{"id":9001,"title":"\u0417\u0430\u0447\u0435\u043c \u043d\u0443\u0436\u0435\u043d \u0444\u0438\u043d\u0442\u0435\u0445 \u043a\u0430\u043a \u0441\u0435\u0440\u0432\u0438\u0441. \u041d\u0430\u043f\u0430\u0434\u0430\u0435\u043c \u0441 \u043a\u0440\u0438\u0442\u0438\u043a\u043e\u0439","url":"\/redirect?component=advertising&id=9001&url=https:\/\/vc.ru\/promo\/321129-kritika-finteh-kak-servis-eto-dorogo-slozhno-i-slishkom-universalno&placeBit=1&hash=0f11beca127b0260f19ba1d57bd2ebb2f81750b56fe49269b93cb930545c9faa","isPaidAndBannersEnabled":false}

Какие проблемы могут быть с передачей данных о сотрудниках в мэрию Москвы: юристы разбирают новый указ Собянина Статьи редакции

Действительно ли передача номеров машин, телефонов и карт «Тройка» — это нарушение закона и что делать с давно удалёнными сотрудниками.

Московское метро

На фоне роста заболеваемости Covid-19 и угрозы второй волны пандемии мэр Москвы Сергей Собянин вновь вводит жёсткие ограничения. Среди них — требование для работодателей перевести треть сотрудников на удалёнку и еженедельно сообщать властям номера телефонов, автомобилей, а также карт «Тройка» и социальных карт сотрудников. За несоблюдение им грозят штрафы.

По мнению юристов, мэрия переложила на бизнес сбор информации для контроля за передвижением жителей, но не объяснила возможные риски: например, как выполнить требования и не нарушить закон «О персональных данных» и что случится, если сотрудник будет против.

Чего требует указ мэра и чем грозит нарушение

С 5 по 28 октября работодатели должны перевести на удалёнку как минимум треть сотрудников, а также всех работников старше 65 лет и страдающих хроническими заболеваниями. Но компании могут оставить тех, чьё присутствие на рабочем месте критически важно.

Начиная с 12 октября бизнес должен каждую неделю отчитываться о переводе не менее чем 30% сотрудников на удалённый режим работы. На каждого дистанционного работника в отчёте должны быть:

  • Номер мобильного телефона.
  • Регистрационный номер автомобиля.
  • Номер проездных карт «Тройка» и «Стрелка».
  • Номер социальной карты и номер месячного проездного билета без лимита поездок и с лимитом 70 поездок, временного единого социального билета и временного льготного билета.

Передавать данные работодатели должны в электронном виде через личный кабинет на сайте мэра и правительства Москвы. Если не перевести как минимум треть работников на удалёнку и не отчитываться об этом, мэрия грозит наказанием по статье 20.6.1 КоАП России (Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или её угрозе):

  • Для предпринимателей — штрафы от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Если из-за нарушений кто-то пострадает, штраф будет выше — от 500 тысяч до 1 млн рублей.
  • Для компаний — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей, а если кто-то пострадает — от 500 тысяч до 1 млн рублей.
  • Для предпринимателей и компаний — приостановка работы на срок до 90 дней.

Можно ли избежать штрафа

Так как власти нечасто обращают внимание на небольшой бизнес, маленькие предприятия смогут избежать последствий, полагает руководитель юридической практики B&B Андрей Бодиловский.

Юрист «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян считает, что требования мэрии нарушают права москвичей — на своей странице в Facebook он пообещал предпринимателям помочь обжаловать штраф за несоблюдение требований, если его выпишут. Он также заявил, что организация готовит иск по обжалованию указа Собянина от 6 октября.

Очевидно, всё это надо собянинской администрации лишь для того, чтобы следить за сотрудниками и нахлобучивать бизнес, если по данным геоаналитики, технологий распознавания лиц удалённые сотрудники вдруг окажутся в своих офисах.

Помните, что вы в ответе за тех, кого наняли. Все полученные от вас данные будут использованы против вас и ваших коллег. И рано или поздно они, конечно же, попадут на чёрный рынок.

