В связи с отсутствием понимания сроков окончания СВО, резко возросших и реализовавшихся рисков, как имущественного, так и организационного, и финансового характера, для предприятий, которые ведут свою деятельность в зоне прямого боевого соприкосновения (в случае наших предприятий – удаленность от 3 до 30 км от границы, вдоль которой установлены наземные фортификационные сооружения (Линия Вагнера, Засечная черта и пр.), предлагаем внедрить ряд мер поддержки для поддержания функционирования предприятий:
Финансовые:
1. Формирование зарплатных проектов по аналогии с ФОТ 2.0, ФОТ 3.0. Можно назвать ФОТ Граница 24.01.22. По аналогии это могут быть годовые безвозвратные кредиты, из расчета средней численности и МРОТ за 6 месяцев (хотя тут лучше медианной заработной платы)
2. Годовая отсрочка-рассрочка на налоговые выплаты (исключая НДФЛ). Речь о так называемом налоговом кредите, и разработке системы упрощенного предоставления (возможно, автоматизированного)
3. Размещение областного заказа в определенной принципиальной пропорции на приграничных предприятиях, информирование и приоритетное участие в планах закупок монополий, муниципальных и государственных заказчиков. Авансирование госконтрактов до 70% от суммы контракта, облегченный механизм.
4. Предоставление банковских гарантий и беззалоговых кредитов по облегченной системе аккредитации
5. Прием в качестве обеспечения залоговой массы имущества предпринимателей без «пограничного» дисконтирования, обязание приема залога для обеспечения при его соответствии всем нормативным квалификационным требованиям
Гарантийные:
1. Создание и определение условного «Пограничного ОСАГО». Категорий рисков по факту всего 4 (здания, оборудование и механизмы, товар, люди), их можно проранжировать, определить коэффициенты, выработать страховую программу, с субсидированием предпринимателей
2. Определить четкий механизм документооборота, в плане экспертизы, документирования, выдачи справок о форс-мажорах, и прочее. На сегодня такой механизм отсутствует.
3. Определить перечень субсидируемых высококвалифицированных специальностей (например, сварщиков, специалистов ИТР и пр.), с осуществлением доплат.
4. Рассмотрение в упрощенном порядке программ предоставления субсидий и компенсаций в части капитальных затрат, в т. ч. на промышленное оборудование, автомобили.
5. Предоставление гарантий пограничным предприятиям для размещения у них госзаказов по исполнению плановых поставок изделий, оборудования, проведения СМР (в случае требования от Заказчиков таких гарантий)
Защитные:
1. Введение годового моратория на судебные иски от поставщиков и заказчиков, по случаям просрочки оплат, либо оплат не в полном размере, либо применения штрафных санкций, возникшим по договорам, заключенным, но не исполненным в период с 24.02.2022 г., по текущее время
2. Создание пограничной комиссии по этике и третейскому арбитражу, для передачи и изучения каждого случая по пограничным производственным предприятиям.
3. Создание в каждом деловом приграничном объединении (региональном отделении, филиала), отдела по работе с предприятими зоны СВО, для юридических консультаций
Перечень возможных мер будет безусловно дополняться.