Новости для поздних переселенцев в Германию в 2024 году

За последние 3-4 года правила в программе для поздних переселенцев в Германию изменились. Я переселялась еще по старым правилам — тут я описала свой опыт, а сегодня я хочу рассказать о том, что поменялось.

Но пока небольшое отступление. В прошлой статье я говорила, что есть секретный чат, где к вам будет приставлено бесплатное доверенное лицо для решения бюрократических вопросов в Германии. Я получила много вопросов о том, что это за чат, и хочу сегодня поделиться им с вами — вот ссылка. Вступайте туда, и вы раз и навсегда забудете о проблемах отправки документов и других вопросах, связанных с переселением. Чат полностью некоммерческий, вам будут помогать волонтеры и специалисты — в чате есть и юристы, и адвокаты. Так что всем советую вступить — если бы я с самого начала своей истории знала о таком чате, то потратила бы гораздо меньше нервов и денег.

Основные изменения в законе касаются смены национальности. Тут можно выделить три категории людей, которых это касается. Первая — это те, кто не имел возможности указать себя как немца по определенным причинам. Например, если у них был советский паспорт, и актовая запись, например, о браке или рождении детей составлялась в период Советского Союза, а оба родителя были русскими — а такое очень часто встречается. Тогда в графе «национальность» у таких людей в паспорте стояло «русский».

Вторая категория — это те, кто имел возможность указать себя как немец, но по тем или иным причинам не сделал этого. Как правило, это бывает по собственному недосмотру.

И третья категория — это те, кто указал «прочую» национальность. Такое право у нас есть, но BVA считает, что в этом случае тоже необходимо менять национальность. Опять же, делать это можно, если у вас есть четкие доказательства вашего немецкого происхождения.

Есть люди, у которых никогда не было возможности указать свою национальность — например, у них не было детей, они никогда не были в браке. Соответственно, их этот закон не касается вообще. Я говорю только о тех, у кого было право указать национальность в каких-либо документах ЗАГСа.

Менять национальность стало возможно с 2013 года. Но в то время BVA все равно обращала внимание на формулировки в решении суда о смене национальности и на мотивы смены. В 2021 году вышло решение Высшего административного суда, по которому появилось так называемое правило о Gegenbekenntnis, а после принятия этого решения, в 2022 году, в BVA появился документ Merkblatt Bekenntnis — «Памятка по признанию».

Это ужесточило процесс смены национальности — заявитель теперь должен был предоставить дополнительные свидетельства своей немецкой национальности. Например, нужно было составить мотивационное письмо, где описать, почему вы чувствуете себя немцем, что заставило вас осознать свою национальность, как проявились ваши внутренние изменения. Чтобы повысить свои шансы, можно было приложить к письму документы — например, о посещении немецких кружков в школе или об изучении немецкой культуры в университете.

Теперь поговорим о текущих изменениях. В конце 2023 года был принят, а в начале 2024 года вступил в силу закон о смене национальности. Но есть некоторые аспекты. Первое — согласно этим изменениям необходимо, чтобы заявитель поменял свою национальность во всех актовых записях, даже если там стоят прочерки.

Второе — если вы более 6 месяцев проживаете не в России или странах СНГ (кроме Литвы, Латвии и Эстонии), но уехали не просто так, а в связи с военными действиями, то вы тоже можете подавать документы. Раньше те, кто отсутствовал в странах СНГ более полугода, утрачивали статус кандидата в переселенцы.

Есть еще одна часть закона — я не буду в нее сильно углубляться, но там тоже есть много интересного. Например, там указано, что BVA может произвести проверку заявления о смене национальности в хронологическом порядке, во всех документах. Что это значит, пока неизвестно, потому что есть документы, где национальность поменять нельзя — например, военный билет или паспорт СССР.

Также было законодетельно закреплено понятие Gegenbekenntnis — то есть, можно официально получить отказ, потому что вы не предоставили достаточно доказательств своей принадлежности к немецкому народу. Но с другой стороны, на его основании можно подать заявление на основе 51-го параграфа "Ferwaltungs für Farnsgeize" и изложить свои мотивы: на основании чего вы хотите, чтобы ваше дело было пересмотрено. Заново подавать Antrag не нужно, но вам придется приложить документы, которые являются основанием для пересмотра дела.

Что касается практики пересмотров — то проблем с этим нет, как правило, нет. Но будьте готовы, что если у BVA появятся еще какие-либо основания для сомнений, то у вас потребуют дополнительные документы. Если человек не смог поменять национальность и получил в суде отказ — здесь тоже пока проблем нет, и доскональной придирки к формулировкам я еще ни от кого не слышала.