Саркис Дарбинян
юрист «Роскомсвободы»

Что из указа непонятно

Надо ли получать согласие сотрудников на передачу данных

У юристов нет единого мнения по этому вопросу. Андрей Бодиловский и Саркис Дарбинян считают, что скорее всего придётся получить согласие каждого сотрудника, иначе есть риск нарваться на штраф за нарушение закона «О персональных данных».

Другая точка зрения у юристов из бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры» и фирмы «Клифф»: они не отрицают, что запрашиваемые московским правительством сведения можно признать персональными данными, но считают, что есть обстоятельства, которые освобождают от наказания за их обработку не по правилам.

Почему согласие может понадобиться

В указе мэра написано, что сведения о работниках нужно предоставлять без персональных данных. Видимо, текст указа исходит из того, что набор номеров без полного имени не признаётся персональными данными, но это не совсем так, рассуждает Бодиловский.

По мнению юриста, номер телефона или социальной карты вместе с местом работы можно признать персональными данными. Так же считают в юрфирме «Клифф»: в совокупности эти данные позволяют определить человека.

Таким образом, сам указ не нарушает ФЗ «О персональных данных». Это ведь работодатель, в конечном счёте, принимает решение, какой объём данных предоставить.

Но если работодатель предоставит персональные данные без согласия работника, то он нарушит пункт первый статьи 6 ФЗ. А мэрия разведёт руками и скажет: «Ну, мы же тебе написали "без персональных данных", что ж ты наделал».

Получается, работодатель между молотом и наковальней. С одной стороны штрафы за неисполнение указа, с другой стороны штрафы за распространение персональных данных сотрудников.

Андрей Бодиловский
руководитель юридической практики B&B Андрей Бодиловский

Почему согласие может не понадобиться

Указ мэра Москвы попадает под исключение закона «О персональных данных», считает Ирина Ахмедова, руководитель практики персональных данных юрфирмы «Клифф». Юрист ссылается на пункт второй части первой статьи 6 этого закона.

В этом пункте написано, что обработка персональных данных допускается, если это необходимо для выполнения законодательства Российской федерации, при этом о согласии на обработку не написано. Ахмедова считает, что под это определение попадают не только федеральные правила, но и региональные.

К тому же в форме передачи сведений напротив всех пунктов, кроме номера телефона, есть пометка «при наличии», а работодатель не обязан знать, есть ли у работника социальная карта, автомобиль или карта «Тройка», отметила Ахмедова.

Если есть сведения, неизвестные работодателю, согласием на их передачу будет сам факт того, что работник предоставил эти данные. В юридической практике это называется конклюдентные действия.

Скорее всего работодателей, которые выполнили требования мэра Москвы и собрали данные, не будут привлекать к ответственности за нарушение закона «О персональных данных», полагает Анна Иванова, руководитель практики трудового права адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры».

«В противном случае, как только произойдёт первый такой прецедент, ситуация получит огласку», — рассуждает юрист.

Что делать, если работник отказался дать информацию либо что-то скрыл

Согласие на передачу данных добровольное — сотрудник может его и не дать, напомнил Андрей Бодиловский. Об этом же предупредил Саркис Дарбинян.

В этой ситуации компания должна просить не согласие, а запрашивать информацию, считает Анна Иванова: «Это не согласие, а иная форма взаимодействия — запрос информации. Целесообразно запрашивать информацию письменно, хотя бы по электронной почте».

Должен быть внутренний документ. Например, приказ для тех, кого перевели на дистанционную работу: «В соответствии с указом мэра Москвы...прошу вас предоставить такие-то данные строго до такого-то числа. В случае если вы не предоставите либо дадите некорректные данные, то мы вас уведомляем о том, что вы можете быть привлечены к административной ответственности».

Логика в указе такая: если работодатели должны предоставить эту информацию, то очевидно, что и работники должны предоставить эту информацию работодателю. Работодателей меньше, чем работников, и спросить у них проще. То есть на работодателей возложили часть функций по сбору информации.

Анна Иванова
руководитель практики трудового права бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры»

Если работодатель запросил информацию в письменной форме и разъяснил возможные последствия за отказ их предоставить, то он не будет нести ответственности, если работник скроет информацию, считает Иванова.

