Определение (максимальной) цены контрактов при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) по 44-ФЗ.- АНО "Топ Эксперт"

Определение начальной (максимальной) цены контрактов при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) по 44-ФЗ - оценочная экспертиза АНО" Топ Эксперт"

Начальная максимальная цена контракта (НМЦК) — это предельная граница цены на закупаемый товар (работу, услугу), которую готов потратить заказчик (покупатель). На этапе подготовки к закупке заказчик устанавливает и обосновывает НМЦК, по итогу составляется документ «Обоснование НМЦК». Заявки с ценой выше указанной НМЦК не рассматриваются. Правила расчёта НМЦК регулирует статья 22 № 44-ФЗ.

1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)

2) затратный метод

3) проектно-сметный метод

4) нормативный метод

5) тарифный метод

При проведении статистического исследования закупок товаров (работ, услуг) и маркетинговых исследований рынка экспертами АНО ЭПЦ «Топ Эксперт» выполняется сбор информации в отношении условий закупки товаров (работ, услуг) и их стоимости. В Заключениях АНО ЭПЦ «Топ Эксперт» отражаются результаты мониторинга рынка анализируемых товаров (работ, услуг):

- количество поставщиков на рынке;

- источники получения информации;

- перечень организаций поставщиков – лидеров рынка;

- анализ стоимости аналогичных товаров иностранного производства;

- верхняя и нижняя граница интервала (диапазона) рыночных цен;

Требования к заключению эксперта по определению НМЦК при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) по 44-ФЗ.

При определении НМЦК методом анализа рыночной стоимости услуг экспертами АНО ЭПЦ «Топ Эксперт» используются цены, установленные тремя (или более) участниками рынка, специализирующимися на выполнении работ, оказании услуг, зарекомендовавших себя с положительной стороны на рынке закупаемых видов работ, услуг, и имеющих опыт работы на соответствующем рынке пять и более лет.

Таким образом, запросы коммерческих предложений направляются в первую очередь лидерам и регуляторам рынка в соответствии со следующими рекомендациями:

1. Коммерческое предложение должно содержать даты ответа

2. Полные коммерческие предложения (при этом не содержащие избыточных данных),

3. Коммерческое предложение должно подтверждает возможность выполнения требований технического задания;

4. В представленных коммерческих предложениях должна присутствовать оценка полной стоимости работ в соответствии с объёмом работ, приведенном в техническом задании;

5. прайс-листы должны быть соотнесены с техническим заданием;

6. в итоговый расчет должны быть включены все необходимые дополнительные услуги

7. ограничения по сроку действия коммерческого предложения и отсылку о возможном изменении цен должны быть определены с учётом сроков выполнения работ, установленных техническим заданием;

8. Используются коммерческие предложения только на идентичные или однородные товары.

С целью анализа цен, экспертами определяется один из следующих подходов к расчету НМЦК:

- проводится анализ предыдущих закупок и Контрактов, заключенных согласно 44-ФЗ по рассматриваемому предмету закупок, рассматривается порядок формирования объёма товара (работ, услуг) и их стоимости, далее проводится сравнение полученных данных с рыночными ценами единиц товаров (работ, услуг) актуальными на момент расчета НМЦК, полученных по итогам маркетингового исследования на основе запросов КП и анализа цен в открытых источниках с целью формирования справедливой цены, не ограничивающей конкуренцию (при условии корректности данных маркетингового исследования и проведении их в соответствии с требованиями методических рекомендаций);

- проводится анализ сопоставимых рыночных цен на основании информации о рыночных ценах идентичных товаров (работ, услуг), планируемых к закупкам, или, при их отсутствии, однородных товаров (работ, услуг). При применении метода сопоставимых рыночных цен, информация о ценах услуг должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий оказания услуг, а также с учетом различий в составе услуг технического задания. В целях применения метода сопоставимых рыночных цен должна использоваться общедоступная информация о рыночных ценах услуг, полученная в результате размещения запросов цен услуг в единой информационной системе. После получения информации о ценах услуг эксперт должен их скорректировать и проверить на однородность. Для корректировки цен необходимо привести полученные цены в соответствие с помощью коэффициентов или индексов для перерасчета цен услуг.

Если ценовая информация получена менее чем за шесть месяцев до момента определения НМЦК, цены, полученные из анализа реестра договоров, в зависимости от того, каким способом осуществлялась закупка, необходимо откорректировать:

• при проведении конкурса корректировка цены услуг осуществляется путем увеличения цены не более чем на 10%;

• при проведении аукциона - не более чем на 13%;

• при проведении запроса котировок и запроса предложений - не более чем на 17%;

• при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) цена не корректируется.

Далее цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) должны быть приведены к текущему уровню цен путем применения коэффициента для перерасчета цен прошлых периодов к текущему уровню рыночных цен с учетом динамики изменения цен на услуги по отношению к рассматриваемому периоду.

Экспертно-правовой центр АНО ЭПЦ “Топ Эксперт” развивает судебную экспертизу в Российской Федерации. Мы стараемся сделать судебно-экспертную деятельность лучше в нашей стране