их части».

В третьем столбце перечислены коды и названия брендов. Это значит, что вам можно ввезти в страну только часы APPLE, Acer, SAMSUNG, MOTOROLA, SONY, SIEMENS. Другие марки запрещено ввозить таким способом.

Как проверить позицию?

• Открываете таблицу Минпромторга.
• Находите интересующую группу позиций, копируете код.
• Проверяете этот код в базе ТН ВЭД, там подробно описаны товары, которым он присваивается.

Надо понимать, что ввоз импорта таким способом меняет всю логистику. Чем длиннее будет этот путь — тем выше будет цена. В данный момент такие поставки можно организовать через Турцию, Казахстан, Китай и другие страны, которые не вводили против России санкции. Не стоит забывать и про таможенные пошлины, которые придется заплатить при ввозе импорта в страну. К примеру, на ноутбуки, телефоны, планшеты — это 0 — 5% от стоимости продукции. Для некоторых позиций Россия отменила таможенные пошлины. К ним относятся: компоненты для электроники, стройматериалы, удобрения, фармсубстанции, ткани и пряжа, упаковка, бумага и картон.

У данного способа есть как свои преимущества, так и недостатки. Начнем с преимуществ:

• Параллельный импорт поможет избежать дефицита иностранной продукции, в том числе некоторых брендов, которые ушли из России.
• Такой способ также поможет расширить ассортимент, на российском рынке появятся новые товары, которые ранее не ввозили в страну.
• Возможно, это поможет сдержать рост цен на некоторые позиции, причиной которого является ажиотаж вокруг брендов, которые ушли из России.
• Для малого бизнеса — это новый способ заработка и новый рынок. Они смогут ввозить в страну небольшие партии и поставлять их крупным игрокам, снабжение которых сейчас пострадало.

Недостатки:

• Могут быть проблемы с гарантией и техническим обслуживанием, здесь покупателю стоит обратить внимание на документы, такие товары должны иметь лицензию и сертификаты качества, а также таможенные документы. Поставщик должен взять обслуживание на себя.
• Конкуренция между официальными производителями и параллельными импортерами, цены могут как расти, так и падать.

Обратите внимание: в рамках легализации параллельного импорта ФАС напомнило всем участникам рынка, что обслуживание товара в течение гарантийного срока может ложиться на плечи не только официального производителя, а также продавца и импортера.

Поставку на таможне нужно оформить должным образом. Правила не меняются. Необходимо представить таможенную декларацию с документами на товар, заплатить таможенную пошлину, НДС и таможенный сбор. Список документов и сумма зависят от товара и его кода ТН ВЭД. Если вы собираетесь использовать параллельный импорт, обязательно проверьте позицию в списке Минпромторга. Кроме того, продукция должна быть оригинальной, не подделкой, легально продаваться на другом иностранном рынке, у нее должны быть соответствующие документы, подтверждающие качество. Их можно получить от поставщика, в противном случае придется отправлять образец в специальную лабораторию и делать документы с нуля. На это понадобится время.

Поясню, что значит «продавался легально на иностранном рынке». Есть такое понятие, как международный режим исчерпания прав. Если товар впервые вводят в оборот, т.е. официальный производитель продает его первый раз поставщику, то далее его право отслеживать цепочки поставок отменяется, поставщик может перепродавать продукцию кому угодно. Главное — чтобы у первого покупателя-поставщика было разрешение от правообладателя или договор купли-продажи. Если этого нет, товар считается контрафактным. Поэтому на таможне могут попросить документы, в которых можно отследить всю цепочку поставок, чтобы убедиться, что продукция является оригинальной.

Кроме того, предприниматели могут приобрести и подделку для дальнейшей перепродажи. Допустим, на китайской фабрике осуществляется производство кроссовок определенного бренда. По техзаданию бренда сделали определенное количество и отправили правообладателю. Также китайская компания может незаконно сделать еще несколько штук и уже продавать поставщикам самостоятельно. Это тоже будет считаться контрафактом, ведь разрешения на первую продажу от правообладателя нет.

Обратите внимание: ввозить товар параллельным импортом может только ИП или компания, физическому лицу это делать нельзя.

Реализовать товар можно в офлайн-магазинах, крупных торговых сетях, интернет-магазинах и на маркетплейсах. Конечно, все зависит от политики электронного магазина. Самые известные маркетплейсы — Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет — разрешили продажу, главное — на руках у продавца должны быть соответствующие документы, которые подтвердят уникальность продукции.

Параллельный импорт нельзя считать незаконной процедурой, международный режим исчерпания прав позволяет продавать товар без разрешения правообладателя. Важное условие — первый поставщик должен его приобрести с разрешения бренда и иметь соответствующие документы. В нашей стране до недавнего времени действовал национальный режим — это значит, что без разрешения бренда товары не могли попасть в страну. Теперь для некоторых позиций данное правило отменено. Это временная вынужденная мера, которая позволит избежать дефицита импортной продукции, разнообразить ассортимент и сдержать рост цен. Если вы хотите осуществлять поставки данным способом в качестве импортера, внимательно изучите список Минпромторга, уточните, какие документы потребуются на таможне и в каких магазинах и на каких маркетплейсах вы сможете реализовать данную продукцию. Чтобы законно заниматься такими поставками, нужно зарегистрироваться как ИП или как юридическое лицо.

Думаю, что проблема с обслуживанием постепенно разрешится, в России будут появляться новые центры, специализирующиеся на гарантийном и техническом обслуживании.

Конечно, есть вопросы и без ответов: что будет, если ушедшие бренды захотят вернуться на российский рынок? Как будут осуществляться поставки, отменят ли параллельный ввоз на некоторые позиции или сбыт будет осуществляться по нескольким каналам: официальным и неофициальным? Эти вопросы пока остаются открытыми.

#торговля #параллельныйимпорт