Юрист напомнила, что есть постановление пленума Верховного суда о применении Трудового кодекса. Там есть понятие «злоупотребление правом», хотя о нём говорится в другом контексте: нельзя увольнять сотрудника на больничном, но если работник скрыл больничный, то работодатель не несёт ответственности за увольнение. Потому что работодатель об этом не знал и, соответственно, действовал добросовестно.

Эту логику и регуляторы, и суды применяют в других случаях: если работодатель запросил информацию, связанную с трудовыми отношениями либо с исполнением какого-то нормативного акта или предписания, то он исходит из того, что всё, что ему дали в ответ — правда.

Если работник отказался дать информацию, значит, риски несёт он, а не работодатель

Анна Иванова
руководитель практики трудового права бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры»

Нужно ли передавать сведения, если сотрудники работают удалённо давно

Однозначного ответа на этот вопрос нет. Андрей Бодиловский считает, что если сотрудники компании работали удалённо до указа мэра и такой формат прописан в трудовом договоре, то формально перевода на дистанционный режим в связи с ограничениями не было.

«А значит и отчитываться, вроде как не нужно», — считает Бодиловский. Однако он предупреждает, что способ спорный и может не сработать.

Анна Иванова полагает, что стоит ожидать дополнительных разъяснений, но учитывать стоит всех: и тех, кого переводят на дистанционную работу сейчас, и тех, кто работает в таком формате по договору давно. «Сейчас провести чёткую грань очень сложно. А дистанционные работники могут очень активно перемещаться», — пояснила Иванова.

Что если проездной или машину сотрудника на удалёнке возьмёт кто-то другой

Картой или автомобилем удалённого сотрудника могут пользоваться родственники или друзья. Какие могут быть последствия в этом случае, тоже непонятно.

Карты «Тройка» и «Стрелка», месячный проездной билет могут использоваться всеми членами семьи или друзьями, равно как и транспортное средство. Никаких анкет при получении карт или билета не заполняется.

Но что влечёт за собой использование в метро карты «Тройка», закреплённой за удалённым сотрудником? Невозможно установить, кто использовал эту карту: удалённый сотрудник, едущий на работу, или член его семьи, работающий в обычном режиме, а может быть удалённый сотрудник решил поехать по своим делам.

Ирина Ахмедова
руководитель практики персональных данных юрфирмы «Клифф»
0
53 комментария
Популярные
По порядку
Написать комментарий...

Разве удаленная работа равна самоизоляции или карантину? Удаленная работа предполагает, что сотрудник может работать не обязательно в офисе/на производстве. 

Если работодателя обязали перевести сотрудников на удаленку, работодатель может оформить соответствующие документы и перевести сотрудников на удаленку. Но собирать информацию о карте Тройка?? Да еще и нести за это ответственность? Как передача данных о телефоне, машине, карте Тройка подтверждает (или не подтверждает) перевод сотрудника на удаленку? Сотрудник может работать где угодно - в кафе, кинотеатре, метро, личном автомобиле, бассейне, библиотеке, коворкинге и пр и пр. 

Такие "требования" говорят либо о том, что:
- планируются новые меры по ограничению передвижения граждан (но и в таком случае - с какого перепугу работодатель должен помогать государству следить за своими работниками? мало разве камер? мало данных от сотовых операторов?)
- не подумали;
- проверяют границы допустимого (стерпят-схавают или как);
- о...ли;
- сочетания вышеперечисленного.

15
Уполномоченный файл

Комментарий удален по просьбе пользователя

7

по закону о персональных данных, согласие на их обработку не требуется, на сайтах госструктур.

0

классика российского законотворчества
сначала накатать дырявый док, потом дорабатывать и обсуждать
только не в обратном порядке, смотри не перепутай!

9

времени не было подумать с весны )))

1

что влечёт за собой использование в метро карты «Тройка», закреплённой за удалённым сотрудником?

Как будто тут есть варианты, работник будет нахлобучен, а если он не согласен - может пройти в суд.

1

некоторые работадатели просто купили пачку троек без баланса. приписали работникам и положили их в стол, чтобы по ним гарантированно никто не ездил. потом их можно будет сдать в кассу когда все закончится.  ред.

