Госдума приняла закон о криптовалюте: что изменится с 1 сентября

Госдума приняла закон о криптовалюте — разбираем, что изменится с 1 сентября: лимиты, реестр обменников, период охлаждения 48 часов.

Госдума приняла закон о криптовалюте — во втором и третьем чтении, 21 июля 2026 года. Документ «О цифровых валютах и цифровых правах» на 287 страниц впервые системно легализует крипторынок в России: определяет, кто может работать с криптовалютой, как её покупать и хранить, и что за это будет — точнее, чего пока не будет. Дальше закон должен пройти Совет Федерации и подпись президента, но препятствий на этом этапе не ожидается.

Важно сразу развести два события. Госдума приняла закон о криптовалюте 21 июля 2026 года — но это не значит, что новые правила уже действуют. Основные положения вступают в силу с 1 сентября 2026 года, а часть норм — ещё позже, отдельными этапами. Разбираем, что именно меняется и когда конкретно каждая норма начнёт работать на практике.

Ключевая формулировка закона: цифровая валюта официально признаётся имуществом. До этого момента правовой статус криптовалюты в России был не определён — это создавало проблемы при спорах, наследовании и защите прав владельцев.

Теперь у держателей криптовалюты появляется право на судебную защиту — причём независимо от того, декларировали они актив заранее или нет. Регулятором и надзорным органом на рынке цифровых валют назначен Банк России, а правительство сможет устанавливать особый режим обращения цифровых валют для защиты интересов государства.

Один из главных практических итогов закона — впервые в российском праве появляется официальный статус «криптообменник». Это сервисы, которые меняют безналичные рубли на криптовалюту и обратно. Теперь это криптообменники по закону, а не участники серого рынка, как было раньше.

Что меняется для этого рынка:

Отдельная деталь, которую легко упустить: первое время, до 1 июля 2027 года, криптообменники смогут работать и без включения в реестр ЦБ — переходный период рассчитан на то, чтобы рынок успел адаптироваться к новым требованиям.

За учёт и хранение криптовалют будут отвечать цифровые депозитарии — новый вид профессиональных участников рынка, реестр которых также ведёт Банк России. К ним предъявят жёсткие требования по защите информации клиентов.

Закон о цифровых валютах и цифровых правах открывает доступ к криптовалюте для частных инвесторов, но с оговорками.

Доступ к покупке криптовалюты частные инвесторы получат не напрямую, а через посредников — брокеров и управляющие компании, которые смогут работать связующим звеном между инвесторами и криптоинфраструктурой. Именно поэтому лимит в 300 000 ₽ в год считается отдельно по каждому посреднику: если работать через двух брокеров, суммарный годовой объём фактически удваивается.

Здесь закон однозначен: для подавляющего большинства участников рынка криптовалюта остаётся только инвестиционным инструментом. Расплачиваться ею внутри России по-прежнему запрещено — так же, как и рекламировать такие платежи.

Исключение сделано для двух категорий:

Это, пожалуй, самый практически важный факт закона для тех, кто уже пользуется криптовалютой, — и один из самых малоизвестных.

Перевод цифровой валюты на некастодиальный (собственный, не биржевой) кошелёк на сумму свыше 100 000 ₽ потребует обязательного периода охлаждения в 48 часов перед завершением операции. Распоряжение фиксируется, но средства временно блокируются системой до истечения этого срока.

Цель меры — снизить риск мошенничества и поспешных переводов под давлением, характерный для схем телефонных мошенников, которые торопят жертву перевести деньги «прямо сейчас». Норма касается прежде всего неквалифицированных инвесторов и распространяется на переводы на внешние кошельки; классического биржевого трейдинга она не затрагивает.

Практический вывод: если планируете крупный перевод криптовалюты на собственный кошелёк после 1 сентября 2026 года, закладывайте в план двое суток ожидания. Формула период охлаждения крипта 48 часов — не техническая задержка, а обязательная норма, которая вступает в силу вместе с остальными основными положениями документа.

Важно понимать, что сам по себе закон о криптовалюте вступает в силу поэтапно: часть норм заработает 1 сентября 2026 года, часть — годом позже. Именно поэтому дату «1 сентября» правильнее воспринимать не как момент, когда всё сразу заработает, а как старт переходного периода.

