Вид на жительство в России по ребенку – гражданину РФ. Часть 1: пошаговая инструкция по документам и оформлению

С конца 2019 года иностранные граждане, родители или дети которых являются гражданами России, постоянно проживающими на территории РФ, могут оформлять вид на жительство по упрощенной процедуре – без получения РВП и без сдачи экзаменов на знание русского языка, истории России и основ законодательства. Возраст детей или родителей значения не имеет. По новым правилам вид на жительство выдается бессрочный.

Расскажу о нашем опыте оформления ВНЖ «по ребенку» для моего мужа, гражданина Турции.

Материал будет полезен, прежде всего, супругам иностранных граждан (в том числе гражданским), имеющим с ними общих детей-россиян с постоянной регистрацией в России. В этой статье разберемся подробно, что нужно для оформления ВНЖ по ребенку — как собирать и готовить документы, проходить медкомиссию, корректно заполнять заявления. Отдельная часть будет посвящена тому, что делать после получения ВНЖ – какие обязанности возникают у обладателя ВНЖ и что грозит за их невыполнение.

Вид на жительство в Российской Федерации – это документ, который дает право иностранному гражданину легально находиться на территории России, въезжать и выезжать без оформления визы, работать в любом субъекте РФ без оформления разрешения на работу, пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием по полису ОМС. Обладатели ВНЖ могут обращаться за получением гражданства РФ.

Помимо перечисленных выше, лично я преследовала еще две важные цели получения ВНЖ для мужа-иностранца. Последние годы (пандемия, политические события) показали, как важно, чтобы у всей семьи были оформлены документы. Выдачу виз могут приостановить, въезд по имеющейся визе — запретить, и только наличие ВНЖ или гражданства гарантирует возможность оставаться вместе. И второй момент – наличие у мужа ВНЖ и постоянной прописки даст возможность мне обратиться за оформлением турецкого гражданства здесь, в России, в посольстве Турции в Москве. Это следующий шаг моего плана, о нем буду рассказывать отдельно.

Тем иностранцам, кто приезжает редко, не планирует преимущественно жить в России, кто думает оформить ВНЖ «на всякий случай» или впрок. Если у иностранца основная работа и центр жизненных интересов находятся за пределами РФ и нет возможности работать удаленно, то нет смысла затевать трудоемкий и долгий процесс оформления ВНЖ. Действующее законодательство обязывает обладателей ВНЖ не выезжать за пределы РФ более чем на шесть месяцев суммарно в течение года. Нарушение этого требования влечет аннулирование ВНЖ.

Прежде чем приступать к сбору документов, имеет смысл выяснить, каким образом в вашем районном отделе по вопросам миграции ведется прием документов на ВНЖ – по талонам, по предварительной записи, по живой очереди. За сколько недель / месяцев нужно записываться. Нужно спланировать даты подачи, записаться, и только потом начинать подготовку. Некоторые из документов имеют свои сроки действия – нужно, чтобы они не истекали еще как минимум месяц после назначенной даты на случай, если подавать придется со второй-третьей попытки. По тем же причинам не стоит также планировать отъезд из России сразу после даты записи.

Общий перечень документов, необходимых для подачи заявления на ВНЖ предусмотрен п. 26 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 417. В данной статье остановимся только на тех документах, которые прилагаются к заявлению по основанию «ВНЖ по ребенку»:

1. Заявление о выдаче вида на жительство. Состоит из самого заявления и приложений к нему. Форма заявления утверждена в Приложении № 1 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 11.06.2020 № 417.

Приложение № 1 – это дополнительные сведения о предыдущих фамилии, имени, отчестве. Заполняется, если указанные данные менялись более одного раза и не уместились в самом бланке Заявления.