13

Ну тут вопрос, если ей таки воспользуются

1

зачем сообщать номера троек. если их нет это не запрещено. может работник картой платит. будете банковские карты собирать ?

0

Да что ж вы за люди. Вопрос стоит так: если в мэрию были переданы данные автомобиля сотрудника / номер карты тройка, а ими воспользовалось другое лицо - как определить, кто воспользовался.

Всё, уже свершившийся факт: у мэрии есть тройка работника, по ней зафиксирована поездка, но воспользовалась ей, например, его жена.

Варианты "не передавать тройку", "не устраиваться на работу", "не рождаться" - немножко мимо.

3

переформулируем ваш вопрос. зачем вы передали данные троек по которым кто-то ездит? сами себе враги что ли. 

1

Да при чем тут я XD, вы статью читали?

0

еще раз - не давайте данных и не будет спроса за них.

–1

- Что делать если попал в аварию?
- Не попадайте в аварию.

7

никто не запрещает поставить прочерк или слово НЕТ в графе карта-тройка. я лично, так и сделал. и отчет принялся. в ответ выгружается файл подтверждения. факт отчета зафиксировался, без ошибок. вопросов больше быть не может. какие нах тройки.

0

Ключевое слово в этих постановлениях - оштрафовать.
Логично, что для максимального количества штрафов нужно максимально сделать сложностей с мотивацией "я так сказал" 😂 

2

"казино" всегда в плюсе ))

1

А какие проблемы в связи с вышеупомянутым указом могут возникнуть у сотрудника, переведенного на удаленку? Сможет ли сотрудник поехать по своим делам, не в офис, не опасаясь проблем, штрафов и пр.?

2

Интересен следующий указ. Мотивирующий дать работникам  такую информацию :-) 
Например. Все работники на удаленке получают возможность перемещаться на автомобиле каждый день куда угодно. Как и работники с соцкартами/Тройками.
Тройки не привязанные к человеку работают лишь одну поездку. Возврат средств возможен лишь при обращении в СЦ Московский транспорт, а его закроют на неопределенный срок  раз уж карантин.
Тройки, привязанные к человеку работают поначалу как обычно, но если у человека более одной тройки - работает лишь одна пока он ее не заблокирует и не начнет пользоваться второй. Остальные блокируются при попытке использования одновременно. А затем Тройки людей, которые не числятся работниками дают ездить 6 поездок в неделю, не более (например). А работники продолжают ездить без ограничений.
Ну и в-целом получается, что весенние пропуска превращаются в Тройку/Соцкарту :-) А по автомобилям весенние правила - нет в реестре -> бесплатно ездить можно два дня в неделю по 8 часов (например).

И я уверен, что работники сами побегут сообщать необходимые номера с просьбой передать их Мэру как-нибудь не 19 октября, а быстрее (раз в неделю ведь передают данные - 12-го, потом 19-го....)

А вот зачем номер телефона - неясно. С таким рвением все стремятся их узнать... У метро можно получить номер анонимный - симки аж выбрасывают. Китайские телефоны в Ашане по 500 рублей, а то и дешевле на авито. Вставил симку, сообщил номер и положил на стол на вечную зарядку... Или второй вариант - оформил на себя еще одну симку, сообщил друзьям и коллегам для разговоров, а привычный аппарат оставил дома... Все, геолокация с ума сойдет. Да и операторы лишь рады будут - за неделю абонентов удвоить можно если все конспирацией займутся... Какая выгода Мэру знать номера телефонов, даже пусть с моделями аппаратов (по IMEI определенных) и с координатами расположения? Только картину миграции оценивать?

1

возврат средств с тройки уже давно не производится.. только 50 рублей за бланк :D

0

Не возврат, так перенос на другую. Смысл тот же - заморозка средств что бы не шатались бесцельно по городу и жалели деньги :-)

1

Причем наказание возможно не за отказ переводить сотрудников, а за не передачу данных по форме. Отказ или невозможность (технический сбой и тд) передачи уже нарушение, хоть сотрудники могут работать дистанционно. 
И не ясно, что с этими данными будет дальше и на какие запреты они повлияют. И как быть не работникам, а самим предпринимателям или учредителям без должностей?))