Еще раз кратко расскажу о том, кто может стать поздним переселенцем. Заявитель должен быть рожден до 1 января 1993 года, и во всех документах у него должна стоять национальность «немец». Также необходимо документально подтвердить свое происхождение от лица немецкой национальности, которому к 1941 году было 16 полных 16 лет. Это лицо должно быть репрессировано — нужно предоставить архивную справку о массовых репрессиях немцев. Уже вопрос репрессия там 30-х годов уже нужно рассматривать индивидуально. И, конечно же, необходимо доказать родство с этим человеком — через свидетельства о рождении и о браке.

Ситуации могут быть разные — кто-то кого-то усыновлял, кто-то устанавливал отцовство, кто-то разводился. Но идеальный случай — если все по всей немецкой линии были рождены в браке.

И последний критерий — это наличие сертификата знания немецкого уровня B1. Если у человека есть где-то немецкая декларация, то ему может подойти только модуль Sprechen. Если у человека не было возможности нигде определить национальность, то необходимо сдать все четыре модуля B1. Раньше основным документом был Sprachtest, но в России по понятным причинам он не проводится, поэтому достаточно сертификата B1.

Также у вас не должно быть судимости и присутствовать связь со страной исхода. Если человек более 6 месяцев отсутствует за пределами района переселения (России, стран СНГ), то он не может претендовать на участие в программе — кроме случаев, когда он уезжал из-за войны, об этом я говорила выше.

Также у вас не должно быть оснований для пятого параграфа закона — то есть, участие в программе исключено, если ваши предки были партийными чиновниками, занимали высокие должности в Советском Союзе и т.д Перечень очень-очень большой, советую ознакомиться.

Я всегда с радостью отвечаю на все вопросы и помогаю тем, кто хочет переехать в Германию по программе поздних переселенцев. Но каждого я предупреждаю — перед подачей документов вы должны быть на 100% уверены в том, что подходите под критерии, иначе вы потеряете кучу денег и времени. Проверить свое соответствие программе можно через специалистов в чате, о котором я говорила, или в специальных агентствах.

Расскажу об общих критериях. Вы скорее всего получите отказ, если более 6 месяцев жили за пределами страны исхода по трудовому договору или строили там свой бизнес. Если вы путешествовали по учебе, то ничего страшного, но рабочий договор — это точно отказ.

Также у вас не должно быть сомнений в вашем немецком происхождении и соответствии критериям. Например, если нигде в архивах нет справки о том, что ваш немецкий предок подвергался массовым репрессиям, или вы не можете документально подтвердить свое происхождение от этого предка — то скорее всего, вас жде отказ.

Еще один вопрос про оригинальность документов. Формально в законе нигде про это не сказано, но если вы предоставите в BVA сделанные недавно документы — например, новое свидетельство о браке вашего предка, рожденного в 1924 году — то вас просто так вас не отпустят. Скорее всего, потребуют дополнительные документы о том, что предок декларировал себя как немец.

Ездить по дорогам Германии — одно удовольствие, качество шикарное, также вы наверняка знаете про знаменитые немецкие автобаны. Поздним переселенцам в Германию можно ездить по «родным» правам, но только в течение полугода. Если вы нарушите срок, то вас ждет штраф до 5000 евро. Поэтому если у вас права одной из стран СНГ, их нужно будет поменять.

Для обмена нужно перевести ваши права на немецкий язык и подать заявку в Führerscheinstelle, которая проверит их подлинность в стране выдачи. После этого вам придется сдать практический и теоретический экзамен. Вам необязательно ходить на занятия, но я советую все же посмотреть видео по теории в интернете и попрактиковаться в вождении с местным инструктором. Сдавать экзамен можно на любом языке — нужно только предупредить экзаменатора. Так же как и в России, нужно ответить на вопросы теста с несколькими вариантами.

Практический экзамен проходит на немецком, также вам могут задать теоретический вопрос — например, как включить дальний свет. «Площадки» в Германии нет, только «город». В случае успеха вы сразу получите права. Менять их нужно будет только через 15 лет.

Также хочу предупредить — в Германии нельзя «купить» права или с кем-то «договориться». Все экзаменаторы абсолютно неподкупны. Так что единственный вариант получить немецкие права — выучить правила и успешно сдать вождение.

В Германии есть возможность снять жилье, которое будет субсидироваться государством, то есть, арендная плата за него будет для вас ниже. Но для этого нужно получить документ, который называется WBS.