Приложение №2 относится к п. 7 Сведения о близких родственниках – его делаем в любом случае, к любому заявлению. Родственников перечисляем именно в том порядке, как указано в сноске, а не по значимости и не по возрасту, и не как вам кажется логичным. То есть — муж /жена, родители, дети, братья, сестры. Братья и сестры – только родные, не сводные. Сведения о родственниках, адресе их проживания и месте работы пишете, исходя из имеющихся у вас данных, никакими документами это доказывать не нужно. Если с кем-либо из них вы не поддерживаете связь и не располагаете вообще никакой информацией, то так и пишете – сведениями не располагаю. Если дети маленькие и не посещают еще детский сад, то в графе место работы/учёбы пишете «не организован(а)». Если кого-то из близких родственников уже нет в живых – их все равно нужно указывать, но в графе «гражданство» пишем – умер и дату смерти.

Приложение № 3 конкретизирует п. 8 Сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления. Заполняем его, если информация не вмещается в стандартные три строки Заявления. Отсчитываем ровно три года от месяца подачи – если подаем документы в сентябре 2022, то сведения о трудовой деятельности начинаем указывать с сентября 2019. Если работал за границей – указываем адрес в соответствующей стране. Если указываете работу в РФ, то это должна быть именно официальная работа – по разрешению на работу, патенту, с уведомлениями от работодателя и т. д. Все это легко проверяется по базе МВД, если что-то не будет совпадать – вам откажут в выдаче ВНЖ из-за предоставления недостоверных сведений. Если иностранный гражданин не работал/не учился – то в графе адрес указываете адрес места жительства или места регистрации (по миграционному учету) , в зависимости от того, находился он за границей или в России. Чтобы все четко совпадало, берете паспорт иностранного гражданина и проверяете все даты по штампам о въезде выезде, и эти сведения переносите в Заявление (Приложение) . Находился в своей стране и не работал – пишем адрес места жительства за границей. Находился в РФ и не работал – пишем «по миграционному учету» и адрес в РФ, где был зарегистрирован.

Когда начинаешь заполнять заявление, вопросы возникают практически в каждом пункте. Нужна информационная и техническая поддержка. Поэтому я подписалась на профильные группы в соцсетях, где обсуждались миграционные вопросы по Москве и МО, Санкт-Петербургу и ЛО, а также на соответствующие телеграм-каналы. На этих ресурсах каждый день публикуется информация о новых требованиях к документам, инструкции по заполнению, образцы и актуальные формы. Информации этих ресурсов достаточно для самостоятельной подготовки документов. Сами бланки и актуальные формы заявлений лучше брать из официальных правовых баз (Консультант +, Гарант) или на сайте мвд. рф. в разделе «вопросы миграции – выдача вида на жительство».

Заявление и приложения нужны в 2 экземплярах. Заявление печатается двусторонней печатью с оборотом, приложения – односторонней печатью, на отдельных листах. Скреплять и подписывать не нужно, это делается при сотруднике, принимающем документы.

2. Четыре личные фотографии размером 35 * 45 мм в черно-белом или цветном исполнении, соответствующие возрасту. В Административном регламенте перечислены требования к фотографиям, но обычно в фотосалонах их и так знают. Фотографии не вырезать и к заявлению не приклеивать, это делают сотрудники МВД.

3. Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина – оригинал паспорта и его нотариально-заверенный перевод на русский язык. Необходим перевод ВСЕХ страниц паспорта, даже пустых, а не только первый разворот с данными и фото. Переводчиков попросите предварительно прислать вам черновик перевода на проверку. Проверяйте все данные, написание имени-фамилии, даты рождения и выдачи, прямо по буквам. На тот момент, когда мы подавали документы, изменились требования относительно перевода машиночитаемой записи в паспорте — машиночитаемая запись из паспорта (или иного документа) не должна переводиться или транслитерироваться кириллицей, она просто переносится в перевод, без изменения. Нам вернули по этой причине комплект, попросили исправить перевод паспорта.

4. Документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию, позволяющего содержать себя в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность.

