{"id":14263,"url":"\/distributions\/14263\/click?bit=1&hash=b4dc4ce4b906960991e4705d10ce304ff5052bead202f1bda35bfb08e31596b1","title":"\u0421\u043a\u043e\u043b\u044c\u043a\u043e \u043c\u043e\u0436\u043d\u043e \u043f\u0440\u043e\u0434\u0430\u0442\u044c, \u0435\u0441\u043b\u0438 \u043f\u043e\u043a\u0440\u0430\u0441\u0438\u0442\u044c \u0433\u043b\u0430\u0432\u043d\u0443\u044e \u043a\u043d\u043e\u043f\u043a\u0443 \u0432 \u0447\u0451\u0440\u043d\u044b\u0439","buttonText":"\u0423\u0437\u043d\u0430\u0442\u044c","imageUuid":"edca0fea-02f8-5eb8-ae8c-3678b2acc040"}

Власти Финляндии решили не продлевать эксперимент с выплатой базового дохода Статьи редакции

С 2017 года две тысячи финнов получают €560 в месяц. Но теперь правительство присматривается к другим системам социальных льгот.

Центральная железнодорожная станция Хельсинки. Фото: Киммо Брандт / EPA

Правительство Финляндии решило не продлевать двухлетний эксперимент по выплате гарантированного базового дохода. Об этом BBC News рассказал один из авторов программы и профессор государственного управления социального страхования Финляндии (Kela) Олли Кангас.

По его словам, Kela просило у правительства дополнительно от €40 млн до €70 млн на расширение программы, чтобы подключить к ней часть работающих жителей Финляндии, однако правительство ответило отказом. Без участия работающих граждан авторы проекта не смогут понять, влияет ли базовый доход на карьерный рост или образование.

Я немного разочарован этим решением. Энтузиазм правительства куда-то испарился.

Два года — слишком короткий срок, чтобы сделать выводы из такого обширного эксперимента. Нам нужно было больше времени и денег для достижения релевантных результатов.

Олли Кангас, один из авторов эксперимента

Итоги эксперимента власти Финляндии подведут только после завершения программы в конце 2018 года.

Как работала система базового дохода

Финляндия запустила национальный эксперимент по выплате безусловного базового дохода в январе 2017 года, став первой в Европе страной, решившей проверить идею.

Власти случайным образом выбрали по всей стране две тысячи безработных в возрасте от 25 до 58 лет и стали выплачивать им €560 в месяц. Участники эксперимента не обязаны уплачивать налоги с выплат и будут получать их в течение двух лет вне зависимости от того, найдут они работу или нет.

Одна из главных целей эксперимента — найти альтернативу действующей системе социальных пособий, которая слишком бюрократизирована. Сейчас правительство предлагает гражданам около 40 видов различных пособий, в том числе по безработице, но они предусматривают слишком много излишних требований, что в конечном итоге только мешает поиску работы.

«Каждый евро, заработанный человеком, сокращает размер его социальных пособий. В некоторых случаях безработные просто боятся, что не смогут получать пособия в будущем, если согласятся на временную работу», — говорил Кангас в январе 2017 года.

У нас слишком много льгот. Люди не понимают, на что они имеют право и как они могут это получить. Даже эксперты не понимают. Например, очень трудно воспользоваться системой льгот в Финляндии, если вы самозанятый, а не работаете по найму — вам придётся доказывать происхождение ваших доходов снова и снова.

Марюкка Турунен, глава юридического отдела Kela, в интервью The Guardian в январе 2018 года

Один из участников эксперимента, отец шестерых детей Юха Ярвинен, хотел начать собственный бизнес, но ему мешали правила получения пособия по безработице, ограничивающие дополнительные доходы. Сейчас он развивает свою видеостудию и занимается производством шаманских бубнов, которые продаёт по €900 каждый.

В то же время он говорит, что €560 — это очень мало для Финляндии при среднем доходе работающих граждан в €2100 в месяц. «Вы должны быть волшебником, чтобы выжить на эти деньги», — говорит Ярвинен.

Юха Ярвинен в своей мастерской

Почему идея оказалась не так эффективна и какие есть альтернативы

В конце февраля 2018 года Организация экономического сотрудничества и развития (OECD, объединяет 35 стран с высоким уровнем доходов) выпустила обзор экономики Финляндии. Доклад был представлен бывшим премьер-министром Финляндии и нынешним заместителем генерального секретаря OECD Мари Кивиниеми.

