Что думают эксперты про новый закон об офшорных зонах в России

Что касается новой практики льготного налогообложения, то здесь мы имеем дело с офшорами, которые будут управляться государством. Такие офшоры известны в мировой экономической практике, и они не привели к положительным результатам. По мнению Всемирного банка, это начинание не обеспечит положительных результатов. Я думаю, что Российская Федерация совершит старую ошибку.

Эффективные офшоры — это небольшие офшоры, управляемые частным сектором, и под которые не нужно создавать инфраструктуру с нуля, используя при этом федеральные и региональные бюджеты, как это делается в Российской Федерации.

Мало того, для бюджета Российской Федерации новые государственные офшоры не выгодны, поскольку они создают возможности для появления компаний-однодневок.

При всех льготных условиях российский бюджет будет получать от такого предпринимателя исключительно НДФЛ, причём не в 30%, а в 13%, если речь идет о нерезиденте.

Итак, с одной стороны, более мягкие условия для бизнеса — это положительный момент для развития экономики России. С другой стороны, офшорный проект больше похож на благотворительный жест, из-за которого бюджет Российской Федерации может потерять крупные суммы.

Антон Палюлин, управляющий партнёр юридического бюро «Палюлин и партнёры»

Российские офшоры однозначно будут принимать только зарубежные компании. То есть гражданин России не сможет зарегистрировать свою компанию в офшоре.

Скорее всего, на наши офшоры обратят внимание развивающиеся страны, а не развитые. Поэтому речи о возвращении нашего бизнеса в страну не идёт.

Алексей Головченко, управляющий партнёр юридической компании «Энсо»

Проект направлен на долгосрочную перспективу. Очевидно, что он претерпит изменения, и в дальнейшем к нему ещё будут приниматься поправки.

Сейчас можно говорить лишь о настороженном отношении компаний к введению офшоров на территории России. Пока известно только об одной компании, которая решила воспользоваться возможностью перерегистрации в офшоры, — это UC Rusal Олега Дерипаски. Пока ни сам миллиардер, ни представители его компании эту информацию не подтвердили.

Закономерно возникает вопрос, как быть с «антиотмывочным» законодательством. Никто не отменял законы о противодействии отмыванию денежных средств и финансированию терроризма. Аналогичные нормы действуют во многих зарубежных странах и в России.

В связи с введением такой инициативы необходимо будет изменять как минимум налоговое, таможенное, трудовое законодательства. Одно дело — вносить изменения в законы, другое — сделать так, чтобы правовые нормы работали в жизни.

Перечисленные мною стадии будут длиться на протяжении нескольких лет, внешнеэкономическая ситуация может поменяться. Потенциально такая инициатива может стать не совсем актуальной в обстановке будущего. Поэтому я считаю, что преждевременно надеяться на то, что именно введение офшорных зон позволит вернуть бизнес в страну.

Стоит отметить, что офшор актуален лишь в отношении компаний, находящихся под угрозой санкций, остальным же регистрироваться в новых зонах смысла нет, они могут спокойно и стабильно продолжать свою работу в иных юрисдикциях.

Инвесторы уходят в офшорные зоны за стабильностью и перспективой, а не за сиюминутными экономическими выгодами. Российская юрисдикция пока не готова предложить нерезидентам хорошие условия для перевода их капиталов в Россию.

Собственно, одна из основных идей, зачем вообще было задумано введение офшоров на территории России, — это возвращение компаний, которые как раз и покинули её из-за санкций. Предвидеть сейчас, как поведёт себя Запад, если в России данная инициатива будет принята, затруднительно.

Валерий Новиков, управляющий партнёр юридической компании «Юристат»

Офшоры — это новый инструмент государственной поддержки бизнеса. В мировой практике они используются для создания холдинговых компаний или льготного налогообложения.

И в том и в другом случае неотъемлемой составляющей является стабильная правовая система и устойчивая правоприменительная практика. В условиях Российской Федерации мы пока не можем сказать, насколько хорошо офшоры будут работать, так как это новейшая история, и для её оценки требуется время.

Российские офшоры будут выгодны в первую очередь самой России и составят некоторую конкуренцию привычным офшорным юрисдикциям. Если государству удастся создать стабильную правовую среду, а мировое сообщество не будет чинить препятствий во взаимодействии с русскими офшорными компаниями, полагаю, что значительная часть русских денег может вернуться в страну.

Роман Тихомирнов, партнёр центра стратегического развития АО «НЭО Центр»

Идеи, заложенные в законопроект, довольно противоречивые, и вокруг них будет ещё немало споров.

Государство готово предоставить некоторые послабления для компаний, готовых зарегистрироваться во «внутренних офшорах», но не готово повторять ошибку 1990-х годов, когда подобные территории использовались исключительно для ухода от налогов и пошлин, а также вывоза капитала.

Предприниматели сейчас используют офшоры не только из-за налогов, но и по ряду других причин, в частности, для защиты от административного давления, конфиденциальности.

На мой взгляд, на первом этапе в офшорах зарегистрируются только структуры, которым угрожают иностранные санкции. Но если заработают нормы, связанные с либерализацией валютного и трудового законодательства, то офшоры могут заинтересовать уже более широкий круг компаний, связанных с реальным сектором, например ИТ-компании.

Пока нет конкретики, что будут представлять из себя эти офшоры, затрудняюсь оценить, сколько компаний и когда в них придут.

Георгий Ващенко, начальник управления торговых операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс»

Перед западными компаниями стоит выбор — войти на маленький убыточный рынок России и попасть под санкции или вести дела в других странах без особых проблем. Большинство компаний решили сконцентрировать свои ресурсы в других частях мира, как минимум до тех пор, пока нынешнее правительство России на месте.

Много талантливых предпринимателей и инвесторов уехало из России в период с 2014 по 2018 год. Ежедневно я общаюсь с компаниями, которые не видят для себя перспектив в России и хотят поскорее уехать в США, Израиль или Европу. Боюсь, какой-то законопроект это не изменит. Страна должна поменять свои ценности, а пока подобного на горизонте не предвидится.

Виталий Голомб, управляющий директор компании Investment Banking Group