Криптовалюта в странах СНГ: особенности регулирования, налогообложение
В настоящее время криптовалюты активно используются в качестве «новомодного» платежного средства и пользуются достаточно большой популярностью. Присущие им свойства заставляют финансовые регуляторы разных стран серьезно задумываться о способах их регулирования. Меня зовут Анастасия Аронова, я являюсь юристом компании Alps & Chase. Наша компания специализируется на юридических, налоговых и бухгалтерских вопросах в России и за рубежом. В статье вы узнаете, как регулируется обращение и использование криптовалют в странах СНГ, в том числе с учетом санкций.
Пока одни страны не признают криптовалюту или вводят ее в повседневную жизнь очень аккуратно, другие вовсю внедряют ее в свою финансовую систему. По данным опроса пользователей из стран ближнего зарубежья крупнейшей криптовалютной биржи Binance – 41% инвесторов хранит криптовалюту, 21% используют криптовалюту для трейдинга, 9% - для пассивного дохода, 6% - для перевода в фиатную валюту.
Цифровые активы активно используются для оплаты товаров и услуг: компьютерных игр, приложений, проживания и обучения за рубежом. В России криптовалюта стала одним из способов перемещения за границу денежных средств для оплаты недвижимости.
Возникло много сервисов, которые помогают работать с криптовалютами – криптобудильники (например, cryptocurrencyalerting.com), крипто-боты (whale alert). В некоторых странах СНГ на улицах стоят криптообменники, где можно оперативно сделать покупку и продажу криптовалюты.
Рассмотрим, чуть более подробно, что возможно или нельзя делать в той или иной стране с цифровой валютой уже сейчас.
Россия
Россия занимает третье место в мировом рейтинге хешрейта (количества) биткоина (BTC) и обладает профицитом электроэнергии и подготовленными кадрами.
Между Банком России и Минфином была развернута активная публичная дискуссия на тему легализации криптовалют в начале 2022 года. ЦБ изначально встал на позицию жестких ограничений, включая и запрет на майнинг. Минфин же предлагал регулировать, а не запрещать оборот криптовалют в России.
По словам замминистра финансов Алексея Моисеева, Минфин и ЦБ начинают сходиться в общих точках соприкосновения. Ведомства констатировали, что в текущей ситуации без трансграничных расчетов в криптовалюте не обойтись. По замыслу Минфина, у граждан может появиться возможность открывать криптокошельки в России.
"Сейчас люди открывают криптокошельки за пределами РФ. Нужно, чтобы это можно было сделать в России, чтобы это делали поднадзорные ЦБ субъекты, которые обязаны исполнять требования антиотмывочного законодательства, и в первую очередь, конечно, знать своего клиента", – пояснил замминистра. Идея Минфина состоит в объявлении частных криптовалют инвестиционным активом, операции с которыми регулируются так же, как операции с фиатными деньгами или биржевыми инструментами.
В то же время в ЦБ отметили, что сейчас не идет речи о легализации криптовалюты как платежного средства на территории России, а также о легализации криптобирж и криптообменников внутри страны.
Криптовалюты могут помочь как альтернативный способ сбережений и накоплений, как инструмент совершения трансграничных транзакций, как способ оплаты покупок на зарубежных сайтах и в магазинах. Для российского бизнеса, который сотрудничает с иностранными контрагентами, возможности переводов в «крипте» добавят гибкости.
Легализация владения криптовалютой под контролем государства не сделает ее законным платежным средством, но позволит по крайней мере части российских владельцев “крипты” превратить ее в инвестиционные активы на общую сумму примерно в 2 трлн рублей.
Определенной попыткой легализовать криптовалюты в России стало принятие Федерального закона от 31.07.2020 N 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Однако данный закон не только не содержит самого понятия криптовалюты (есть понятие «цифровая валюта»), но и накладывает достаточно серьезные ограничения на ее использование.
В соответствии с ч. 5 статьи 14 данного закона, запрещается принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за передаваемые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги или иного способа, позволяющего предполагать оплату цифровой валютой товаров (работ, услуг). Также, ни криптовалюты, ни цифровые валюты не являются объектом гражданских прав, в соответствии со статьей 128 ГК РФ.
Открыть криптовалютный счет для граждан России возможно на различных биржах. Список бирж, на которых могут открыть такой счет на данный момент, ограничен. Но если гражданин живет в другой стране, имеет вид на жительство и может подтвердить это выпиской с иностранного счета (иностранный телефон и utility bill) – то возможности по взаимодействию с биржами расширяются. Находясь в Армении или Грузии – граждане России могут воспользоваться обменными терминалами при наличии локального мобильного номера телефона и учетного регистрационного номера (аналог налогового номера).
