«Эффективность работы определяется не формой собственности, а качеством менеджмента» Статьи редакции
Основные тезисы из интервью РБК с главой антимонопольной службы Максимом Шаскольским.
Про исход иностранцев и конкуренцию
- У оттока иностранных компаний есть свои преимущества. С одной стороны, они помогали стимулировать конкуренцию. С другой, сами же порождали монополию. Какой бы хорошей ни была, например, компания IKEA, она «поджала» рынок под себя. Из-за этого местное производство мебели и торговля ею не получили должного развития.
- Иностранный бизнес в энергетике и инфраструктурных проектах нередко был системообразующим. После его ухода укрупниться могут отдельные местные игроки. Но ФАС будет за ними следить.
Мы также не поддерживаем увеличение предельно допустимой доли торговых сетей в регионах выше 25% от оборота локального рынка. Это может привести к увеличению рыночной власти действующих торговых сетей, созданию дополнительных барьеров для входа на рынок субъектов малого и среднего бизнеса, сокращению ассортимента и снижению доступности товаров для граждан.
- Сейчас не время для «антимонопольных замеров», поэтому внеплановые проверки пока что проводят только по поручению президента. Вместо этого нужно сохранять рабочие места и производства, а также отстраивать логистику.
- В связи с этим орган предложил до конца 2022 года не согласовывать через ФАС сделки по слиянию и поглощению с активами от 800 млн до 2 млрд рублей. Региональные власти также могут не оговаривать с ФАС «преференции», которые касаются соцобеспечения граждан и поддержки малого бизнеса.
Про роль государства и обход санкций
- Доля госсектора в российской экономике составляет не менее 70%. Она может увеличиться, если государство захочет взять на себя часть «важных секторов». Но эффективность работы определяется не формой собственности, а качеством менеджмента. Многие госкомпании не уступают частным, а частные не всегда работают правильно — например, в банковской сфере и в электроэнергетике.
- Механизм параллельного импорта — не мера противодействия санкциям, а возврат к действительности, которая была в России до 2002 года и существует в других странах по сей день. Жалоб от правообладателей на такую схему пока не поступало.
Мы хотели распространить механизм параллельного импорта на всё и установить на территории страны международный принцип исчерпания прав, который был до 2002 года. Иначе так и будем жить в ситуации, когда правообладатели и дистрибьюторы устанавливают монопольно высокие цены.
Есть позиция Минпромторга, и мы с пониманием к ней относимся: те предприятия, которые локализовали производство, построили завод, вложили деньги, обеспечивают поставку товаров, — вот их можно временно исключить из параллельного импорта.
- ФАС ожидает, что объёмы поставок увеличатся во всех прописанных Минпромторгом категориях: это автомобильные запчасти, бытовая техника, электроника, одежда, обувь.
Такую меру обсуждали ещё в 2015 году, но тогда не было массового ухода компаний из страны.
Про рост и сдерживание цен
- Как правило, цены растут по рыночным причинам: из-за сезонности, ажиотажного спроса, нарушенной логистики и валютных колебаний. Но ФАС против того, чтобы цены привязывали к внешним ценовым индикаторам или курсам иностранных валют. Особенно если товары производятся внутри страны, чтобы удовлетворять потребности местного рынка.
- «Парадоксальная ситуация» сейчас сложилась с авиакеросином. Стоимость сжиженного углеводородного газа снизилась втрое с начала года, бензин на оптовом рынке падает, спрос снижается, а цена на авиакеросин растёт. На стоимости авиабилетов это пока не сказывается, но ФАС будет за этим следить.
- В некоторых категориях регулятор наблюдает ценовое снижение. Дешевеет строительная арматура, поскольку производителей много, а стоимость сырья сокращается. Наценки в розничных сетях на социально значимые товары тоже снизились с 22% до 7%.
Есть отдельные товары, наценки на которые выше. Однако в фокусе нашего внимания массовый для граждан сегмент рынка — «Магнит», «Пятерочка», «Ашан». Там эти договорённости соблюдаются. Может быть, они ставят больше наценку на алкоголь и другие товары не первой необходимости. Будут жалобы или поручения — будем принимать меры.
