🚫 Запреты в истории: США, СССР и Европа. Почему Россия рискует повторить ошибки прошлого

Каждый раз, когда государство говорит «Запретим — и проблема исчезнет», история отвечает иначе. США в 1920-е, СССР в 1980-е, Европа в XXI веке — три разных примера, один результат: рост тени, криминала и падение бюджета. Сегодня Россия снова стоит перед выбором — и разговор идёт о вейпах.

Что произошло на деле:

— Подпольные бары (speakeasies) множились тысячами. В одном Нью-Йорке их было больше, чем легальных заведений до запрета.

— На сцену вышли бутлегеры и мафия. Символ эпохи — Аль Капоне, чья империя в Чикаго зарабатывала до 100 миллионов долларов в год (эквивалент нескольких миллиардов сегодня).

— Преступность росла лавинообразно. Коррупция среди полиции и судей стала системной.

Историк Дэниел Окрент писал: «Сухой закон не сделал Америку трезвой. Он сделал её преступной».

В 1933-м США отказались от запрета. Государство вернуло налоги, а мафия потеряла главный источник дохода.

Итог для людей:

— Очереди за водкой тянулись на километры.

— В стране появилось до 12 миллионов самогонных аппаратов.

— Отравления суррогатами и смертность от болезней печени выросли.

Итог для экономики:

— Алкогольные налоги составляли до 12% бюджета СССР.

— Кампания лишила казну до 100 млрд рублей (триллионы в сегодняшних ценах).

— Финансовая система потеряла один из самых стабильных источников дохода.

Экономист Евгений Ясин отмечал: «Резкое сокращение акцизов подорвало экономику и стало фактором кризиса конца 1980-х».

Результаты:

— Люди не перестали потреблять сахар, а стали искать более дешёвые аналоги.

— Малый бизнес терял клиентов, крупные корпорации адаптировались.

— Ожидания оздоровления нации не оправдались: уровень ожирения и диабета продолжил расти.

Журнал The Lancet писал: «Сахарный налог — инструмент пополнения бюджета, но не оздоровления нации».

Что показал 2024-й по акцизам на вейп-жидкости? По данным ФНС, поступления акцизов с жидкостей, произведённых в России, рухнули на 96%: за январь–май 2024 года бюджет получил 14,03 млн ₽ против 430,3 млн ₽ годом ранее; к июлю — всего 14,5 млн ₽. Участники рынка и налоговая статистика связывают это с двукратным ростом ставки до 42 ₽ за мл и последующим уходом оборота в тень. При этом сами устройства/под-системы с 2023 года не облагаются акцизом — налог взимается именно с жидкостей (включая предзаправленные картриджи и одноразки). Проще говоря, ставка выросла — белые поступления исчезли, а не наоборот.

А теперь вопрос: кто покроет эту дыру? Легальная витрина исчезнет, но привычка останется. Деньги уйдут не в казну, а в карман нелегалов.

Примеры частичных успешных запретов

— Ирландия и ряд стран ЕС показали, что полный запрет курения в общественных местах снижает число курильщиков и улучшает здоровье работников.

— Запрет ароматизированного табака и ментола помог сократить вовлечение подростков в курение: исследования фиксируют снижение числа начинающих курильщиков после введения таких мер.

— В Гонконге с 2022 года действует запрет на новые никотиновые продукты. Это ограничило дистрибуцию инновационных форм и усилило контроль со стороны государства.

Но все эти кейсы объединяет одно: они касались отдельных форм потребления, а не всего рынка. Они сработали потому, что были подкреплены чёткой системой контроля, а не «вырубанием» всей витрины.

Вывод США, СССР, Европа — история уже всё показала. Запреты не убирают потребление, они убирают прозрачность и налоги.

Россия рискует потерять десятки миллиардов рублей, усилить тень и криминал, и при этом не достичь главной цели — защиты подростков и здоровья нации.

Баланс есть:

— адекватные акцизы (а не заградительные),

— лицензирование торговли,

— жёсткий контроль нелегала.

Это работает эффективнее, чем иллюзия «тотального запрета».