1

Придумали закон, а его исполнение и организацию нет )))
И какого х*а местный указ опять противоречит ФЗ?

1

А если мне стрелка нужна для поездок по своему городу, в магазин, допустим? Что, ее заблокируют? Тройка понятно, она нужна, чтоб до работу доехать, но стрелка то?

1

Вообще молодцы конечно..срок 12.10. Сервис запускаем 09.10. 09.10 сервис лежит намертво, 10-11.10 выходные. 12.10 он скорее всего (если конечно его исправят) опять ляжет из-за количества желающих таки подать сведения. И привет штраф. А потом скажут, что вы сами рукожопы..

1

вчера создал ЛК в два клика и сдал отчет в экселе за 2 минуты. ни разу сайт не вис, однако ругнулся при загрузке файла, что юр. адрес не в формате.

0

ЧП нет, поддержки ноль, а на  беспредельных указах бобла подымут. США загнивающие людям лярд выделили. А Вован хер и без масла.

0

Для передачи сведений у вас должен быть зарегистрирован личный кабинет юридического лица на портале, должна быть электронная цифровая подпись.

а как быть юридическим лицам без электронной цифровой подписи, ведь они не обязаны её иметь

0

Вот такой же вопрос.
Как сделать подпись за три дня в адском ажиотаже в удостоверяющих центрах.
И что делать, если в организации сотрудник один - генеральный директор?

2

это для них не вопрос. Оградили обязанностью и штрафами, что сами побегут и все сделают. За  свои же налоги, деньги и время. 

0

1) а как вы обходились без подписи все это время? как отчеты в ФНС и ПФР  сдавали?
2) у нас тоже ООО с одним директором, он же учредитель. вчера (чтобы без ажиотажа) с помощью ЭЦП для отчетности создал ЛК на сайте мерии, в два клика (пришлось скачать еще дополнительный плагин) и отправил форму в экселе на одного сотрудника. указал только телефон, все там тройки и прочие поставил НЕТ.
3) при загрузке файла сайт ругнулся, что поле юр. адрес заполнено неверно, хотя юр адрес скопировал с выписки ФНС. думаю у них скрипт не воспринимает слеши в юр адресе.
4) короче заняло 3 минуты на все.

0

Можно поподробнее как на сайте мерии создать ЛК? Я пока только один способ знаю - это лк директора на госуслугах привязать к сайту мос. Создать там ооо, а далее уже подавать на mos-е эту таблицу.
А вы директора на удалёнку отправили?! 

0

создать ЛК по ЭЦП директора ООО. в два клика. там на форме входа есть ссылка вход по ЭЦП.

0

это вы мо-сру называете сайтом мэрии?! )))

0

да, отправили единственного сотрудника - директора на удаленку, хотя на самом деле директор всегда был на удаленке. физического офиса у нас нет)

0

А теперь перечитаем п.6 на сайте mos.ru. Инфу обновили. Директор или ип без сотрудников не обязан подавать сведения.
Ну и сайт рухнул, что не удивительно. И как я поняла продлили подачу до 19-го.

0

не имение ЭП не освобождают от наказания по новым законам))) новая политика принуждения

1
Уполномоченный файл

Как это не обязаны? А налоговая бумажные декларации давно не принимает, только электронные. А их без эцп не сдашь. Так что максимум 30 дней проживешь, до первого месячного сзв-м

0

Вопрос такой. Нужно ли ИП, который работает без наемных работников, в единственном числе подавать сведения о себе через личный кабинет на сайте mos.ru? Каков порядок выписывания штрафов для ИП, если у него нет своего офиса, а только квартира? Как это будет происходить?

0

думаю что пронесёт) ибо если передавать на себя данные о дистанционной работе себя же это уже совсем шиза, что легко доказывается при необходимости. Работник может быть на дистанционке от офиса, но не от своего жилья или от самого себя.

1

дозвонился вчера сразу, в 12 ночи ‭+7 (495) 870-72-98‬
спросил нужно ли ООО с 1 сотрудником сообщать, учитывая что регистрация ООО по месту прописки ГД? сказали что да. Думаю проще сделать подпись и сообщать чем потом тратить время на оспаривание штрафа или сидеть гордо с приостановкой деятельности

2

Одни догадки, а официальных разъяснений нет. До горячей линии фиг дозвонишься.