Чтобы иметь право на WBS, нужно подтвердить низкий доход — например, если вы живете на пособие. В разных регионах Германии размер минимального дохода отличается — но в целом, вам нужно, чтобы доход был не более 12 тыс евро.

Для получения WBS нужно подать в свое жилищное ведомство Wohnungsamt заявление и приложить к нему документы: паспорт, разрешение на пребывание в стране (Aufenthaltserlaubnis), свидетельство о заключении брака (если вы состоите в браке), свидетельства о рождении детей (если у вас есть дети), справка о размере заработной платы или справка от центра трудоустройства (Jobcenter) / ведомства социального обеспечения (Sozialamt), если вы получаете пособие, справка о регистрации по месту жительства, банковские выписки.

Но даже если вы получите WBS, это не значит, что вам сразу предоставят социальное жилье. Сейчас с этим тяжело, потому что в стране большое количество беженцев из Украины. В больших городах вы вряд ли найдете что-то подходящее, поэтому лучше искать что-то в пригородах или в селах. В Германии высокий уровень жизни везде, вне зависимости от величины города, поэтому не нужно стремиться жить только в мегаполисах. У вас везде будут хорошие дороги, садики и школы, медицинская помощь.

Документ действует год, поэтому нужно подойти к поиску социального жилья ответственно — заранее найти и выбрать подходящие варианты. При просмотре объявлений ищите пометки «только для лиц с WBS». Обратите внимание, что площадь таких квартир тоже регламентирована, точные цифры зависят от региона. Как правило, на одного человека может приходиться не более 45 кв.м, а число жилых комнат должно соответствовать количеству членов семьи.

Медицинское обслуживание в Германии производится по страховке. Если вы попадете на лечение, то ваш госпиталь выставит счет страховой, и она должна будет его покрыть.

Медицинская страховка в Германии бывает двух видов — приватная (PKV, Privatkrankenversicherung) и государственная (Gesetzliche Krankenkassen). Приватная страховка стоит дороже, но ее преимущество в том, что она покрывает абсолютно все потребности. Например, если у вас дорогостоящая операция или вас надо, например, госпитализировать в другую страну, то эта страховка все покроет.

Государственная страховка закрывает только основные потребности и оплачивает самые дешевые материалы, а попасть к врачу можно только в процессе долгого ожидания — нескольких недель или даже месяцев. Если у вас государственная страховка, то при выставлении счета страховая может начать спорить с госпиталем, чтобы использовать более бюджетное лечение, и весь процесс может затянуться.

Стоимость государственной страховки для наемных работников — 14,6% от зарплаты, взносы платятся пополам с работодателем. По этому полису будут застрахованы и все иждивенцы — то есть, например, ваши дети и супруга в декрете. Если вы занимаетесь бизнесом или самозанятый, то стоимость государственной страховки будет в 2 раза больше.

Приватная страховка рассчитывается на основании возраста, пола, образа жизни, перенесенных заболеваний. Если вы работаете, то работодатель тоже оплачивает вам половину стоимости страховки, но не больше, чем если бы платил за государственную.

Таким образом, если у вас небольшая зарплата и есть иждивенцы, то вам выгоднее будет оформить государственную страховку. Если вы предприниматель, или имеете большой доход, или у вас нет необходимости оформлять семейный полис, то лучше сделать приватную страховку.

Помимо этого, в Германии есть и другие страховки — например, от кражи или от ущерба, нанесенного другим людям. Я всем советую их оформлять — стоят они недорого, но способны сэкономить вам кучу денег. Например, вас не было дома, и в это время у вас протекла стиральная машинка, и вы затопили соседей. Если у вас есть страховка, вам не нужно будет платить миллионы евро за соседский ремонт. Страховой полис будет стоить 8 евро в месяц, и он сэкономит вам и время, и нервы.

Попасть на территорию Евросоюза из России можно сегодня только через третьи страны, с которыми у нас нет виз, например:

Самый популярный и недорогой для россиян способ — лететь через Стамбул или Анталью. У России хорошие отношения с Турцией, поэтому сюда летает много рейсов из Москвы, Санкт-Петербурга и других крупных городов. В несезон можно найти билеты за 100-150 евро без багажа, но обычно стоимость колеблется в районе 250-300 евро. Обратите внимание, что в Стамбуле два аэропорта — когда вы планируете рейс до Германии, проследите, чтобы он был из того же аэропорта, куда вы прилетаете. Или оставьте себе достаточно времени, чтобы добраться до другого аэропорта — сделать это можно на специальном шаттле.

