Продолжение истории о том, как создавался гражданский мониторинг воздуха в городе Красноярске.
После того как количество датчиков в нашей сети увеличилось, стало ясно, что «Красноярск.Небо» за полгода стал вызывать доверия больше, чем данные официальных постов.
Меня вызвали в природоохранную прокуратуру дать разъяснения о работе сети «Красноярск.Небо» — такое распоряжение спустилось сверху, из краевой прокуратуры. Стоит сказать сразу, что подобный контакт с органами был у меня впервые, и идеология проекта всегда держалась на полностью открытой информации, связанной с проектом Nebo. В прокуратуре я добросовестно рассказал о том, как работают датчики, кто их производит, какие имеются сертификаты, по каким каналам передается информация и по каким координатам установлены приборы.
Через неделю вместе с прокурором и передвижной экологической лабораторией мы уже ездили по местам установки датчиков и делали контрольные замеры. Забавный факт – от меня закрывали экран с фактическим измерением, чтобы я не мог увидеть данные.
Как оказалось позже, расхождений данных нашей сети и передвижной лаборатории выявлено не было. Но госструктуры, вместо того чтобы эту информацию использовать в своей работе, завели на меня административное дело, приобщив к нему все переданные мною помощнику прокурора печатные материалы, включая сертификаты и «объяснительную».
Результат вынужденного сотрудничества - Росгидромет подал на меня в суд за отсутствие лицензии на метеорологическую деятельность. Росгидромет ссылался на ФЗ № 99.
Но именно этот закон не подразумевает вообще никаких отношений между государственными органами управления и физическими лицами. Есть юридические лица, индивидуальные предприниматели, но ни тем, ни другим я не являюсь.
Это было более чем странное требование, так как, по логике истца, на те же домашние градусники нужна лицензия. Ведь градусник тоже показывает данные о состоянии окружающей среды, как и датчики, которые показывают уровень загрязнения воздуха. Эффект для Росгидромета и прокуратуры стал обратным: появилось огромное количество публикаций по этой теме, и проект Nebo стал уже известным за пределами Красноярска. Сообщество nebo.community стало резко увеличивать подписчиков в уже запрещенной сети Instagram.
После репортажей на НВТ, РБК и в других электронных СМИ, Минприроды подтвердило право граждан на мониторинг воздуха без лицензии:
«Мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды не относится к деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и в этой связи лицензированию не подлежит»
Практически сразу после этого заявления суд вернул дело на доработку в Росгидромет, и все дружно забыли (почти) про этот инцидент.
Хэппи энд: после всех разбирательств у нас появился плодотворный диалог с Росгидрометом и лично с руководителем службы Игорем Шумаковым. От подразделения службы мы получили большой пакет первичных данных по загрязнению воздуха со всех постов наблюдения в Красноярске за 2 года.
Это пример того, что с государственными органами можно работать, просто иногда мы говорим на разных языках.
Ну а главный вопрос – кто загрязняет воздух Красноярска так, что небо чёрное? – остается открытым. О нашем исследовании и новых проблемах - в следующей истории.
P.S. Никогда просто так по доброте душевной и просьбам из органов, не ходите «пообщаться» без повестки. За такой беседой прокурор рассказывал мне как ему нравится проект, и он нас поддерживает. Правда в это же время методично собирал против меня дело.
Самый верный вывод из этой истории. Помните, что совершенно не важно что вам говорят представители властей, они вам не друзья.
как говорили мне товарищи в ДНД, — "менты вам не друзья".