К таким документам можно отнести справку о доходах физического лица (2-НДФЛ) , справку с места работы, пенсионное удостоверение, подтверждение о получении алиментов, либо справку из банка о наличии у иностранного гражданина банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада. В регламенте говорится именно о вкладе – не о счете и не о карточке. Мы предоставляли именно справку из банка.

Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта РФ, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением, на срок предоставления государственной услуги. То есть если трактовать буквально, то должно быть достаточно суммы прожиточного минимума умноженного на 4, так как срок предоставления услуги по выдаче ВНЖ – 4 месяца. Но лучше уточнять этот момент непосредственно там, куда будете подавать комплект, требования могут отличаться. Например, в ММЦ Сахарово требовали сумму, равную 12 прожиточным минимумам.

Дата открытия вклада, динамика движения средств и источники их появления значения не имеют. Вы можете открыть вклад накануне подачи документов, положить наличные и в этот же день взять справку-выписку. В справке должны быть данные иностранного гражданина (ФИО, паспортные данные) и сумма вклада. Данные проверяйте – они должны быть указаны точно так же, как в нотариально заверенном переводе паспорта. Если нет отчества в паспорте, то его не должно быть и в банковской справке. Лучше взять с собой перевод паспорта и показать сотруднику банка. Стоимость справки 100 рублей, в Сбербанке она называется «справка о наличии счёта для визы». Она должна быть заверена подписью уполномоченного сотрудника и синей печатью банка. Срок действия такой справки – один месяц, поэтому если вам придется подавать документы несколько раз, следите за этим. Если срок истек – идете в банк за новой справкой, при этом следите, чтобы сумма была прежней и совпадала с указанной в заявлении (то есть если пришли проценты – снимите их, оплатите ими новую справку).

5. Медицинские заключения, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина ряда опасных заболеваний, предусмотренных утвержденным перечнем.

Проходить медкомиссию и сдавать анализы нужно только в уполномоченных медицинских учреждениях, внесенных в списки по конкретным регионам. Выбирайте те, где вы сможете сразу за один день пройти всех специалистов, где потратите минимум времени – пусть это даже будет дальше территориально или дороже. Например, далеко не во всех медцентрах сейчас есть фтизиатр, который дает заключение об отсутствии туберкулеза, а без него медсправки будут неполными.

С собой обязательно берете паспорт, нотариально заверенный перевод паспорта и 2 его копии, миграционную карту и уведомление о прибытии (миграционный учет) и их ксерокопии.

Не поддавайтесь соблазну доверить оформление медсправок посредникам, которые обещают сделать это даже без посещения мед. центра. Подлинность справок тщательно проверяется в МВД, последствия могут быть очень серьезными.

Мы ездили на мед. комиссию в ММЦ Сахарово на территории Новой Москвы. Стоимость на тот момент (ноябрь 2021) была 4 200 руб. , время прохождения всей цепочки специалистов – примерно 2 часа. Срок готовности справок 3-4 дня. Срок действия заключений – 3 месяца.

6. Госпошлина за выдачу ВНЖ в размере 5000 руб.

У Главного управления по вопросам миграции МВД России есть специальный сервис «Оформление квитанции для оплаты госпошлины», который формирует квитанцию для любого региона РФ. Вводите необходимые данные, формируете и печатаете квитанцию, оплачиваете через банк. Чек прикрепляете к квитанции и вкладываете в комплект документов. Если этот вариант не устраивает – реквизиты для оплаты всегда можно взять в районном ОВМ на стендах.

7. Свидетельство о рождении ребенка, оригинал и нотариально заверенная копия. Если свидетельство о рождении выдано не в РФ, то в зависимости от страны, возможно будет необходим апостиль. Иностранное свидетельство необходимо будет перевести на русский язык и подпись переводчика заверить нотариально. Если свидетельство выдано в РФ, смотрят на наличие штампа о гражданстве на обратной стороне свидетельства.