Период охлаждения затронет не всех одинаково. Сделки цифрового депозитария с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не подпадают под паузу вне зависимости от суммы. У квалифицированных инвесторов и нерезидентов порог выше: без задержки они смогут выводить на внешний кошелёк до 1 млн ₽, а в отдельных случаях — до 3 млн ₽. Для обычного розничного инвестора без такого статуса правило простое: перевод свыше 100 000 ₽ на собственный кошелёк — жди 48 часов.

Одновременно с основным документом принят закон-спутник — он синхронизирует новое регулирование почти с двумя десятками уже действующих федеральных законов, от валютного контроля до защиты прав инвесторов.

Отдельно готовится налоговая часть: закон, синхронизирующий нормы Налогового кодекса с новым регулированием цифровых валют, принят в первом чтении ещё в начале июня 2026 года и пока проходит доработку. Майнинг криптовалюты в России легализовали ещё в 2024 году — новый закон о цифровых валютах и цифровых правах эту норму не отменяет, а встраивает в общую систему регулирования крипторынка.

Если коротко резюмировать логику законодателя: легализация криптовалюты в России 2026 идёт поэтапно — сначала статус имущества и правила для бирж и посредников, затем реестр криптообменников и цифровых депозитариев, и только потом — отдельный закон об ответственности за нарушения.

Новый статус «криптообменник» с требованиями к регистрации и капиталу фактически подтверждает модель, по которой уже сегодня работают прозрачные сервисы с фиксированным курсом и AML-проверкой — например, Aifory Pro. Закон не вводит эту практику впервые, а формализует то, что и так доступно на рынке.

Пока новая инфраструктура — реестр ЦБ, цифровые депозитарии, обязательная проверка счетов — выстраивается поэтапно вплоть до 2027 года, легальный обмен крипты на наличные рубли уже сейчас доступен через Aifory Pro, без ожидания 1 сентября.

Когда вступает в силу закон о криптовалюте? Госдума приняла закон о криптовалюте 21 июля 2026 года, но основные положения начнут действовать с 1 сентября 2026 года. Часть норм вступает в силу позже: например, обязательная проверка счетов получателей у обменников — с сентября 2027 года, а требование о включении в реестр ЦБ для криптообменников становится обязательным с 1 июля 2027 года.

Можно ли будет расплачиваться криптовалютой в магазинах в России? Нет. Для большинства участников рынка криптовалюта остаётся только инвестиционным инструментом — платить ею внутри страны запрещено. Исключение — участники ВЭД и криптообменники, и то лишь для оплаты ценных бумаг, цифровых прав и других цифровых валют.

Сколько криптовалюты можно купить обычному человеку по новому закону? Неквалифицированные инвесторы смогут покупать самые ликвидные криптовалюты — Bitcoin, Ethereum, USDT — в пределах 300 000 ₽ в год через каждого отдельного посредника, после обязательного тестирования. Для квалифицированных инвесторов лимита по сумме нет.

Что такое 48-часовой период охлаждения при переводе крипты? Обязательная пауза перед завершением перевода цифровой валюты на собственный некастодиальный кошелёк, если сумма операции превышает 100 000 ₽. Мера призвана снизить риск мошенничества и поспешных переводов под давлением.

Нужна ли лицензия, чтобы работать криптообменником в России? По новому закону — да, но с переходным периодом: криптообменники должны зарегистрироваться и соответствовать требованиям к капиталу, при этом до 1 июля 2027 года допускается работа ещё без включения в реестр ЦБ.

Будет ли наказание за нарушение нового закона о криптовалюте? Отдельный закон об ответственности и наказаниях за незаконные операции планируется принять позже, до 1 июля 2027 года, уже следующим созывом Думы. На момент вступления основных норм в силу — 1 сентября 2026 года — специальной ответственности за их нарушение ещё не будет.

21 июля 2026 года Госдума приняла закон о криптовалюте, впервые системно легализующий крипторынок в России. С 1 сентября 2026 года появятся официальные криптообменники, цифровые депозитарии и чёткие лимиты для розничных инвесторов — 300 000 ₽ в год для неквалифицированных участников через каждого посредника.

Расплачиваться криптой внутри страны по-прежнему нельзя, а для переводов на собственный кошелёк свыше 100 000 ₽ вводится обязательная 48-часовая пауза. Ответственность за нарушение новых норм появится отдельным законом не раньше 1 июля 2027 года.

Пока новая инфраструктура выстраивается поэтапно, легальный обмен крипты на наличные уже доступен через существующие прозрачные сервисы — например, Aifory Pro.

Источники:

Читайте также: