Служебное жильё для военнослужащих, часть 1: Право на служебное жилое помещение
В сети, в топ-выдаче поисковых систем до сих пор показывают устаревшие материалы, основанные на недействующих нормативно-правовых актах, без учёта новелл законодательства 2022 года. в 2023 году действуют новые правила, предусматривающие порядок предоставления служебных жилых помещений военнослужащим.
Кто имеет право на получения служебного жилья
Если военнослужащий прибывает на новое место службы, то в течение трех месяцев ему и членам его семьи должно быть предоставлено служебное жилое помещение. С этой целью в Министерстве обороны РФ создан специальный орган – «Росжилкомплекс», который принимает от военнослужащих заявление и документы, после чего включает их в соответствующие списки на получения жилья. В других федеральных министерствах, где законом предусмотрена военная служба, решение о предоставления служебного жилого помещения принимают, как правило, территориальные жилищные комиссии.
В чем отличие получения служебного жилья от предоставления жилого помещения для постоянного проживания
На многих сайтах (и даже на официальном сайте МО РФ) можно встретить описание процедуры признания военнослужащего нуждающимся в получении служебного жилья.
На самом деле, главное отличие предоставления служебного жилья от постоянного, как раз и заключается именно в отсутствии процедуры признания военнослужащего нуждающимся в получении служебного жилья. Вместо этого действует процедура включения в список на предоставление служебного жилого помещения (о чём будет следующая статья). Это очень важно, так как при решении вопроса о включении военнослужащего в список на предоставление служебного жилого помещения, не применяются и не учитываются такие понятия, как:
- Уровень обеспеченности военнослужащего и членов их семей;
- Намеренное ухудшение жилищных условий;
- Совершение сделок и других действий, которые привели к уменьшению занимаемых жилых помещений
- И другие понятия, которые действуют при признании военнослужащего нуждающимся в получении постоянного жилья.
Законы по теме
Приказ Министра обороны РФ от 29 ноября 2022 г. N 715 "О служебных жилых помещениях и общежитиях".
Положено ли служебное жильё, если уже есть квартира?
Да, положено.
Наличие у военнослужащих и проживающих совместно с ними членов их семей в собственности индивидуальных жилых домов (жилых помещений), в том числе полученных в собственность бесплатно либо приобретенных за счет денежных средств, предоставленных министерством обороны, не препятствует получению служебного жилья.
Также не препятствует получению служебного жилого помещения наличие у военнослужащих и членов его семьи в пользовании жилых помещений по договорам социального найма, в том числе предоставленными Министерством обороны РФ
Внимание! У этих правил есть исключения:
- Жилые помещения в собственности или по договору найма не должны находиться в закрытых военных городках (ЗВГ).
- Собственные жилые помещения, жилые помещения по договору социального найма не должны находится в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части.
- Если служебных жилых помещений по месту службы нет вообще, или нет свободных, то жильё в собственности или по найму не должно находится в других близлежащих населенных пунктах.
Другими словами: если в населённом пункте по месту службы служебное жильё есть, то имеющиеся квартиры военнослужащих не должны находится в данном населённом пункте, иначе в получении служебного жилья откажут.
Если в населённом пункте по месту службы служебного жилья нет, и воинская часть предоставляет жильё в близлежащем населённом пункте, то собственного жилья или жилья по найму не должно быть в этом близлежащем населённом пункте, иначе в получении служебного жилья откажут.
Военнослужащий, обеспеченный постоянным жилым помещением, в близлежащем населённом пункте, должен быть включён в списки на получении служебного жилья по месту службы. В случае, если именно по этому основании, Вам отказали, рекомендуем обжаловать такое решение Росжилкомплекс в военном суде в течение 3 месяцев со дня принятия решения.
Разберём ситуацию.
Вопрос:
Я прохожу военную службу по контракту в городе Ростове-на-Дону. У меня есть жилое помещение в собственности, расположенное в городе Аксае. Меня отказались включать в списки нуждающихся в получении служебного жилья, так как я имею собственную квартиру в близлежащем населённом пункте. Законно ли это?
Ответ: Нет, не законно.
В городе Ростове-на-Дону имеются служебные жилые помещения, в том числе и свободные. Следовательно, вы имеете право на получение жилого помещения по месту службы, то есть в Ростове-на-Дону, несмотря на то, что имеете жильё в близлежащем населённом пункте.
Какие населённые пункты относятся к близлежащим?
Перечень близлежащих населённых пунктов определяется Министерством обороны РФ (или другим ведомством, в котором предусмотрена военная служба). Кроме того, в Министерстве обороны полномочия по определению близлежащий населённых пунктов предоставлены также «Росжилкомплексу».
Определение близлежащих населённых пунктов должно производится с учетом необходимости поддержания боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту военной службы
В настоящее время каких-либо перечней, списков близлежащих населённых пунктов не утверждено. Это может вызвать спорные ситуации, а для военнослужащих этот вопрос очень чувствительный, так как может повлиять на право получения денежной компенсации за наем жилого помещения.
Поэтому при возникновении спора военнослужащий вправе обжаловать решение «Росжилкомплекса» в судебном порядке.
Остались вопросы? Запишись на онлайн-консультацию к опытному военному адвокату — специалисту в области военного жилищного права.
В следующей статье рассмотрим, кто относится к членам семьи военнослужащего в целях получения служебного жилья.