8. Паспорт ребенка, достигшего 14 лет + копия всех заполненных страниц

9. Форма № 8, подтверждающая регистрацию ребенка, не достигшего возраста 14 лет, по месту жительства – оригинал плюс нотариально заверенная копия

10. Для иностранца из визовой страны необходима справка об отсутствии судимости. В зависимости от страны может быть необходима легализация (апостиль) , а также нотариально заверенный перевод на русский язык. Срок действия справки – 3 месяца. В Турции такие справки выдают в здании суда (Adliye или Adalet sarayı) , и там же ставят апостиль, все очень быстро и бесплатно.

11. Документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания (миграционный учет). Несмотря на последнее место в списке, это важный документ, из-за которого могут не принять весь комплект. Я уже писала ранее про способы постановки на миграционный учет – напрямую в МВД, через МФЦ, через почту. Если ваш иностранец въезжает в РФ с целью подачи на ВНЖ – лучше откажитесь сразу от варианта почты. Дело в том, что при приеме документов на ВНЖ, инспектор в первую очередь проверит легальность пребывания и факт постановки на миграционный учет во внутренней базе МВД. Если вас в базе нет – это повод не принять документы (несмотря на то, что Административным регламентом такая причина отказа в приеме не предусмотрена) . А те уведомления, которые подаются через почту, попадают в базу либо с большим опозданием, либо не попадают вообще. То есть на руках у вас будет отрывная часть уведомления со штампом почты о принятии – но по базе МВД это видно не будет, и спорить здесь будет сложно. Через МФЦ подавать можно, но здесь вам решать, насколько это удобно. МФЦ делает регистрацию максимум на 90 дней, такое у них внутреннее соглашение с МВД, поэтому если ваш иностранец въехал в РФ по многократной годовой визе – лучше и надежнее сделать регистрацию сразу в МВД на весь срок пребывания.

Проверяйте, чтобы написание имени, фамилии и отчества в русскоязычных документах родителя и ребенка (виза, свидетельство о рождении ребенка, справки) были абсолютно одинаковыми. Проверяйте все переводы, все справки, это сэкономит вам время.

Будьте готовы к тому, что инспектор может запросить дополнительные документы – несмотря на то, что, согласно регламенту, перечень является исчерпывающим. Например, у нас запросили свидетельство о браке, его нотариально заверенный перевод приобщили к комплекту. По словам инспектора, они смотрят по хронологии документов, был ли ребенок, по которому запрашивается ВНЖ, рожден в браке. То есть если по датам сначала брак – потом рождение ребенка – то в этом случае других документов не потребуется. Если же ситуация другая и ребенок был рожден вне зарегистрированного брака, то они могут запросить документы на признание ребенка, установление отцовства, усыновление и т. д. Имейте это в виду, если это ваш случай.

Если все документы в порядке и принимаются в работу – иностранца отправляют на дактилоскопию. Процедура сдачи отпечатков пальцев недолгая. По ее окончании выдают расписку о приеме документов. Нам также выдали официальный запрос в медицинское учреждение, где проходили медкомиссию с просьбой подтвердить, что мы действительно там были, и мед. справки подлинные. По закону МВД самостоятельно направляет такие запросы, но видимо для ускорения процесса некоторые отделения теперь перекладывают эту миссию на самих заявителей. С запросом нужно поехать в свой мед. центр, они напечатают стандартное письмо-подтверждение, которое отвозите в МВД. Все. Теперь остается ждать положенный по регламенту срок для принятия решения о выдаче ВНЖ. Во время ожидания готовности ВНЖ выезжать из страны МОЖНО.

Согласно Административному регламенту, срок рассмотрения документов для этой категории заявителей составляет 4 месяца. По истечении этого срока можно проверять готовность вашего ВНЖ.

