Кворум на собрании СНТ

Статьей 181.2 ГК РФ определено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом, в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться сособственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 указанного федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами СНТ (далее - не члены СНТ).

Частью 6 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 указанной статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 статьи 17 указанного федерального закона, не члены СНТ вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица: указанные в ч. 1 указанной статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно ч. 8 ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 указанной статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Пунктом 7, 21, 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены, в том числе:

прием граждан в члены СНТ;

исключение граждан из числа членов СНТ;

определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены СНТ;

определение размера и срока внесения взносов в СНТ;

определение порядка расходования целевых взносов СНТ;

определение размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона;

утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов;

утверждение финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 21 и 22 части первой указанной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования не членов СНТ, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном законом 217-ФЗ.

Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 процентов членов товарищества или их представителей.

Из положений частей 3 и 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, в их системной взаимосвязи следует, что для признания правомочности общего собрания членов товарищества (для решения вопроса о наличии кворума), достаточным условием является присутствие на общем собрании более 50% его членов, не принимая во внимание количество владельцев земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (не членов СНТ), голоса которых подлежат учету при принятии решений по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.

Установленный законодателем порядок исчисления правомочности общего собрания (наличия кворума) только от общего количества членов СНТ направлен на обеспечение необходимого баланса прав и законных интересов членов садоводческого некоммерческого товарищества и лиц, ведущих садоводство без участия в нем, на защиту от возможного недобросовестного осуществления лицами ведущими садоводство в индивидуальном порядке (не членов СНТ), своих прав при оспаривании решений общих собраний по мотиву отсутствия кворума.

Такой порядок определения правомочности общего собрания членов СНТ не нарушает прав и законных интересов не членов СНТ, поскольку не лишают их права быть уведомленными о проведении собрания, участвовать в нем и участвовать в голосовании по вопросам, затрагивающим их интересы.