Дубай меняет правила игры: фризоны получили доступ к материковой части ОАЭ
В марте 2025 года в ОАЭ произошло значимое изменение, которое может существенно повлиять на ландшафт предпринимательства в регионе. Дубайский Исполнительный совет утвердил Постановление № 11 от 2025 года, подписанное наследным принцем шейхом Хамданом бин Мохаммедом бин Рашидом Аль Мактумом. Согласно документу, компании, зарегистрированные в свободных экономических зонах (СЭЗ), получили возможность официально открывать филиалы и вести определённые виды деятельности на материковой части эмирата. Это важнейший шаг к более гибкой бизнес-среде, расширяющий возможности инвесторов и владельцев бизнеса.
Что изменилось?
Ранее компании, зарегистрированные в фризонах, могли вести бизнес только в пределах этих зон или за пределами ОАЭ. Работа внутри материковой части (mainland) требовала отдельной регистрации и соответствующих лицензий, что усложняло масштабирование бизнеса. Новое постановление открывает компаниям из СЭЗ возможность:
- открывать филиалы на материке,
- осуществлять конкретные виды деятельности за пределами зоны,
- взаимодействовать с клиентами и партнёрами по всему эмирату,при условии получения специальной лицензии от Департамента экономики и туризма Дубая (Dubai Department of Economy and Tourism, DET).
Важно: финансовые учреждения, зарегистрированные в международном финансовом центре DIFC, не попадают под действие этих правил. Почитайте про бухгалтерский аудит в ОАЭ.
Почему это важно для бизнеса
Для предпринимателей это открывает прямой доступ к самому большому и платёжеспособному рынку ОАЭ — материковой части Дубая. Фактически, теперь можно зарегистрировать компанию в удобной и выгодной с точки зрения налогов фризоне, сохранив все её преимущества (100% иностранной собственности, налоговые льготы и упрощённое регулирование), и при этом работать с клиентами по всей территории эмирата.
Потенциальные выгоды:
- Упрощённое масштабирование бизнеса. Можно расширить географию обслуживания без необходимости полной перерегистрации в mainland.
- Экономия на налогах и операционных расходах. Фризоны предлагают льготные условия, особенно для ИТ-компаний, стартапов и экспортно-ориентированных производств.
- Рост инвестиционной привлекательности. Возможность гибкой работы на материке делает фризоны более привлекательными для иностранных инвесторов.
Как это будет работать
Чтобы начать работу по новой модели, компания из СЭЗ должна:
- Получить специальную лицензию от DET, разрешающую ведение деятельности на материке. Лицензия выдается сроком на один год с возможностью продления.
- Открыть филиал на материковой территории. Это может быть офис, магазин, производственная или сервисная площадка — в зависимости от специфики бизнеса. Узнайте, как открыть корпоративный счет в ОАЭ.
- Вести раздельный финансовый учёт. Деятельность, осуществляемая в СЭЗ и на материке, должна быть чётко разграничена в бухгалтерской документации. Почитайте наш гайд про налоговые аудиты в ОАЭ.
- Соответствовать требованиям по найму и лицензированию в обеих юрисдикциях.
- Проходить проверки и аудит, как предусмотрено действующим местным и федеральным законодательством.
Также в течение шести месяцев DET совместно с лицензирующими органами обязуется опубликовать перечень разрешённых видов деятельности, которые компании из СЭЗ смогут вести за пределами своей зоны.
Сроки и переходный период
Компании, планирующие воспользоваться новым режимом, должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями постановления в течение одного года с момента его вступления в силу. В отдельных случаях срок может быть продлён ещё на один год по решению генерального директора DET.
Это означает, что у предпринимателей есть достаточно времени для адаптации, получения лицензий, реорганизации внутренних процессов и выбора оптимального сценария выхода на материк.
Какие бизнесы выиграют в первую очередь?
Наиболее ощутимую выгоду получат компании, которые уже работают в фризонах и планируют активное развитие на локальном рынке:
- IT и цифровые сервисы. Например, компании из Dubai Internet City или Dubai Silicon Oasis смогут открывать офисы продаж и предоставлять услуги непосредственно клиентам на материке.
- Производственные предприятия. Производство можно оставить в фризоне, а дистрибуцию и логистику — организовать через материковый филиал.
- B2C-сервисы и e-commerce. Магазины, сервисные компании и маркетплейсы теперь смогут открыть точки продаж в районах с высокой проходимостью без потери налоговых льгот.
На что стоит обратить внимание
- Финансовая отчётность. Раздельный учёт — обязательное условие. Несоблюдение требований может привести к штрафам или отзыву лицензии.
- Виды деятельности. Только разрешённые DET виды бизнеса можно вести на материке. Если вы занимаетесь финансовыми услугами — нововведение вас не коснётся.
- Юридическая помощь. Лучше проконсультироваться с корпоративными юристами и лицензирующими агентствами до начала перехода, чтобы избежать ошибок в регистрации.
Перспективы: стимул для роста инвестиций
Новая мера рассматривается как важный шаг к либерализации и интеграции бизнес-среды Дубая. Она направлена на:
- Увеличение числа инвесторов и предпринимателей, выбирающих ОАЭ в качестве базы.
- Рост числа рабочих мест и повышение мобильности персонала.
- Повышение прозрачности и гибкости ведения бизнеса.
Для бизнеса это означает новые горизонты роста без необходимости перерегистрироваться или менять юрисдикцию. Для государства — усиление позиций Дубая как регионального центра инноваций, технологий и международной торговли.
Выводы для предрпинимателей
Постановление № 11/2025 — это не просто техническое изменение. Это стратегический шаг, открывающий компаниям из свободных экономических зон прямой доступ к материковой экономике Дубая. Для предпринимателей это — шанс масштабироваться, не теряя налоговых преференций и гибкости фризон.
Если вы владеете бизнесом в ОАЭ или только планируете его запустить — самое время пересмотреть стратегию и оценить новые возможности, которые открываются в 2025 году.