Армения
Несмотря на то, что законодательно в Армении криптовалюта никак не легализована, она имеет все шансы стать одним из мировых центров по развитию блокчейна и криптовалют. В 2017 году в стране был создан Комитет по блокчейн-технологиям, а в начале 2018 года Минфин Армении совместно с группой экспертов создал специальную рабочую группу по изучению крипторынка - JAF Crypto Market Intelligence Unit (JAF CMIU). Кроме того, в Армении была создана специальная экономическая зона ЭКОС “Раздан”, специально ориентированной на высокотехнологичные IT-разработки, включая блокчейн-проекты.
Представители ЦБ республики Армения отмечают, что регулятор не намерен мириться с криптоанархией, но и не желает создавать впечатления, что имеет место стремление контролировать все сделки и наказывать за различные нарушения. Таким образом, ЦБ идет по пути не запрета и поощрения, а эффективного регулирования.
По состоянию на сегодняшний день, какой-либо нормативной базы по обращению цифровых валют в стране нет и, следовательно, криптовалюты в Армении не являются законным средством платежа. С другой стороны, нет и официального запрета на их хождение. Аналогичная ситуация и с майнингом: он не узаконен, но и никак не ограничен в стране.
Что можно делать сейчас с криптовалютой в Армении?- В офисах криптообменников можно обменять крипту на фиатные деньги и наоборот – комиссия составит от 0% до 4% в зависимости от текущего курса, баланса криптовалюты на рынке Армении, суммы обмена. - Можно использовать криптоматы, задача которых — обмен криптовалюты на драмы и наоборот.
Азербайджан
Криптовалюта у жителей Азербайджана не пользуется особым спросом, число пользователей криптовалют в Азербайджане составляет 0,97% всего населения страны. Следовательно, власти Азербайджана не торопятся урегулировать рынок криптовалют и майнинга. В настоящее время, единственным нормативным актом в Азербайджане, в котором есть упоминание криптовалют, являются «Правила проведения маржинальной торговли», где они упоминаются в контексте одного из видов производных финансовых инструментов – контрактов на разницу (CFD), базовым активом которого может являться криптовалюта. Кроме того, распространению криптовалют сильно мешает налоговая система Азербайджана, согласно которой покупка и продажа “крипты” рассматриваются как сделки с иностранными резидентами, подлежащие налогообложению.
Минимальный процент налога для держателей цифровых активов составляет 24%. Общая сумма складывается из следующих компонентов:
- Подоходный налог. Физические лица платят 14% от суммы, если она не превышает 2 500 манатов, или $25, если сумма больше. Налог для юридических лиц составляет 20%.
- Комиссия банкам. Операция по покупке криптовалюты рассматривается как перевод иностранному резиденту, поэтому взимается комиссия в размере 10%.
- Комиссия биржи. Также взимается плата за покупку и продажу цифровых активов на бирже.
Однако, Центральный банк Азербайджана уже создал комиссию для изучения криптовалюты, цель которой – наметить стратегию для регулирования криптовалютного рынка.
Казахстан
В этой стране также отсутствует какое-либо комплексное правовое регулирование обращения криптовалют — и это несмотря на то, что Казахстан занимает второе место в мире после США в доле хешрейта (количества) биткойна (BTC).
23 мая 2022 года Правительство Казахстана утвердило пилотные правила, согласно которым на территории Казахстана разрешены операции с криптовалютами при соблюдении определенных условий. Для участия в пилотном проекте биржам необходимо получить лицензию, а банкам – заявить о присоединении.
Помимо демонстрации процесса покупки криптовалюты за тенге, Евразийский банк объявил о планах выпустить криптокарту в Казахстане до конца года. Когда это произойдет, казахстанцы получат возможность расплачиваться криптокартой в магазинах, при этом собственная разработка Евразийского банка позволила установить одну из самых низких комиссий в мире за подобную операцию. Сама операция будет проводиться в тенге со счета, связанного со счетом клиента на криптобирже Intebix. На текущий момент Евразийский банк разработал процесс и процедуры выпуска карты и находится в конструктивном диалоге с Нацбанком для проработки всех возникающих рисков.
Евразийский банк совершил (ссылка https://eubank.kz/kazakhstantsy-smogut-legal-no-pokupat-i-prodavat-kriptovalyutu-28-09-2022/) первую в Казахстане законную и прозрачную сделку с криптовалютой. Банку удалось всего за четыре месяца разработать процесс ввода и вывода тенге на биржу, где клиенты смогут покупать криптовалюту, и обеспечить самые выгодные условия для клиентов.
Однако, вице-министр цифрового развития и инноваций Казахстана Асхат Оразбек подчеркивает, что пик майнинга в стране уже практически достигнут и дальнейшее развитие будет возможно только после строительства инфраструктуры "зеленой" энергетики, т.к. электроэнергия не бесконечна.