- Но эти самые меры ФАС примет, только если докажет, что конечная стоимость товара или услуги выросла, а его себестоимость и логистика нет. В майские праздники, например, гостиницы Москвы, Санкт-Петербурга и Татарстана подозревали в раздувании цен. Но последние, как выявила проверка, подскочили не просто так: выросла нагрузка, из-за чего пришлось нанимать больше персонала, и повысилась стоимость услуг и товаров для самих гостиниц.
Про ключевые отрасли и работу с международными компаниями
- Сейчас в приоритете у ФАС социально значимые для россиян рынки — инфраструктура, энергетика, нефтехимия, удобрения, различное сырьё, торговые сети. Оценить ИТ-сектор пока сложно.
Мы подписали мировое соглашение с «Яндексом», против которого жаловались 12 компаний. Все ушли довольные: «Яндекс» продолжает спокойно работать, компании получили такой же доступ к сервисам «Яндекса», как и его собственные.
- В различных стадиях продолжается работа над кейсами Booking, Google и Apple. Booking штрафы выплатила. Apple, скорее всего, будет из оспаривать до последнего, но в итоге всё равно всё заплатит.
- Часть международных компаний пытается быстро продать бизнес. Раньше такие согласования занимали от одного до трёх месяцев, теперь ФАС решает вопросы за три дня. А при покупке иностранного бизнеса сразу выдаёт антимонопольные предписания. Например, «Лукойл», который выкупил 100% ООО «Шелл Нефть», просили «обеспечить приоритет для потребителей и на бирже продавать объёмы, чтобы не было перекосов на розничном рынке».
- Уходящие международные игроки также переживают о параллельном импорте, потому что раньше продавать товары могли только правообладатели и дистрибьюторы — и они же устанавливали на них монопольные цены. Теперь же они теряют «сверхдоходы».
Условно: в магазине продается телефон за 10 тысяч рублей. Его поставляет правообладатель или дистрибьютор, так что купить дешевле возможности нет. После легализации параллельного импорта этот телефон смогут привозить разные поставщики: конкуренция усилится, и телефон можно будет купить дешевле. Они не смогут договориться с условным маркетплейсом о том, чтобы продавать его не меньше чем за 10 тысяч.
"Доля госсектора в российской экономике составляет не менее 70%. Она может увеличиться, если государство захочет взять на себя часть «важных секторов». Но эффективность работы определяется не формой собственности, а качеством менеджмента. "
По ходу, он дебил. Ведь именно в этом и проблема - неэффективновности государства. Нет конкурентции, не надо жопу рвать. РЖД или Почта России тому прекрасный пример. Все развалилось, все в говне и нулевая ответственость - дно!
Вот на почту зря наезды. Она посылки быстрее курьерских служб типа сдека доставляет. При том что выросла нагрузка. Почта сейчас и 10 лет назад несравнимые вещи
каждый раз получение, минимум час в очереди, скандалы и хамство
В моем отделении ни очередей ни криков ни визгов. Быстро четко профессионально.
Но в части скорости доставки почта сделала квантовый скачок.
Кстати плюсую. Можно через интернет письмо отправить на бумаге до 19 листов если, если отправить через отделение то в интернете заполняешь бланки печатаешь и приносишь на почту уже всё заполненное быстро отправляется, со сроками гораздо лучше стало - раньше через раз судился за нарушение сроков, а сейчас как часы стало соблюдаться сроки. Ну а скандалы и хамство в целом возможны, всё же зависит от того как нач. отделения себя поставит, тем более жалобы действительно как правило работают в целом. А очереди, ну тут от отделения зависит, где-то они постоянно, а где-то зависит от времени в которое придёшь.