У Главного управления по вопросам миграции МВД РФ есть сервис проверка готовности ВИДА НА жительство. Можно пытаться отслеживать там, но не по всем регионам информация появляется оперативно. Надежнее проверять непосредственно в том ОВМ, где подавали заявление, по телефону. Будьте готовы к тому, что с момента принятия решения какое-то время еще займет печать документа и передача из управления в районное отделение (от 2 до 4 недель в зависимости от загруженности) .

Когда вам подтвердили готовность ВНЖ, можно планировать его получение. Дни и часы выдачи уточните в районном ОВМ. Но прежде, чем планировать получение, решите все вопросы по регистрации по месту жительства. Закон обязывает владельца ВНЖ зарегистрироваться по месту жительства в течение 7 рабочих дней с момента получения ВНЖ. Как правило, это происходит в том же районном ОВМ, только в другом окне/кабинете. Уточните, есть ли туда запись. Возьмите список документов и бланки. Заранее сходите в МФЦ и закажите выписку из ЕГРН по той квартире, куда собираетесь прописывать иностранца. Согласуйте со ВСЕМИ собственниками квартиры возможность их личного визита в ОВМ в конкретную дату и время. И только после этого идите на получение.

При получении ВНЖ вы подписываете расписку, где подтверждаете, что ознакомлены с требованиями закона относительно уведомлений о проживании в РФ, подтверждении доходов, а также о необходимости присутствовать на территории РФ не менее 6 месяцев суммарно в течение года. Штамп-отметка о выдаче ВНЖ с номером ВНЖ и фактической датой выдачи проставляется в паспорт иностранного гражданина.

Внимательно проверяйте правильность написания всех данных в готовом ВНЖ, сверяйте все по буквам. Если обнаружите ошибку, сразу сообщите об этом – инспектор возьмет документ на коррекцию. Срок коррекции везде разный — где-то могут исправить в течение часа, в других отделениях заберут и вернут исправленный через 7-14 дней. Плата за это не взимается. Если же вы забрали готовый ВНЖ, поставили штамп в паспорте, расписались, и уже потом, спустя какое-то время обнаружили ошибку, то процедура коррекции будет совсем другой. В этом случае вы заполняете заявление об исправлении ошибки в ВНЖ, которое почти выглядит так же, как и первоначальное заявление, и подаете в орган МВД с новым комплектом документов.

Если все данные напечатаны корректно, вы забираете готовый ВНЖ и сохраняете у себя расписку с фактической датой получения.

• Будьте готовы к тому, что документы удастся подать со второго, третьего или даже четвёртого раза. Даже если кажется, что все предусмотрели и идеально собрали комплект. Требования постоянно меняются, и несмотря на то, что на законодательном уровне процедура одна и та же, периодически могут появляться новые нюансы. Не расстраивайтесь и не вгоняйте себя в стресс, это нормальная практика.

• Не привязывайте четкие даты подачи или получения ВНЖ к другим планам и событиям в своем графике. Старайтесь закладывать на все больше времени, где-то на месяц.

• Подпишитесь на тематические каналы и группы по миграционным вопросам, лучше в своем регионе, изучите нужные вам разделы и затем отслеживайте там изменения, новые практические требования по документам и подаче. Следуйте актуальным рекомендациям по заполнению форм. Если случай совсем нестандартный – задавайте в группах вопросы, скорее всего кто-то уже сталкивался с подобной ситуацией.

• Будьте очень внимательны ко всем деталям. Перепроверьте несколько раз все данные в документах – и в тех, которые готовите сами, и в тех, которые получаете, например, от переводчиков. Малейшие опечатки и неточности затормозят весь процесс. Даже в готовом ВНЖ сверяйте все по буквам.

• ВНЖ по данному основанию выдается бессрочный, и продлевать его не нужно. Но его необходимо менять в 14, 20 и 45 лет, а также при смене ФИО, пола, или порче документа.

В следующей части статьи рассмотрим, что нужно делать после получения ВНЖ.