Гарантированный базовый доход может стимулировать к поиску работы, но программа слишком дорогостоящая, говорится в отчёте OECD. В результате эксперимент может привести к повышению уровня бедности в Финляндии с 11,4% до 14,1% и увеличению подоходного налога до 30%, предупреждают эксперты организации.

По сравнению с действующей системой сценарий гарантированного базового дохода предполагает значительное перераспределение доходов, поскольку пары будут получать больше одиноких граждан. В итоге 150 тысяч человек могут оказаться за чертой бедности, в том числе 30 тысяч детей, предупредили в организации.

Вместо этого OECD рекомендовала рассмотреть британскую модель универсального кредита (universal credit system) — в сравнении с гарантированным базовым доходом она более рациональна и её можно адаптировать под Финляндию. Такой подход позволит вывести из нищеты около 90 тысяч финнов, прогнозируют в организации.

Система универсального кредита введена в Великобритании в 2013 году, она объединяет в себе различные выплаты от государства: пособие по безработице, налоговые льготы, пособии по уходу за детьми и прочие. Деньги каждый месяц автоматически поступают на счета заявителей, сумма выплат зависит от дохода гражданина и сокращается по мере того, как растёт его зарплата.

В пользу этой модели в марте 2018 года высказался и министр финансов Финляндии Петтери Орпо. Он предлагает начать тестирование системы социальных льгот в 2019 году.

Другая альтернатива, которую рассматривает правительство Финляндии, — отрицательный подоходный налог. При этой схеме граждане, зарабатывающие ниже определённой суммы, освобождаются от уплаты налогов и получают дополнительные выплаты из бюджета.

Задача заключается в том, чтобы найти экономически эффективную систему, которая стимулирует людей к работе, но исключит неравенство по уровню доходов, сообщили BBC News в министерстве финансов Финляндии.

0
113 комментариев
Написать комментарий...
Денис Демидов

Безусловный доход это неизбежное будущее, просто потому что ИИ и вообще автоматизация сделает множество людей лишними в традиционной экономике, потому им нужно платить небольшие деньги чтоб они имели возможность переучиваться и искать себя в чем то новом, государству это будет выгодно.

Ответить
Развернуть ветку

Комментарий удален модератором

Развернуть ветку
42 комментария
Sam Beckett

А еще им можно не платить, что и будет происходить!

Ответить
Развернуть ветку
7 комментариев
Андрей Тузов

" потому им нужно платить небольшие деньги чтоб они имели возможность переучиваться" Всегда есть вариант - отправить в биорекатор. Опыт у всех "развитых" стран типа Англии имеется. Относительно России, у нас лишних людей нет, у нас есть недостаток людей.

Ответить
Развернуть ветку
8 комментариев
Денис Кулагин

Вполне здоровый процесс поиска стимулирующего решения, а не создания избыточной нагрузки на бюджет. Всё же смысл базового дохода не плодить бездельников, а дать гражданам гарантированный, но предельно базовый доход, чтобы они могли учиться и искать работу по душе и талантам, не беспокоясь о том, чтобы оказаться на улице без средств к существованию.

Ответить
Развернуть ветку
Денис Демидов

Как вариант, можно платить не просто так базовый доход, а за обучение, нормальную стипендию на которую можно жить, с одной стороны уровень образования страны напрямую влияет на ее потенциал в различных сферах, а с другой не будет плодить иждивенцев, потому как учеба это тоже труд.

Ответить
Развернуть ветку
18 комментариев
Анатолий Б.

Это точно!))) Особенно когда вижу очереди на границе с багажниками продуктов, купленными в Финляндии!
И сам иногда балуюсь: и дешевле и качественнее.

Ответить
Развернуть ветку
Vitaly Markov

Ах да, до сих пор помню это прекрасное чувство, когда осознал, что банка Колы 0.33 в K-Supermarket обошлась мне примерно в 150 рублей.

Ответить
Развернуть ветку
7 комментариев
Vitaly Markov

Вы сейчас серьёзно?
Так и представляю как вы в каждый багажник и каждую сумку заглянули.

Продукты там нифига не дешёвые.

Вот посмотрите:

https://www.numbeo.com/cost-of-living/compare_countries_result.jsp?country1=Russia&country2=Finland

Или вот:

https://www.numbeo.com/cost-of-living/compare_cities.jsp?country1=Russia&country2=Finland&city1=Saint+Petersburg&city2=Helsinki

You would need around 298,067.87руб (3,950.90€) in Helsinki to maintain the same standard of life that you can have with 140,000.00руб in Saint Petersburg (assuming you rent in both cities). This calculation uses our Cost of Living Plus Rent Index to compare cost of living. This assumes net earnings (after income tax).

Вот и получается, что 560 евро в Хельсинке как 20к рублей в Питере. Многое вы себе сможете позволить на эти деньги в РФ?

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий
Ник Лежневич

Кроме продуктов, остальное все у них дороже

Ответить
Развернуть ветку
8 комментариев
timursh

Финны тоже к нам ездят. Водка-сигареты-бензин.

Ответить
Развернуть ветку
Иван Ломаев

Вспомнил старый анекдот:
"Будучи в гостях у своих друзей, я спросил у их маленькой дочки, кем бы
она хотела быть, когда вырастет.
- Президентом! - убежденно ответила девочка.
- Вау! - сказал я, - а что ты в первую очередь сделаешь, когда станешь
президентом?
- Я дам крышу над головой и еду всем бездомным, - ответила девочка.
Её родители, либеральные демократы, присутствующие при этом диалоге,
просто сияли.
- Достойная цель, - сказал я, - но для этого совсем не обязательно ждать,
пока ты станешь президентом. Давай-ка ты расчистишь лужайку позади
моего дома, прополешь все сорняки, подрежешь траву и цветы, а я тебе
за это заплачу 50 долларов. Потом мы пойдем с тобой к супермаркету, где
постоянно болтается бездомный парень, и ты ему отдашь эти деньги, чтобы
он мог купить себе еду и крышу над головой...
Девочка на несколько секунд задумалась.. потом посмотрела мне прямо в
глаза и спросила:
- А почему бы этому бездомному парню самому не сделать всю эту работу и
получить 50 долларов?
- Добро пожаловать в Республиканскую Партию, моя крошка, - улыбнулся я.

P.S. Родители девочки по-прежнему со мной не разговаривают."

А если серьезно, то все эти выплаты унизительны и неэффективны. Пособия в любом случае не хватит на обучение или другой "социальный лифт". В современном мире нельзя прямо сказать человеку "сдохни, ты не нужен", но можно дать понять это кучей способов. Это глобализм, детка.

Ответить
Развернуть ветку
Анатолий Б.

За 560€ в месяц у нас 2/3 страны готово работать, а не на шее у государства сидеть. А тут дают 560 и при этом ещё можешь шаманить!:))))
Юха, давай свои шаманские бубны к нам! Нам без бубнов не поднять экономику! По 900€ любой госзаказчик их купит!

Ответить
Развернуть ветку
Влад Борщ

Но надо понимать, что 560€ для России и 560€ для Финляндии это не одно и то же.

Ответить
Развернуть ветку
3 комментария
Денис Кулагин

Это иллюзия. Как раз статистика говорит о том, что большинство не готовы ходить на работу, если это не даст им качественного скачка в уровне жизни. Т.е. лучше перебиваться на собственном огородике, чем за полкопейки коптиться на производстве.

Ответить
Развернуть ветку
2 комментария
Анатолий Б.

Я серьёзно. Живу на 2 страны, в основном в России, в Петербурге. Считать и экономить умею. Ссылка, на которую вы сослались, это ерунда. Могу поискать чек из магазина и прислать.

Ответить
Развернуть ветку
Tyler Durden

давай, будет круто!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Ответить
Развернуть ветку
2 комментария
Igor Novák

Как же эти бюрократы достали, вместо того, чтобы снижать налоговое и бюрократическое бремя для граждан, они все пытаются накормить бездельников.

Ответить
Развернуть ветку
Дмитрий Малахов

Если вы живете в РФ, вам это не грозит.
У нас социальной поддержки практически нет.

Ответить
Развернуть ветку
1 комментарий

Комментарий удален модератором

Развернуть ветку
Аккаунт удален

Комментарий недоступен

Ответить
Развернуть ветку
teke teke

а что никто не пишет что "вот, в Финляшке всегда всё через одно место"? или у всех шаблон разорвало, что это не в РФ провалился такой эксперимент, а в .... огогогоо - Европе?

Ответить
Развернуть ветку

Комментарий удален модератором

Развернуть ветку
110 комментариев
Раскрывать всегда