Самые дешевые билеты в Германию ищите у европейских лоукостеров — Wizz Air или Ryan Air. Не забудьте зарегистрироваться на рейс заранее, за сутки до полета — в аэропорту эта услуга может быть платной. У Wizz Air и Ryan Air есть мобильные приложения, где можно купить билет и пройти регистрацию.

Купить билет напрямую у европейского перевозчика можно только с помощью зарубежной карты. Если у вас ее нет, то вы можете поискать российские сервисы, которые сделают это за вас за небольшую комиссию — например, «КупиБилет».

У меня двое детей, которые ходят в сад, поэтому тема мне очень близка. Итак, в Германии несколько ступеней образования:

Школа и учеба в вузах в Германии бесплатная, даже если у ваших детей нет немецкого гражданства. Конечно, детям нужно знать немецкий язык, но например, мои очень быстро его выучили — как правило, в таком возрасте изучение языков дается намного проще.

В сад ходить необязательно, но законы Германии дают вам право на него. То есть, любой ребенок, легально находящийся в Германии, может претендовать на сад. Но проблема в том, что часто в садах нет мест, и не все могут устроить туда своих детей. Подавать заявку в садик нужно минимум за полгода до начала учебного года, а некоторые мамочки встают в очередь еще во время беременности.

Садики платные, но если вы находитесь в трудном положении, можно претендовать на субсидию от государства или бесплатное место в саду. Оплата зависит от вашего материального положения, количества детей и того, сколько часов ребенок будет проводить в саду.

Сложнее всего устроить ребенка в ясли, их в Германии очень не хватает. С садиками KiTa ситуация попроще. Чтобы устроить в них ребенка, нужно подать в Jugendamt (Бюро по делам молодежи) заявление, приложив паспорт, регистрацию и свидетельство о рождении ребенка. Есть специальный сайт Kita.de, где можно посмотреть свободные места в садиках, но не всегда информация там соответствует действительности. Знакомые мамы подсказали мне, что лучше самой обойти садики, спрашивая, есть ли там места. Мне повезло, поэтому мои дети сейчас ходят в сад.

Если у вас небольшой доход, или вы только перебрались в Германию и живете на пособие, можно попробовать податься на Kita Gutschein — это документ, которые обеспечивает вам право бесплатного посещения садика. Чтобы получить его, нужно предоставить в Jugendamt справку о доходе за последние три месяца, справку о зачислении ребенка в сад и стоимость садика.

Когда ребенку исполняется 6 лет, он обязан поступить в школу. Кстати, даже если вы только переехали в Германию и еще не успели оформить все документы, а учебный год уже идет, вы можете спокойно устраивать ребенка в школу — его должны принять.

Обычно детей в Германии приписывают к школе автоматически, по месту жительства. Где-то за год-полтора до шестилетия ребенка вам придет письмо о том, что ему скоро предстоит начать обучение в школе, и там будет указано, куда приписали ребенка. Но вы можете сменить школу самостоятельно. Чтобы сделать это, нужно заполнить заявление Umschulung Antrag и написать, почему вы хотите поменять школу. Если там будут свободные места, то вам не откажут.

Перед зачислением ребенку нужно пройти обязательный бесплатный медосмотр Schuleingangs Untersuchung. Также нужно будет заполнить бланк регистрации в школе, приложить паспорт, свидетельство о рождении ребенка и паспорт прививок. Начальная школа, как и в России, длится до 4 класса, а потом, в зависимости от успеваемости, детей отправляют в один из 4 видов средней школы:

Конечно, если вы и ваш ребенок нацелены на получение высшего образования, то нужно стремиться сразу поступить в гимназию, потому что здесь как раз готовят детей к поступлению. Но если вдруг ваш ребенок не прошел по успеваемости в гимназию, все равно вариант получить высшее образование есть — нужно будет просто приложить побольше усилий.

***

Итак, я рассказала основные нововведения в законе о поздних переселенцах в 2024 году и поделилась полезной информацией, о которой вы меня спрашивали. Надеюсь, вам было полезно. И последнее напутствие — внимательно изучите требования к поздним переселенцам, они подробно расписаны у меня в этой статье. Подготовьте документы, которые объясняют «спорные» моменты вашей биографии — например, если вы покинули страну исхода из-за войны, то докажите это.

Обязательно вступите в чатик, и если у вас будут вопросы лично ко мне, пишите их в комментариях или в Телеграм @irina_shulz34, постараюсь всем ответить.