0

как будто они знают)

0

По телефону 777-77-77 тоже никто не знает)

0

Комментарий удален по просьбе пользователя

0

Господа-специалисты! Как вы собрались на работника возлагать штраф по КоАП??? В порядке регресса??? А так точно можно???? Есть причинно-следственная связь между сообщением работодателем сведений о сотруднике и поездка автомобиля с неважно каким водителем по городу???

0

меня еще интересует вопрос - а что насчет декретников? по ним тоже данные необходимо предоставлять куда и как они перемещаются?

0

А может кто-нибудь объяснить, что делать, если в компании 1-2 человека? Кого отправлять? 

0

а вдруг они еще и живут там где работают..

0

А сервис-то целый день лежит...пишет "Непредвиденная ошибка во время проверки корректности информации об организации" ))). я вот вообще не удивлена..
и еще я не понимаю, зачем им сведения о машине, тройке, стрелке и т.п., если работник так-то может спокойно перемещаться по городу по своим делам? Отслеживать прогульщиков будут?))

0

для тех, кто еще не сдал. это выглядит так. сначала были ошибки в юрю адресе со слешами

0

Тоже при загрузке было написано - "непредвиденная ошибка..."?

0

Комментарий удален

Читать все 53 комментария
eBay: 64% покупателей не жалеют о своих покупках в Черную пятницу

Черная пятница — одно из главных событий этой недели: тысячи покупателей находятся в поиске лучших скидок. А что происходит после Черной пятницы? eBay опросил около 1000 россиян и выяснил, считают ли они выгодными покупки, совершенные во время самой большой распродажи года.

Фото: Курьер Delivery Club из Рыбинска в ретро-форме Статьи редакции

Сотруднику выдали шинель и фуражку, а рюкзак поменяли на ящик с кожаными ремешками.

Пользователи пожаловались на недоступность платформы для продажи хендмейд-товаров Etsy Статьи редакции

Они предположили, что Etsy могли заблокировать из-за решения суда, который признал запрещённой одну его страницу.

Как обустроить домашнюю студию звукозаписи при скромном бюджете Статьи редакции

Почему сведённый трек нужно проверять на паршивой Bluetooth-колонке, какие плагины выгоднее брать новичку и с каким синтезатором работал Ханс Циммер, создавая саундтрек к «Тёмному рыцарю», — в пересказе Pitchfork.

AudioMunk
«Как иронично, что фирме в сфере психического здоровья плевать на психическое здоровье собственных работников» Статьи редакции

Сотрудники Spring Health жалуются на соучредительницу Эйприл Го: она запугивает их, увольняет при всех, вынуждает работать по 70 часов в неделю и не нанимает тех, кто спрашивает про переработки. Го объясняет: «Мы носимся как безголовые цыплята, потому что на кону человеческие жизни».

Эйприл Го — на ноябрь 2021 года самая молодая женщина-директор компании с оценкой более $1 млрд Slush
Юбилей кешбэка: как в 130 лет выглядеть «на все сто»

Кешбэк — возврат определенного процента наличных на карточный счет клиента после покупок в магазинах-партнерах банка или полетах на самолетах авиакомпаний-партнеров-банка или вообще за любые покупки в конкретный период времени — очень популярен в народе. Он выглядит как современная модная финансовая фишка

Разговор PRO: аналитика рекламы

Эксперты компании Registratura, входящей в iConText Group, вместе со своим клиентом «Олант» приняли участие в спецпроекте AdIndex.ru, где поговорили о рекламной аналитике.
Сергей Ерофеев, генеральный директор Registratura, Андрей Сахаров, руководитель отдела продаж Registratura, и Филипп Иванов, директор по интернет-маркетингу и e-commerce «Олант»…

IKEA начала сдавать в Токио квартиры в 10 м² за $0,86 в месяц, чтобы показать, что в них тоже можно жить Статьи редакции

Внутри есть мини-спальня, рабочая зона, диван, стиральная машина и другое.

Плюшки – от робота, а преференции – для резидента

Как наладить взаимовыгодное сотрудничество на территории ОЭЗ «Технополис Москва».

null