По сравнению с тем какая была почта 7-8 лет назад и какая сейчас - просто небо и земля. Я помню в 2010 году шутки постоянно были, что непонятно кто у кого опыт такой "хорошей работы" почты перенял - почта Италии у почты России или наоборот)) Тогда действительно хуже почты РФ и почты Италии ничего не было у них там тоже полный кошмар был в те периоды)
PS Мне больше всего нравятся отделения где для тех кто по записи отдельное окно. Помню записался на 18-00, прихожу на почте очередь длиной в километр, а в окне по записи никого и сразу мимо очереди прошёл отправил ушёл наблюдая злые глаза тех кто в очереди стоят. Несмотря на очередь не принимали тех кто без записи в этом окошке, но такое не во всех отделениях видел, даже редко скажем так)
т.е. очередь была потому что один сотрудник без дела сидел?
Вот это эффективность :-)
Я считаю правильно что те кто по записи они должны в отдельном окне обслуживаться иначе эта "запись" перестанет иметь смысл, ведь бабульке в очереди не объяснить посторонись я через интернет на 9 записался)) да и никому не объяснить это, только скандалы будут "куда ты лезешь вне очереди". А так всё чётко кто по времени они в одно окно, в общей очереди в другое. Но такое оч редко видел, в Москве даже не везде так) если людей приучить к записи онлайн + отдельные окна это сэкономит время потому что те кто далёк от технологий и бабульки будут в своей очереди стоять, а те кто по записи спокойно будут отправлять/получать практически без задержек.
Вот сами подумайте зачем запись онлайн тогда если вы придя на почту все равно будете 100 человек впереди ждать?) Или вы будете рисковать здоровьем вне очереди объясняя всем что вы по записи и вас не волнует что они уже 45 минут без записи в очереди стоят)) формально конечно правы будете, но на практике сами понимаете что такое лезть вне большой очереди особенно) а я лично предпочитаю походы в такие места без всякого нервяка.
Значит это исключение... у меня каждый поход на Почту это стресс и потерянное время
Надо вам переехать на другой район)))
Кстати про ржд, отдельное спасибо за чистые и бесплатные туалеты на вокзалах. А вот ночных поездов очень бы хотелось
А может государство все же обеспечит конкуретный рынок?
На Киевском нет никаких туалетов.. .поссышь у станции в кустах через 3-и часа, когда доедешь
а в поездах туалеты закрыты чтоль по вашему направлению? :)
туда не возможно зайти
э-эм, я с киевского вокзала ездил за последний месяц на экспрессах в калугу и на поезде из Брянска емнип, двухэтажном "Иван чего-то там" вроде - вполне норм туалеты, чистенько.
Я в обычных электричках - так там во многих туалетах даже дверь не закрывается
Сочувствую, давно не катался так. А че не в экспрессе? едет быстрее, комфортнее, разница в цене вроде не оч большая.
так я в ближайшем подмосковье на дачу. В Апрелевку был экспресс, был почище. Но это точно не современная и качественная электричка.
специально для вас сегодня фото сделал типичной московской электрички
Сейчас почти везде комфортные стандарт+, недавно рязанское направление в тч на них перешло. То что вы скинули такие поезда действительно есть (на казанском направлении например), но таких мало осталось. Большинство направлений уже на нормальные поезда перешли (т.е. на стандарт+, не экспресс), а там везде био-туалеты. Жаль только Казанское направление наказано, ещё даже с деревяными сиденьями попадаются ( Сейчас очень активно замена простых поездов на стандарт+ идёт учитывая сколько направлений их уже поставили.
на бумаге. Это и был Стнадарт+, киевское направление
Я ездил на стандарт+ на рязанском направлении и ярославском - там были нормальные сиденья и био-туалеты) На киевской не ездил, не могу сказать. Поэтому не на бумаге замены происходят
Ещё можно на экспрессе ездить, но это дороговато если далеко ездить и каждый день) Там тоже чисто хорошо всегда)
PS а иногда бывают с металлическим туалетом электрички старые, но они такие что это ничем не лучше чем просто дырка))) Это на казанском направлении
Комментарий недоступен