- есть прописанные процессы и взаимодействие в фокусе поставленных целей. Чем лучше это реализовано, тем выше вероятность, что даже очень разные сотрудники справятся с вашими задачами. Ну или будет как в сказке, иди туда, не зная куда, принеси то, не зная что. Да, с этой задачей тоже есть те, кто справится - Иван дурак со смекалкой. А он вам нужен?
Ни фига это не решается управлением. Как ты не расти управленца госкомпании все равно предложат больше, у них нет в себестоимости оплаты труда а у бизнеса есть.
Я думаю, наоборот, у госкомпаний часто административный рычаг на рынке, монополия и, порой, они вообще могут забыть про коммерцию, развивая социально важный продукт. Например, если Газпром повысит цены на газ в два раза, что будет делать? Платить! - простой ответ без обсуждения. А вот у коммерческих компаний есть сильное ограничение - рынок.