Кроме того, крупнейшая криптовалютная биржа в мире – Binance – получила лицензию на оказание кастодиальных услуг и управление платформой цифровых активов в Казахстане. После получения постоянной лицензии Binance в Казахстане сможет стать регулируемой платформой, которая удовлетворяет всем требованиям безопасности страны. Биржа будет предлагать услуги обмена и конвертации, ввода и вывода фиатных валют, хранения криптовалютных активов и биржевой торговли. Зарегистрироваться на площадке смогут физические и юридические лица из любых стран.
Таджикистан
В Таджикистане существует ряд проблем для введения обращения криптовалюты на рынках Таджикистана:
- во-первых, нет формального регулирования криптовалют (равно как и нет полного на них запрета);
- во-вторых, в Таджикистане мало кто понимает потенциальную выгоду как от майнинга “крипты”, так и от ее обращения; - в-третьих, существуют достаточно серьезные проблемы с бесперебойностью интернета, что является основной для майнинговой деятельности.
Таджикистан также мог бы стать одним из лидеров мирового майнинга, подобно России и Казахстану, поскольку обладает большими запасами дешевой электроэнергии. При этом власти страны не демонстрируют негативного настроя по отношению к криптовалютам и при условии решения проблем с интернетом и грамотном менеджменте, данный вид деятельности мог бы приносить значительную доходность.
Беларусь
В Беларуси криптовалюты легализованы с декабря 2017 года после принятия Декрета о развитии цифровой экономики № 8. Отрасль освобождена от налогов до 2049 года, а граждане страны не только могут владеть цифровыми деньгами, но и менять, покупать и продавать их за белорусские рубли и валюту. Декларировать такие действия официально не нужно.
Однако в Беларуси очень дорогая электроэнергия, поэтому майнингу там развиваться тяжело. Также негативным фактором в отношении развития обращения криптовалют являются политические события последних лет и уход ряда IT-компаний из страны.
Чтобы иметь привилегии, как и граждане республики Беларуси, нужно провести более 182 дней в стране и не быть налоговым резидентом другой юрисдикции. Также, имея вид на жительство в Беларуси, можно получить налоговые послабления на деятельность с криптовалютами.
Грузия
Грузия – привлекательная страна в сфере майнинга криптовалюты в связи с дешевым электричеством, отсутствием законодательных ограничений, налоговыми льготами и закрытостью информации о денежных потоках от всего мира. В майнинге валюты участвуют как минимум 200 000 граждан Грузии (данные Всемирного банка за 2018 год), поэтому в 2019 году Министерству финансов Грузии ничего не оставалось, как ввести разъяснение о налогообложении криптовалюты. Согласно этому нормативному документу:
- физические лица в Грузии освобождаются от подоходного налога с любой прибыли, получаемой от продажи криптовалюты;
- продажа «крипты» или ее обмен на лари или другую валюту не облагается НДС (распространяется на операции как между юридическими, так и физическими лицами);
- продажа вычислительной мощности (хэша) из Грузии за границу не облагается НДС; кроме этого, физические и юридические лица сохраняют право на входящий НДС (input VAT);
- продажа хэша в пределах территории Грузии (между резидентами) облагается НДС;
- покупка хэша резидентом Грузии за границей облагается НДС.
Криптовалюты и санкции
С учетом возрастающего санкционного давления на Российскую Федерацию, криптовалюта, на первый взгляд, может показаться оптимальным инструментом их обхода, учитывая те преимущества, о которых часто говорят применительно к «крипте» (анонимность, быстрота и надежность транзакций и другие). Однако представители властей США и ЕС, а также финансовые регуляторы этих стран уже успели заявить о возможных попытках обхода санкций при помощи криптовалют. В частности, ряд санкций США и 5-й пакет санкций ЕС предусматривают ограничения на операции с криптовалютами для российских резидентов, в результате чего крупные европейские и американские биржи ограничивают доступ для российских граждан.
Представители указанных выше стран СНГ, как правило, не делали заявлений относительно намерений соблюдать или не соблюдать санкции в отношении граждан России или российских компаний, за исключением властей Казахстана, которые объявили о том, что не хотят попасть под вторичные санкции ЕС и США и что они не будут помогать в обходе этих санкций. Поэтому вопрос о перспективах использования гражданами России криптовалют в странах СНГ остается открытым, и на текущий момент нельзя сказать, что возможности для майнинга «крипты» отсутствуют вовсе. В последние дни экономики указанных стран испытали подъем за счет перетекания финансов из России, что может послужить импульсом и для проведения операций с криптовалютами.
Наши контакты:
+7 499 921 02 22
Мейл: [email protected]
Сайт: www. alpschase.com
Подписывайтесь на наш телеграм-канал: Бизнес в странах СНГ и Балтии
Оставляйте заявки на сайте или в чате телеграм канала! Если есть вопросы – задавайте их в комментариях. Ответим на все вопросы!
Другие статьи наших юристов: