В апреле этого года был принят и опубликован закон, в котором закрепилось понятие просветительской деятельности. Этим законом были внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
С нововведениями связано очень много шума и возмущений, особенно среди многочисленных блогеров. В настоящей статье развенчиваем мифы и стараемся доступно объяснить, как такой закон скажется на их деятельности и скажется ли.
Что произошло и какие мифы появились
Сам закон вступает в силу с 1 июня 2021 года. Определенные нововведения касаются образовательных организаций, которые теперь должны будут получить согласие государственных органов до того, как заключить договор с иностранными гражданами и организациями для международного сотрудничества. Несоблюдение этого требования может повлечь предписание контролирующих органов об устранении нарушения законодательства об образовании, а затем административную ответственность в том случае, если такое предписание не будет исполнено.
Что более важно, так это то, что теперь под просветительской деятельностью понимается деятельность, которая осуществляется за рамками образовательных программ и направлена на распространение знаний, формирование умений и навыков. Такое определение настолько широко сформулировано, что, казалось бы, под него подпадают любые лекции, семинары, мастер классы и вообще познавательный контент.
Среди общественности также вызвал шквал негодования проект Постановления Правительства, который касается осуществления просветительской деятельности. Согласно его положениям, для осуществления такой деятельности необходимо соответствовать определённым требованиям, а также заключать договор с образовательной организацией.
Многие восприняли это положение так, что теперь для публикации любого экспертного контента в социальных сетях, будь то кулинарные рецепты на Youtube или видео по выкройке одежды в TikTok, нужно будет потратить немало усилий и заключать какие-то договоры с образовательными организациями или даже получать лицензии/разрешения на ведение просветительской деятельности.
О чем на самом деле новый закон и Постановление
Осуществлять просветительскую деятельность могут и обычные граждане, это действительно так. В качестве требования законодатель указывает, что такая деятельность недопустима для разжигания розни, различных форм дискриминации, а также для побуждения к действиям, которые противоречат Конституции РФ. В противном случае для граждан предусмотрена административная, а в отдельных случаях и уголовная, ответственность.
Сразу развенчаем миф о том, что для любого контента надо будет соблюсти все требования, указанные в проекте Постановления. В Постановлении говорится о том, что именно им регулируется, а именно – осуществление просветительской деятельности в организациях, которые осуществляют образовательную, научную деятельность и деятельность в сфере культуры. Это значит, что для блогеров и других граждан, которые не имеют отношений с организациями, осуществляющими перечисленные выше виды деятельности, вряд ли что-то поменяется.
Среди субъектов просветительской деятельности можно встретить физических лиц и ИП. Это лишь значит, что для проведения презентаций, лекториев, мастер классов и тд. (перечень форм просветительской деятельности не исчерпывающий) организации не смогут пригласить абсолютно любого человека, так как для этого необходимо, чтобы такое лицо:
- Было совершеннолетним;
- Принимало участие в реализации общественно-значимых инициатив и (или) лет имело опыт в направлении просветительской деятельности не менее 2-х лет (среди направлений в проекте можно встретить распространение духовно-нравственных ценностей народов РФ, знаний о гражданских правах и свободах, о здоровом образе жизни и другие);
- Не имело ограничений на занятие педагогической деятельностью.
Для юридических лиц в проекте тоже содержатся определенные требования в части отсутствия статуса иностранного агента, задолженностей по налогам и сборам, а также ограничений к занятию педагогической деятельностью у сотрудников, которые планируются привлекаться для осуществления просветительской деятельности.
Субъектам просветительской деятельности необходимо будет заключать договор на оказание услуг с организацией, в которой будет проводиться просветительская деятельность.
Итого
Подавляющему большинству блогеров не нужно бояться изменений. Наоборот, им нужно подуспокоиться и прекратить распространять мифы.
Полезный контент
Полезные документы
Авторы статьи – Егор Ларичкин и Татьяна Дорофеева из Buzko Krasnov, где они в том числе консультируют блогеров по вопросам российского и американского права.
Да, короче, болт можно положить на этот закон, если не вдаваться в подробности.
А если это курсы русского языка для детей? Частных садиков и школ это не коснётся?
К сожалению, статья не отвечает ни на один из 100500 дурацких вопросов, которые возникают по этому закону.
"Принимало участие в реализации общественно-значимых инициатив и (или) лет имело опыт в направлении просветительской деятельности не менее 2-х лет"А где это учитывается? То есть блогера, который является финансистом по профессии, нельзя будет пригласить на свой подкаст в качестве финансового эксперта, потому что он не значится в каком-то реестре общественно значимых инициатив или числится в нем менее двух лет?) А такой реестр вообще существует?))
"Субъектам просветительской деятельности необходимо будет заключать договор на оказание услуг с организацией, в которой будет проводиться просветительская деятельность"Мы организация (ИП, ООО) и мы занимаемся выпуском финансового подкаста с экспертами. Деятельность попадает под определение субъекта просветительской деятельности. Нам теперь нужно заключить договор с какой-то организацией на оказание каких-то услуг.... эмм... каких услуг?)) Три человека сидят каждый у себя дома в трусах и общаются через интернет в прямом эфире - что этот закон хочет от нас?)
Читайте статью внимательно, эти требования предъявляются к «организациям, которые ведут образовательную, научную деятельность или деятельность в сфере культуры». Ваши посиделки в трусах на кухне продолжатся без изменений.